Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2022 года Дело N 8Г-4028/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Горбуновой О.А

судей Храмцовой О.Н. и Коренева А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 13 апреля 2022 года дело по кассационной жалобе департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу на решение Полевского городского суда Свердловской области от 24 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 декабря 2021 года

по гражданскому делу N 2-1056/2021 по иску департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу к Данилову Кириллу Станиславовичу о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А., объяснения ответчика Данилова К.С., судебная коллегия

установила:

департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу обратился в суд с иском к Данилову К.С. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, исключении записи из Единого государственного реестра недвижимости.

Требования мотивировал тем, что в собственности Российской Федерации находится земельный участок, относящийся к землям лесного фонда с кадастровым (условным) номером <данные изъяты>, площадью 8779 га. Данилову К.С. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 6014 кв.м, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, который частично накладывается на указанный лесной участок, площадь наложения составляет 754 кв.м.

Решением Полевского городского суда Свердловской области от 24 августа 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 декабря 2021 года, в иске департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу отказано.

В кассационной жалобе истец департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу просит судебные акты отменить, считая их постановленными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В судебном заседании ответчик Данилов К.С. возражал против отмены судебных постановлений, считая их законными и обоснованными.

Остальные участвующие в деле лица не явились, извещены, об отложении дела не просили. С учетом требований статей 167 и 379.5 (части 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Судом установлено, что Российская Федерация является собственником земельного участка, площадью 8799 га, имеющего условный номер <данные изъяты>, расположенного по адресу: Свердловская область, Полевской городской округ, ГУ СО "Сысертское лесничество", ЗАО "Полевской", СХП "Северский", ПСК "Полдневской", ЗАО "Чкаловское" на основании части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 11 декабря 2008 года. Границы земельного участка не установлены и не описаны в установленном законом порядке.

Данилов К.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Полевской, район с. Курганово, право собственности зарегистрировано 15 августа 2007 года. Границы земельного участка, принадлежащего ответчику, описаны в соответствии с требованиями законодательства.

Ранее земельный участок находился в собственности <данные изъяты> в размере ? доли земельного участка, площадью 3,6 га сельскохозяйственного назначения, расположенного в Свердловской области, г.Полевской, АОЗТ "Чкаловское", принадлежало по свидетельству на право собственности на землю серии <данные изъяты>, выданному 24 июля 1995 года комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Полевского Свердловской области. После смерти <данные изъяты> 24 июня 1999 года данное имущество перешло в размере <данные изъяты> доли Данилову К.С.

29 декабря 1999 года Данилову К.С. выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> на <данные изъяты> доли земельного участка, площадью 3,6 га.

25 июня 2007 года Данилову К.С. выдано свидетельство о государственной регистрации права на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Полевской, район села Курганово, кадастровый номер <данные изъяты>.

Из указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (до преобразования и выдела других участков кадастровый номер <данные изъяты>, предыдущий кадастровый номер <данные изъяты>) был выделен земельный участок на основании протокола собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в районе с. Курганово г. Полевской Свердловской области от 09 октября 2004 года, свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 25 декабря 1999 года, протокола общего собрания от 05 февраля 2007 года участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Полевской, район с. Курганово.

15 августа 2007 года Данилову К.С. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадью 6014 кв.м, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Полевской, район села Курганово, ориентир: урочище "Скальничное", расположенный в границах участка, имеющий кадастровый номер <данные изъяты>. Указанный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, предназначен для сельскохозяйственного использования. Границы участка установлены в 2007 году в соответствии с заключением кадастрового инженера в землеустроительном деле N 990 от 05 июня 2007 года.

Собранием участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в районе с. Кургановой г. Полевского Свердловской области от 09 октября 2004 года принято решение об установлении размера земельных долей, регистрации долей участниками общей долевой собственности. Решением общего собрания от 05 февраля 2007 года Данилову К.С. отведен земельный участок ориентировочной площадью 0,6 га в урочище "Скальничное".

Постановлением главы администрации г. Полевского от 15 октября 1992 года N 1112 передано коллективному предприятию "Чкаловское" безвозмездно в коллективно-долевую собственность 850 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни - 537 га, сенокосов - 248 га, пастбищ - 63 га. Лесные угодья площадью 1122 га и другие несельскохозяйственные угодья площадью 415 га предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование.

Постановлением главы муниципального образования г.Полевской от 11 июня 1999 года N 938 признано утратившим силу свидетельство на право постоянного бессрочного (постоянного) пользования N 2191 от 19 октября 1992 года, выданное АОЗТ "Чкаловское", комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано переоформить правоустанавливающие документы на землю ЗАО "Чкаловской" на право бессрочного (постоянного) пользования на земельный участок общей площадью 1516 га, в том числе лес 1102 га, древесно-кустарниковая растительность 277 га, болота 104 га, под водой 1 га, улицы, проезды, дороги 26 га, прочие земли 6 га.

Земельный участок, расположенный по адресу: Свердловская область, Полевской городской округ, ГУ СО "Сысертское лесничество", ЗАО "Полевской", СХП "Северский", ПСК "Полдневской", ЗАО "Чкаловское" в 1992 году предоставлялся на праве постоянного бессрочного пользования ООО "Чкаловское", между ГУ "Свердловкагролес" и ЗАО "Чкаловское" был заключен договор безвозмездного пользования от 20 ноября 1998 года лесами, находящимися в границах сельскохозяйственных организаций. ЗАО "Чкаловское" заключило с министерством природных ресурсов возмездный договор аренды от 26 декабря 2008 года N 374 лесного участка по адресу: Свердловская область, Полевской городской округ, Сысертское лесничество Пионерское участковое лесничество урочище ЗАО "Чкаловское", кварталы 1-5. Между Министерством природных ресурсов и ЗАО "Чкаловское" заключено соглашение от 08 июня 2015 года о расторжении договора аренды N 374.

Специалистами ГКУ Свердловской области "Сысертское лесничество" камерально, с использованием публичной кадастровой карты и планшета квартала 3 урочища ЗАО "Чкаловской" Пионерского участкового лесничества проверена принадлежность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> к землям лесного фонда, сделано предположение, что данный земельный участок пересекает границы выдела 31 квартала 3 урочища ЗАО "Чкаловской" Пионерского участкового лесничества.

По заключению ФГБУ "Рослесинфорг" от 29 января 2021 года N Ф31/63 при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> имеют пересечения с землями лесного фонда Сысертского лесничества Пионерского участкового лесничества урочища ЗАО "Чкаловское" в квартале 3 в части выдела 31, площадью 754 кв.м, входящими в состав земельного участка с кадастровым (условным) номером <данные изъяты>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2020 года министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области отказано в иске к ООО "Чкаловское" о признании отсутствующим права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, признании участка относящимся к землям лесного фонда.

Арбитражным судом установлено, что 15 октября 1992 года коллективному предприятию "Чкаловское" постановлением главы администрации г. Полевского N 1112 было предоставлено в коллективную долевую собственность 850 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни 537 га, сенокосов 248 га, пастбищ 65 га. Также в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены лесные угодья площадью 1122 га, другие несельскохозяйственные угодья 415 га. Предприятию выдано свидетельство от 19 октября 1992 года N 2191. 11 июня 1999 года постановлением главы муниципального образования г.Полевской N 938 свидетельство от 19 октября 1992 года N 2191 признано утратившим силу, ЗАО "Чкаловское" (правопредшественник ООО "Чкаловское") предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 1516 га, из которых: лес 1102 га, древесно-кустарниковая растительность 277 га, болота 104 га, под водой 1 га, улицы, проезды, дороги 26 га, прочие земли 6 га; выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования от 21 июля 1999 года N 634. Предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер <данные изъяты>, площадь участка (после уточнения) составила 1513 га. На основании свидетельства N 2191 от 19 октября 1992 года ГУ "Свердловскагролес" и ЗАО "Чкаловское" подписан договор безвозмездного пользования лесами. Впоследствии указанный договор на основании части 1 статьи 4 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" переоформлен на договор аренды лесного участка N 374. Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 05 июня 2013 года по делу N А60-28104/2012. В ходе рассмотрения дела N А60-28104/2012 проведена судебная экспертиза, по результатам которой экспертом указано, что часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, являющаяся собственностью Российской Федерации, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадь наложения составляет 1 064 га. Из материалов дела следует, что в целях устранения кадастровой ошибки, выявленной в ходе проведения судебной экспертизы в рамках дела N А60-28104/2012, письмом от 18 декабря 2013 года N 24-08-15-8596 департамент лесного хозяйства Свердловской области уведомил ООО "Чкаловское" о необходимости проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, выразил готовность предоставить информацию о границах земель лесного фонда, смежных с границами уточняемого земельного участка. Подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, который согласован Департаментом, замечаний относительно границ не высказано. Согласно письму Департамента от 27 февраля 2014 года N 24-08-15-1216/14 данный земельный участок граничит с землями лесного фонда. Согласно данным ЕГРН земельный участок не относится к землям лесного фонда.

Отказывая Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу в иске, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 8, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 6-8, 67-69, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 4.1, 4.2, Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 14, 36.1, 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", статьей 47 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", пунктами 34, 35, 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходил из отсутствия доказательств наложения спорного участка на участок из состава земель лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты>, посчитал доказанным нахождение участка во владении ответчика и его правопредшественников с 1995 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и имеющимся в деле доказательствам.

В целом доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию ее заявителя с выводами судов нижестоящих инстанций об отсутствии доказательств наложения участка ответчик на лесной участок и о доказанности владения ответчиком спорным участком, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установление новых обстоятельств, отличных от установленных судом, в связи с чем не принимаются судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном акте являются проявлением дискреционных полномочий суда первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти. Нарушения судами нижестоящих инстанций стандарта всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 12, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Само по себе упоминание судом апелляционной инстанции письма Департамента от 27 февраля 2014 года N 24-08-15-1216/14, которое к материалам дела не приобщалось и судом не исследовалось, не может служить поводом к отмене судебного постановления со ссылкой на нарушение судом правил оценки доказательств.

Ссылка на указанное письмо, которым согласовано указанное в межевом плане уточненное местоположение границы и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного ООО "Чкаловское", имеется в решении Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2020 года, на которое судебная коллегия Свердловского областного суда сослалась как на доказательство того, что выделенный из этого участка спорный участок не относится к землям лесного фонда.

Таким образом, доказательством по настоящему делу является не указанное истцом письмо, а судебное постановление по ранее рассмотренному делу. Иная оценка указанного письма в других судебных постановлениях арбитражного суда правового значения не имеет.

Вопреки доводам жалобы, суды, правильно установив юридически значимые обстоятельства по делу, исследовали их с достаточной полнотой, выводы судов не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Судами приняты во внимание представленные в соответствующие инстанции доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства получены и исследованы в таком объеме, который позволил судам разрешить спор. Доводы кассационной жалобы истца основаны на его субъективном мнении о том, как должен был быть рассмотрен спор и на несогласии с принятыми судебными актами, что в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Полевского городского суда Свердловской области от 24 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 21 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка