Дата принятия: 14 марта 2023г.
Номер документа: 8Г-3643/2023
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 марта 2023 года Дело N 8Г-3643/2023
г. Кемерово "14" марта 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Папушиной Н.Ю.,
судей Ковалевской В.В., Симон Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0042-01-2022-000102-23 по иску Акционерного общества "Алтайкрайэнерго" в лице Кулундинского отделения к Литвиненко А.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении по кассационной жалобе Литвиненко А.А. на решение Родинского районного суда Алтайского края от 23 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским Алтайского краевого суда от 30 ноября 2022 г.
заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю., объяснения представителя Акционерного общества "Алтайкрайэнерго" - Юрченко С.Н.,
установила:
Акционерное общество (далее - АО) "Алтайкрайэнерго" в лице Кулундинского отделения обратилось в суд с иском к Литвиненко А.А. о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении. В обоснование требований истцом указано, что Кулундинское отделение АО "Алтайкрайэнерго" обеспечивает подачу электроэнергии абоненту Литвиненко А.А. по договору энергоснабжения бытового потребителя от 18 апреля 2012 г., лицевой счет N по адресу: <адрес>.
В ходе проверки состояния прибора учета, 17 февраля 2021 г., сотрудниками филиала "Кулундинское МЭС" АО "СК Алтайкрайэнерго" был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, выразившийся в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, путем нарушения пломб госповерителя, вскрытия корпуса и вмешательства во внутренние цепи прибора учета.
Согласно заключению экспертизы от 20 мая 2021 г. N, прибор учета электроэнергии "Меркурий 201.5" N вскрывался с целью изменения показаний прибора учета.
По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении от 17 февраля 2021 г. N.
На основании акта о неучтенном потреблении от 17 февраля 2021 г. N было произведено доначисление за потребленную коммунальную услугу электроснабжение, которое составило 138360,77 рублей. В адрес потребителя направлялись расчетный лист и предложение о добровольной оплате, однако до настоящего времени задолженность по акту о неучтенном потреблении не погашена.
На основании изложенного АО "Алтайкрайэнерго" просило взыскать с Литвиненко А.А. задолженность по акту о неучтенном потребления от 17 февраля 2021 г. N в сумме 138360,77 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины.
Решением Родинского районного суда Алтайского края от 23 августа 2022 г. исковые требования удовлетворены. С Литвиненко А.А. в пользу АО "Алтайкрайэнерго" взыскана задолженность по акту о неучтенном потреблении от 17 февраля 2021 г. N в размере 138360,77 рублей, расходы по уплате государственной пошлины.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 ноября 2022 г. решение Родинского районного суда Алтайского края от 23 августа 2022 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Литвиненко А.А. изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм процессуального права. По мнению автора жалобы, выводы судов обеих инстанций основаны на недопустимом доказательстве - заключении экспертизы. Однако при её проведении эксперт об уголовной ответственности не предупреждался. Кроме того, был нарушен порядок проведения экспертизы, включая порядок изъятия и упаковки прибора учета, перед его отправкой на проведение экспертизы.
В судебном заседании представитель АО "Алтайкрайэнерго" - Юрченко С.Н. против удовлетворения кассационной жалобы возражал. Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судами установлено, что 18 апреля 2012 г. ОАО "Алтайкрайэнерго" и Литвиненко А.А. заключен договор энергоснабжения бытового потребителя, в соответствии с условиями которого осуществляется поставка электроэнергии на объект потребителя, расположенный по адресу: <адрес>. Из раздела 9 договора энергоснабжения следует, что учет электроэнергии осуществляется электросчетчиком, тип Нева N, класс точности 1, дата выпуска 2009 г., госповерка осуществлена I квартал 2009 г., межповерочный интервал 16 лет.
Согласно акту проверки состояния прибора учета от 24 апреля 2019 г., составленному АО "СК Алтайкрайэнерго", учет электроэнергии, потребленной по адресу: <адрес>, осуществляется счетчиком тип "Меркурий 201", заводской номер N, дата госповерки 01 апреля 2014 г., дата следующей поверки 01 апреля 2030 г., с установленными пломбами N (твист) на клемной кромке. По окончании проверки установлены пломбы NN (силтек) на клемной кромке, N (антимагнит) на корпусе ПУ.
Из акта проверки расчетного прибора учета N от 17 февраля 2021 г. усматривается, что при проведении уполномоченным представителем АО "СК Алтайкрайэнерго" плановой проверки средств учета, установленных в отношении энергопринимающего устройства, находящегося по адресу: <адрес>, а именно электросчетчика "Меркурий 201.5", заводской N, установлено, что прибор учета не соответствует требованиям, не пригоден для осуществления расчета, а именно имеется нарушение пломб госповерителя, вскрытие корпуса и вмешательство во внутренние цепи прибора учета (счетного механизма) с целью искажения данных о фактическом потреблении электрической энергии, учитываемых прибором учета, в связи с чем установлено наличие безучетного потребления электроэнергии. Указанный акт подписан представителем АО "СК Алтайкрайэнерго" Никитенко А.В. и потребителем (представителем) Литвиненко Н.В. с отметкой о ее несогласии с актом, которые отражены на оборотной стороне акта. В акте сделана отметка о том, что он вступает в силу только после заключения независимой экспертизы.
Представителем ОАО "СК Алтайкрайэнерго" Никитенко А.В. составлен акт от 17 февраля 2021 г. о неучтенном потреблении N, который подписан представителем потребителя Литвиненко А.А. - Литвиненко Н.В.
Вышеуказанный прибор учета на основании акта о неучтенном потреблении N от 17 февраля 2021 г. был изъят представителем АО СК "Алтайкрайэнерго" в присутствии представителя потребителя Литвиненко Н.В. и составлен акт направления на независимую экспертизу.
По заключению эксперта N от 20 мая 2021 г. ФГБОУ ВО "Алтайский государственный университет им. Ползунова И.И.", объектом экспертизы явился счетчик электрической энергии однофазный "Меркурий 201.5", заводской номер N, 2011 года выпуска. На передней панели прибора учета имеется антимагнитная пломба АО "Алтайкрайэнерго" N, крышка клеммной коробки отсутствует. Показания счетчика 21232,0 кВт*ч. Голографическая пломба-наклейка завода-изготовителя с надписями "Счетчик электрической энергии", "МЕРКУРИЙ" и "ИНКОТЕКС" находятся справа на корпусе прибора учета. Пломба-наклейка имеет следы смещения по отношению к первоначальному положению. Гарантийная пломба-наклейка завода-изготовителя находится слева на корпусе прибора учета. Пломба-наклейка имеет следы смещения по отношению к первоначальному положению. Матичная пломба метрологической поверки находится на передней панели прибора учета, пломба признаков воздействия не содержит.
Детальный осмотр счетного механизма выявил следы вмешательств в работу счетного механизма. На втором (единицы тысяч киловатт-часов) и третьем (сотни киловатт-часов) барабанах счетного механизма обнаружены царапины, полученные в результате приложения усилий при смещении барабанов для их проворачивания без нарушения целостности соединяющей эти барабаны шестерни. Кроме этого, на втором барабане обнаружены следы мастики (пломбировочного материала). Исследование электрических цепей и проверка работы прибора учета на стенде отклонений в работе внутренних механизмов и электрических цепей выявило.
Согласно выводам эксперта, представленный прибор учета электроэнергии однофазный "Меркурий 201.5", заводской номер N, год выпуска 2011, вскрывался с целью изменения показаний прибора учета. Экспертом также указано, что пломбы-наклейки завода изготовителя имеют следы повторного приклеивания.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Пунктами 3 и 4 статьи 539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 г. (далее - Основные положения).
Согласно пункту 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).
Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N.
При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
В соответствии с абзацами 3,4 пункта 145 Правил N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе: осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В силу пункта 172 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
В силу пункта 193 Основных положений (действующих на момент составления акта) в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Таким образом, названный акт является основным документом, на основе которого рассчитывается объем бездоговорного потребления.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 4 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2021 г. (далее - Обзор), гарантирующий поставщик и (или) сетевая организация, ссылающиеся на отсутствие пломбы на приборе учета абонента в обоснование требования об оплате неучтенного потребления электроэнергии, обязаны доказать, что такая пломба была ими своевременно установлена в соответствии с нормативными требованиями, определяющими места установки пломб.
Удовлетворяя заявленные требования, суды обеих инстанций пришли к выводу о том, что на приборе учёта заводом-изготовителем были установлены пломбы в соответствии с требованиями технических норм и правил. Правильность установки данных пломб подтверждается, в том числе, результатам проведения проверки от 24 апреля 2019 г., в ходе которой каких-либо возражений относительно нахождения пломбы Литвиненко А.А. высказано не было.
Таким образом, повторная наклейка пломб в сочетании с установленным фактом вскрытия прибора учёта, обоснованно расценено гарантирующим поставщиком как нарушение договорных обязательств абонентом. Допущенное нарушение в силу положений пункта 2 Основных положений должно рассматриваться как форма безучетного потребления, которое влечёт последствия в виде уплаты стоимости потребленного, рассчитанной в порядке, предусмотренном пунктом 84 Основных положений.
Оценивая заключении эксперта по правилам о допустимости и достоверности доказательств, суды обеих инстанций правомерно отметили, что представленный документ должен рассматриваться в качестве заключения специалиста, судебная же экспертиза по делу не назначалась, поскольку ни одна из сторон о её проведении не ходатайствовала. Следовательно, вопреки доводам кассационной жалобы, эксперт не должен был предупреждаться об уголовной ответственности. В равной степени представленное заключение не должно проверяться на соответствии требованиям статьи 85 ГПК РФ, поскольку последняя устанавливает правила для проведения именно судебной экспертизы.
В силу чего выводы судов мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было.
Доводы же о несогласии с выводами судов относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.
Иные доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов обеих инстанций, были предметом рассмотрения и оценки, не содержат оснований к отмене постановленных судами решений, а повторяют правовую позицию ответчика и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судами оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.
Принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, а также для приостановления исполнения оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Родинского районного суда Алтайского края от 23 августа 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским Алтайского краевого суда от 30 ноября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Литвиненко А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка