Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2022 года Дело N 8Г-3837/2022

N 88-4641/2022

г. Владивосток "09" июня 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Старовойт Р.К., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах Ильина Владимира Борисовича к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма,

по кассационной жалобе администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., выслушав заключение прокурора Царевой М.Г., судебная коллегия

установила:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд в интересах Ильина В.Б. с названным иском к администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, в обоснование которого указал, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в <адрес>. Дом признан аварийным и подлежащим сносу, о чем принято заключение межведомственной комиссии администрации Николаевского муниципального района от 16 августа 2917 года N 15.

В соответствии с постановлениями администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" от 28 ноября 2017 года N 1102, от 25 декабря 2017 года N 1269 Ильин В.Б. признан малоимущим в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Принимая во внимание отсутствие у Ильина В.Б. других жилых помещений, на основании статей 57, 85-87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации прокурор просил суд возложить на администрацию Николаевского муниципального района Хабаровского края обязанность предоставить Ильину В.Б. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, площадью не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям и находящееся в городе Николаевске-на-Амуре Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 января 2022 года, исковые требования удовлетворены полном объеме.

В кассационной жалобе администрация Николаевского муниципального района просит об отмене принятых по делу решения и апелляционного определения, настаивая на том, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку обязанности по предоставлению жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к компетенции муниципального учреждения - комитета по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор просит судебные постановления по делу оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Учитывая надлежащее извещение, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего, что обжалуемые судебные постановления не подлежат отмене, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По мнению суда кассационной инстанции, такие нарушения при принятии обжалуемого апелляционного допущены не были.

Судами установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что <адрес> находится в пользовании Ильина В.Б. на условиях договора социального найма.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению администрации Николаевского муниципального района от 28 ноября 2017 года N 1102 Ильин В.Б., признан малоимущим в целях постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Постановлением администрации Николаевского муниципального района от 25 декабря 2017 года N 1269 Ильин В.Б. признан нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма.

Другого жилого помещения в собственности у Ильина В.Б. не имеется.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой и суд апелляционной инстанции верно применили к отношениям сторон положения статей 57, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Установив, что Ильин В.Б. признан малоимущим, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, жилой дом, в котором он зарегистрирован в установленном законом порядке, признан аварийным и подлежащим сносу, - суд обоснованно возложил на ответчика обязанность предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что в качестве надлежащего ответчика по делу следовало привлечь комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края, который осуществляет полномочия собственника муниципального имущества и является юридическим лицом, являлись предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены.

В силу положений части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации управление муниципальным жилищным фондом, в том числе предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, относится к вопросам ведения органов местного управления.

Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом (часть 1 статьи 131 Конституции Российской Федерации).

Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края (принят решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района от 10 июня 2005 года N 39) установлено, что структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют:

- представительный орган муниципального района - Собрание депутатов;

- глава муниципального района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) - администрация Николаевского муниципального района Хабаровского края (часть 1 статьи 17 Устава).

Комитеты администрации муниципального района к органам местного самоуправления Уставом не отнесены, в связи с чем у суда отсутствовали основания для возложения обязанности по иску прокурора в интересах Ильина В.Б. на комитет по управлению имуществом администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 26 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Председательствующий О.Н. Виноградова

Судьи Р.К. Старовойт

К.В. Аноприенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка