Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2022 года Дело N 8Г-4028/2022

2 июня 2022 года город Владивосток.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.,

судей Панфиловой Л.Ю., Старовойт Р.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хазипова Г.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (межрайонное) о возложении обязанности,

по кассационной жалобе Хазипова Г.С. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 3 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю., выслушав пояснения Хазипова Г.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Хазипов Г.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (межрайонное), с учетом уточнений, просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной 14.06.2001 пенсии на дату ее назначения из расчета 5 390,28 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером по старости с 14.06.2001 и ему назначена пенсия в размере 1091,90 руб. В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании которого с 01.01.2002 ему сделан перерасчет пенсии. В последующем ему стало известно о наличии онлайн калькулятора, в котором при внесении соответствующих данных им получен результат о размере пенсии 5 971 руб. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд.

Протокольным определением от 30 августа 2021 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 сентября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 3 февраля 2022 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Хазипов Г.С. просит отменить принятые по делу судебные постановления и принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает выводы суда не соответствующими представленным доказательствам, решения вынесенными с нарушением норм процессуального и материального права.

В возражениях на кассационную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края (межрайонное) указало на отсутствие оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев кассационную жалобу и возражения на неё, изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения Хазипова Г.С., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при разрешении гражданского дела судами допущены не были.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Хазипов Г.С., 16.05.1951 года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 14.06.2001, назначенной по п. "б" ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон РФ N 340-1).

В соответствии со ст. 103 Закона РФ N 340-1 среднемесячный заработок за периоды, указанные в ст. 102 данного закона, подсчитывается путем деления общей суммы заработка за 24 месяца работы (службы) и 60 месяцев работы (службы) соответственно на 24 и 60.

На момент назначения пенсии в силу ст. ст. 12, 14, 16, 18 Закона РФ N 340-1 пенсия устанавливалась в размере 55% заработка и, сверх того, 1% заработка за каждый полный год общего или специального трудового стажа, превышающего требуемый для назначения пенсии; при этом размер пенсии не может превышать 75% заработка. Максимальный размер пенсии при общем трудовом стаже, равном требуемому для назначения полной пенсии, устанавливается на уровне трех минимальных размеров пенсии.

Общий трудовой стаж Хазипова Г.С. с учетом периода военной службы по призыву, а также работы в районах Крайнего Севера по нормам п. "б" ст. 12 Закона РФ N 340-1 составил 49 лет 4 месяца 19 дней (в календарном исчислении - 33 года 0 месяцев 16 дней), льготный стаж - 23 года 6 месяцев 27 дней (в календарном исчислении 15 лет 8 месяцев 18 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера - 28 лет 6 месяцев 23 дня, при требуемом общем стаже - 25 лет, льготном стаже - 12 лет 6 месяцев, стаже работы в районах Крайнего Севера - 15 лет.

Таким образом, стажевый коэффициент за общий трудовой стаж составил 0,63 (0,55 за требуемый стаж для мужчин в связи с работой с вредными условиями труда 25 лет + 0,08 за стаж сверх требуемого 8 лет); за работу в районе Крайнего Севера - 0,68 (0,55 за требуемый стаж 15 лет + 0,13 за стаж сверх требуемого 13 лет).

При определении стажевого коэффициента территориальным органом ПФР осуществлен выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера коэффициента.

На июнь 2001 года Хазипову Г.С. установлен размер пенсии 1 676,01 руб., исходя из трех минимальных размеров пенсии составивших 1 091,70 руб., компенсационной выплаты для проживающих в особых климатических районах в твердом размере 180 руб., а также надбавки за двух человек на иждивении - 404,32 руб.

В дальнейшем размер пенсии индексировался в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Согласно п. п. 1, 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле. При этом, учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 названной статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 01.01.2002.

При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с действующим федеральным законодательством размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 18, ст. ст. 20, 30.3 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Пунктом. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 N 16/19па, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного федерального закона при установлений ему трудовой пенсии.

Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 83 89-ЮЛ, Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 разъяснено, что в случая утраты первичных документов о заработке работников вследствие чрезвычайных событий, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Данный перечень документов не является исчерпывающим, но в любом случае к этим документам установлено обязательное требование - подтверждение индивидуального характера заработка работника.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями вышеназванных норм права, исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих фактический заработок за период с 25.02.1987 по 31.05.1992.

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции, проверив доводы Хазипова Г.С., указал, что согласно материалам дела периоды службы в армии с 03.05.1969 по 26.05.1971, работы в районах Крайнего Севера с 07.06.1971 по 28.12.1999 (в том числе в должности электросварщика) учтены при назначении пенсии Хазипову Г.С. в общем стаже.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции полагает возможным согласиться с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций, основанными на нормах подлежащего применению законодательства и обстоятельствах, установленных в соответствии с представленными в деле доказательствами.

Оснований сомневаться в правильности принятых по делу решений у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы Хазипова Г.С. о неверной оценке судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств и представленных в деле доказательств, опровергающие выводы об отсутствии оснований для перерасчета пенсии, в связи с недоказанностью размера заработной платы истца в спорный период, являлись предметом исследования и оценки судов и направлены на восполнение и переоценку судом кассационной инстанции доказательств по делу, что не входит в компетенцию такого суда согласно предписаниям части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Суждения заявителя, изложенные в жалобе судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку фактически сводятся в неверному толкованию норм материального права.

Применительно к части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доводы жалобы заявителя также не содержат оснований для отмены или изменения кассационным судом общей юрисдикции обжалуемых судебных постановлений, а потому, кассационная жалоба Хазипова Г.С. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 3 февраля 2022 года оставить без изменений, кассационную жалобу Хазипова Г.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка