Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2022 года Дело N 8Г-3791/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Панфиловой Л.Ю., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной выплаты,

по кассационной жалобе КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" на решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 25 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав пояснения представителя КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" ФИО6, судебная коллегия,

установила:

КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты на детей возрасте от трех до семи лет включительно за период с 1 января 2020 года по 31 марта 2021 года в размере 108 315 рублей.

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 за указанный период необоснованно выплачена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно в размере 108 315 рублей. 22 апреля 2021 года Отделением направлено уведомление и квитанции по адресу, указанному ответчиком в заявлении о назначении ежемесячной выплаты о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке. До настоящего времени сумма долга в размере 108 315 рублей ответчиком не возмещена.

Решением Арсеньевского городского суда Приморского края от 25 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 25 октября 2021 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и апелляционного определения, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" ФИО6 поддержала доводы кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав участника процесса, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и апелляционного определения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого решения и апелляционного определения не имеется.

В п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Материалами дела установлено, что 25.07.2020 г. ФИО1 обратилась к ответчику за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно на несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из уведомления отделения по Арсеньевскому городскому округу краевого казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" от 04.08.2020 г. на имя ФИО1 следует, что проводится проверка представленных заявителем сведений, их подлинность, полнота и достоверность, в том числе путем направления официальных запросов в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

Из расчета среднедушевого дохода ФИО1 за период с января 2019г. по декабрь 2019г., следует, что среднедушевой доход составил 13189 рублей.

Решением отделения по Арсеньевскому городскому округу краевого казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" от 06.08.2020 г. ФИО1 назначена ежемесячная выплата на детей от 3 до 7 лет включительно, о чем ФИО1 было направлено уведомление.

Из ответа на запрос отделения по Арсеньевскому городскому округу краевого казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения <адрес>" следует, что ФИО3 в 2019 году занимался предпринимательской деятельностью, от которой получал доходы.

Решением начальника отделения по Арсеньевскому городскому округу краевого казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения <адрес>" от 31.03.2021г. ФИО1 прекращена ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно с 01.01.2020 г. в связи с тем, что среднедушевой доход выше прожиточного минимума, о чем ей 31.03.2021 г. было направлено уведомление.

Из протокола переплаты от 31.03.2021 г. следует, что в результате ошибки, допущенной отделением по АГО при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 для предоставления ежемесячной денежной выплаты с 3 до 7 лет включительно выявлена неправомерно назначенная денежная выплата за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г.

Отделением по Арсеньевскому городскому округу принято решение: ФИО1 необоснованно полученные денежные средства в сумме 108315 рублей внести наличными на счет КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" через ПАО Сбербанк России, в связи с отсутствием последующего периода назначения ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно.

Из уведомления КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" 31.03.2021 г. в адрес ФИО1 следует, что за последней числится сумма необоснованно полученных денежных средств ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте с 3 до 7 лет включительно, в размере 108315 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате счетной ошибки, допущенной отделением по АГО при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1 (в расчет не учтены доходы от предпринимательской деятельности ФИО8 B.C. за период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г.).

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение об отказе в иске, учел требования статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, установил, что ФИО1, обращаясь за назначением пособия, предоставила истцу все необходимые сведения, которые могли быть проверены и истребованы истцом. Доказательства, подтверждающие недобросовестность ответчика при получении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет истцом не представлены, как и не представлены доказательства, подтверждающие неправомерные действия ответчика по сокрытию сведений, влияющих на право получения пособия

Расчетная ошибка при назначении пособия ответчику отсутствует, поскольку истцом при назначении пособия не был учтен доход супруга ответчика от предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч.1 ст. 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-КЗ "О защите прав ребенка в <адрес>" право на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от трех до семи лет включительно возникает у нуждающейся в социальной поддержке семьи, имеющей детей в возрасте от трех до семи лет включительно, являющихся гражданами Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную Правительством Приморского края на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты

Порядок и условия предоставления ежемесячной выплаты, предусмотренной настоящей статьей, устанавливаются Правительством Приморского края (ч.5 ст. 7.1 Закона Приморского края от 29.12.2004 N 217- КЗ "О защите прав ребенка в Приморском крае").

Постановлением Правительства Приморского края от 24.04.2020 N 374- пп утвержден Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.

В силу п. 1.2 указанного Порядка, в настоящее время и в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений, право на ежемесячную денежную выплату на ребенка (детей) в возрасте от трех до семи лет включительно возникает у семьи, воспитывающей ребенка (детей) в возрасте от трех до семи лет включительно, являющегося гражданином Российской Федерации, если среднедушевой доход семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Приморском крае за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

В типовой форме заявитель указывает основные и дополнительные сведения о себе, супруге, а также ребенке. При этом заявитель, как в отношении себя, как и в отношении своего супруга должен указать место работы, в том случае, если заявитель и (или) его супруг (супруга) являются военнослужащими, сотрудниками учреждений и органов уголовно- исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации. В иных случаях обязанность по указанию места работы отсутствует.

Предоставление сведений о доходах семьи также не предусмотрено, за исключением указания сведения о сумме полученных в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи, алиментов.

Согласно п. 3.3 Порядка, документы (сведения) для назначения ежемесячной выплаты, указанные в Перечне документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, являющемся приложением к Порядку, запрашиваются структурным подразделением КГКУ самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных СМЭВ, а также в единой государственной информационной системе социального обеспечения и не истребуются структурным подразделением КГКУ у заявителя, за исключением случаев, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка.

Заявитель (его уполномоченный представитель) одновременно с заявлением представляет: документы (сведения) о рождении ребенка - в случае регистрации записи акта о рождении ребенка за пределами Российской Федерации; документы, подтверждающие наличие и размер доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "ж" п. 21 основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 384, в случае если заявитель и (или) его супруг (супруга) является сотрудником учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации.

Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей входят в перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты, вместе с тем, данные сведения предоставляются Федеральной налоговой службой Российской Федерации (по запросу через единую систему межведомственного электронного взаимодействия).

Согласно заявлению о назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, поданного ответчиком, оно содержит информацию о заявителе, ее супруге и детях. Данное заявление заполнено согласно типовой форме.

Доказательств, подтверждающих, что оно содержит какие-либо недостоверные сведения в материалы дела не представлено. Неправомерных действий со стороны ответчика не установлено.

Поскольку в ходе рассмотрения дела доказательств того, что ФИО1 умышленно скрывала сведения о работе супруга и сообщала заведомо ложные сведения о доходах своей семьи, не представлено, суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что обстоятельства дела установлены на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ. При исследовании и оценке представленных доказательств нарушения норм процессуального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера, судами не допущены.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 25 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка