Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года Дело N 8Г-3827/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В.

судей Старовойт Р.К., Власенко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой Татьяны Викторовны к Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Хабаровская противочумная станция" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей о благополучия человека о взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, компенсации за неиспользованный отпуск, морального вреда

по кассационной жалобе Громовой Татьяны Викторовны, в лице представителя Ратниковой Людмилы Юрьевны

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5 марта 2021 года

Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Громова Т.В. обратилась с иском к ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора о взыскании задолженности по заработной плате, отпускным, компенсации морального вреда, в обоснование требований указав, что работает в ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспортебнадзора в должности заведующей отделом, врача - эпидемиолога. Приказами работодателя она привлекалась к работе в выходные дни. В нарушение трудовых прав оплата за работу в выходные дни была произведена с нарушением порядка расчета без учета стимулирующих выплат. Кроме того, работодателем при начислении отпускных, в расчет среднего заработка в полном объеме не включены суммы премий, выплаченные пропорционально отработанному времени. Согласно расчетным листкам за июнь 2020 года ей была начислена премия за полугодие в размере 40000 рублей (с учетом районного коэффициента 20% и надбавки за работу в Южный районах ДВ 30%, 60 000 рублей), в декабре 2019 - 120 000 рублей (согласно расчетному листку с учетом РК и ДВ надбавки). В соответствии с п.7.1 Положения об оплате труда ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспортебнадзора, начисление премий производится за соответствующий период с учетом фактически отработанного времени, личного вклада, качества выполненной работы каждым сотрудником. Согласно постановлению Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", в случае начисления премий пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм. Следовательно, рассчитывая отпускные, работодатель должен был учесть вышеуказанные премии при расчете среднего заработка. В связи с указанным нарушением, отпускных в 2020 году начислено на 10 214,64 рубля меньше. Аналогично ответчиком произведен расчет отпускных в 2019 году, премии, начисленные за фактически отработанное время, включены в расчет среднего заработка в заниженном объеме, что привело к уменьшению отпускных на 4 587,15 рублей. В перерасчете оплаты за работу в выходные дни ей было отказано. Просит суд взыскать с ответчика заработную плату за февраль 2020 в размере 10 242,95 рубля, за апрель 2020 - 1454,12 рубля, за май 2020 - 11 711,42 рублей, отпускные за проработанный период с 01.07.2019 по 30.06.2020 в размере 10 214,64 рублей, отпускные за проработанный период с 01.08.2018 по 31.07.2019 в размере 4 587,15 рублей, компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей. Дополнив требования, просила взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 30149,40 рублей.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, заявив о пропуске истцом срока для обращения в суд по требованиям о взыскании отпускных за период с 10.08.2018 по 31.07.2019.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 2 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5 марта 2021 года решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 2 декабря 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Громовой Т.В. просит отменить апелляционное определение.

В доводах кассационной жалобы представитель Громовой Т.В. по существу выражает несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанций, указывает, что судами проигнорированы доказательства, что заработок истца за работы в выходные и праздничные дни меньше по сравнению с заработком за работу в обычный день. Судом не применены положения ст. 129 Трудового кодека Российской Федерации. Указывает, что в соответствии со ст. 316, 317 ТК РФ при определении стоимости часа работы в определенном месяце учитываются все выплаты, являющиеся заработком, которые делятся на норму часов в месяце, к которым затем применяются районный коэффициент (20%) и надбавка за работу в Южных районах ДВ (30%). Работодатель не включил стимулирующие выплаты в расчет дневного заработка при оплате работы в выходные и праздничные дни, а разбил ее на выплату за месяц и за работу в выходные и праздничные дни, чем уменьшил заработок, он стал меньше, чем за работу в обычный день. Кроме того, при начислении опускных, а также компенсации за неиспользованный отпуск ответчиком при расчете среднего заработка применены суммы премии ниже, фактически начисленных и выплаченных, что привело к занижению отпускных и компенсации. Судом при принятии решения не учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора представлены возражения на кассационную жалобу, в которых ссылается на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Громова Т.В., представитель ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились. В материалах дела имеются уведомления о надлежащем извещении, судебная коллегия в соответствии с ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения.

Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 21 22, 146,148, 135, 152, 153, 315, 316, 317 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", Примерным положением об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения системы противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 14.08.2008 N 285 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений Роспотребнадзора", Положением об оплате труда работников ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора, утверждённым приказом N 263од от 30.12.2019, установив, что истица работала в Хабаровской противочумной станции в должности заведующей лабораторией, врача-бактериолога с 01.10.2006 по 31.08.2020, ей была установлена 36 часовая рабочая неделя, а 04.03.2019 по 08.06.2020 Громова Т.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком и работала на условиях неполной продолжительности рабочего времени (30 часов), исходя из того, что истцом оспаривался размер заработной платы за февраль, апрель и май 2020 года, ввиду неверного, по мнению истца, расчета платы за работу в выходные дни, приведя в решении подробный расчет начисленной и выплаченной истцу заработной платы, пришел к выводу, что заработная плата истцу за февраль, апрель, май 2020 года была произведена в полном объеме, оплата за работу в выходные дни произведена с учетом стимулирующих выплат, за работу в выходные дни работодателем также начислены стимулирующие выплаты.

Разрешая требования о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск за период с октября 2019 года по июль 2020 года, суд также пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, при этом исходил из того, что произведенный работодателем, с учетом табелей учета времени за спорный период времени, расчетных листков, приказов по премиям и отпускам, расчет отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск произведен в соответствии с требованиями ст. 139 ТК РФ, в том числе с учетом премий фактически выплаченных истцу. А именно за 109 дней неиспользованного отпуска за период с октября 2019 года по июль 2020 года истцу начислено и выплачено 321 388,51 руб., из расчета 3 428,51 руб. среднедневного заработка, исчисленного в соответствии со ст. 139 ТК РФ.

Суд также с учетом заявления ответчика указал на пропуск истцом срока для обращения в суд с требованием о выплате компенсации за неиспользованный отпуск за период с 01.08.2018 по 31.07.2019, указав, что правоотношение не является длящимся, поскольку спорные суммы не были начислены истцу, расчетный листок получен истцом 06.08.2019, исковое заявление подано в суд 25.08.2020, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока истцом не представлено.

Отказав в удовлетворении требований о взыскании заработной платы, суд не нашел оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что обстоятельства, имеющие значение для дела судом установлены правильно, нормы материального закона применены верно.

Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ в заработную плату (оплату труда работника) входят: вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с положениями части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Как установлено статьей 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии со статьей 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.

Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством РФ. Аналогичные правовые положения содержатся в Законе РФ от 19.02.1993 N 4520-1 О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Согласно ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" с 01.12.2008 введены новые системы оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений.

Приказом Роспотребнадзора от 14.08.2008 N 285 "О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учрежденийРоспотребнадзора", утверждено примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения системы противочумных учреждений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В соответствии с разделом II Положения об оплате труда работников ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора, утвержденным приказом ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора от 30.12.2019 N 263од, заработная плата складывается из минимального размера оклада медицинского работника учреждения; стимулирующих повышений к окладам: стимулирующей надбавки за эффективность в труде, повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности, персонального повышающего коэффициента к окладу, повышающего коэффициента к окладу за выслугу лет, повышающего коэффициента к окладу по учреждению; повышающего коэффициента к окладу за квалификационную категорию; выплат компенсационного характера, предусмотренных гл. 6 положения об оплате труда; премии, предусмотренные гл. 7 Положения об оплате труда.

В соответствии с указанным Положением стимулирующая надбавка за эффективность в труде направлена на стимулирование работника к качественному результату труда, поощрение за достигнутые результаты труда. Устанавливается на основании ходатайства непосредственного руководителя перед директором учреждения (в отношении работников непосредственноподчинённых директору - непосредственно директором Учреждения) на основании достигнутых результатов труда, с учётом конкретизированных для работника критериев эффективности, коэффициента трудового участия в достижении общего результата труда подразделения, учреждения, исполнительской дисциплины, с учётом заинтересованности работника в достижении результатов труда в будущем.

Решение об установлении стимулирующей надбавки за эффективность в труде и её размерах, снижении и лишении, принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами (п. 2.3 Положения).

Пунктами 6.7, 6.8 Положения об оплате труда работников ФКУЗ "Хабаровская противочумная станция" Роспотребнадзора установлено, что доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер доплаты составляет: не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени; не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации. Коллективным договором размер оплаты труда за сверхурочную работу, работу в выходные дни не установлен.

Порядок выплаты стимулирования работникам, предусмотренный пунктом 2,3 Положения об оплате труда, в виде стимулирующей надбавки за эффективность в труде, устанавливается руководителем учреждения персонально в отношении каждого работника, с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами. Данная стимулирующая надбавка устанавливается на основании достигнутых результатов труда, с учетом конкретизированных для работника критериев эффективности, коэффициента трудового участия в достижении общего результата труда подразделения, учреждения, исполнительской дисциплины, с учетом заинтересованности работника в достижении результатов труда в будущем.

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, исходила из того, что приведя в решении подробный анализ отработанного истцом времени сверхурочно в феврале, апреле и мае 2020 года, основанный на представленных сторонами доказательствах, исследованных по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что за сверхурочную работу в феврале (9 февраля) истцу выплачена заработная плата в двойном размере с учетом выплат компенсационного характера и стимулирующей надбавки; за сверхурочную работу в апреле 2020 года (9,14, 22, 27 апреля) было предоставлено дополнительное время отдыха, за работу 25 апреля за 1 час 30 мин произведена двойная оплата; за отработанные сверхурочно часы 1, 5, 24 мая 2020 года произведена оплата в двойном размере, за работу 12 мая предоставлено дополнительное время отдыха 15 мая. Указанные обстоятельства подтверждены соответствующими приказами работодателя, расчетными листками.

Из материалов дела следует, расчет оплаты труда в феврале, апреле и мае 2020 года, в том числе за работу в выходные дни, расчет стимулирующей надбавки за работу в выходные дни этого периода 2020 года был произведен с учетом вышеприведённых норм права и норм локальных актов работодателя, устанавливающих систему оплату труда в Учреждении, с учетом перерасчета стимулирующей надбавки за один рабочий час февраля, апреля, мая 2020, что соответствует требованиям ст. 153 ТК РФ, а также согласуются с правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 26-П от 28.06.2018.

Как следует из анализа локальных актов работодателя, регулирующих оплату труда и премий, представленных доказательств, в том числе трудового договора и дополнительных соглашений к нему, расчетных листков за спорный период времени, суд пришел к верному выводу, что заработная плата истцу за февраль, апрель, май 2020 года была произведена в соответствии с их положениями и положениями вышеуказанных норм права, в полном объеме, оплата в выходные дни произведена с учетом стимулирующих выплат, то есть за работу в выходные дни работодателем отдельно начислены и произведены стимулирующие выплаты. Так истцу выплачена стимулирующая надбавка за эффективность в феврале 40151,60 руб., за апрель 49426,00 руб., за май 43938,46 руб.

Вопреки доводам стороны истца при расчете отпускных за период с 01.07.2019 по 30.06.2020 работодателем учтена при расчете среднего заработка выплаченная истцу премия за 2 полугодие 2019 и 1 полугодие 2020 года, всего 134 274,19 руб., расчет среднедневного заработка произведен в соответствии со ст. 139 ТК РФ.

Доводы кассационной жалобы заявителя сводятся к иной оценке доказательств и обстоятельств дела являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и по своей сути сводятся к несогласию с выводами суда первой и апелляционной инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой и апелляционной инстанции.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесения незаконных судебных постановлений, содержащиеся в решении судов выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены апелляционного определения, которым решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 5 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Громовой Татьяны Викторовны, в лице представителя Ратниковой Людмилы Юрьевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка