Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 8Г-3537/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Украинской Т.И.,

судей Воробьевой Н.В. и Шевцовой Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Партизанского муниципального района Приморского края к Яшкиной Анне Анатольевне о взыскании задолженности по арендной плате

по кассационной жалобе Яшкиной А.А. в лице представителя по доверенности Бондаренко Е.В. на решение Находкинского городского суда Приморского края от 20 октября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С., представителя Яшкиной А.А. - Бондаренко Е.В., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

администрация Партизанского муниципального района Приморского края обратилась в суд с иском к Яшкиной А.А. о взыскании арендной платы, мотивируя свои требования тем, что между сторонами 12 апреля 2019 года заключен договор N-Ф аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование земельного участка: курортная деятельность, сроком по 11 апреля 2024 года. Пунктом 3.3 Договора установлены сроки для внесения арендной платы, которая должна вноситься в течение календарного года с даты заключения договора, но не позднее 1-го числа месяца следующего после даты заключения договора. Обязанность по внесению арендной платы за 2019 и 2020 годы Яшкиной А.А. не исполнена.

Ответчица в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь в том числе на то, что после введения ограничительных мер по предотвращению распространения в Приморском крае коронавирусной инфекции она была лишена возможности пользоваться арендованным имуществом в соответствии с целевым назначением этого имущества.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 20 октября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 января 2021 года, с Яшкиной А.А. в пользу администрации Партизанского муниципального района Приморского края взыскана задолженность о договору аренды от 12 апреля 2019 года N-Ф в размере 9 425 897,94 руб.

В кассационной жалобе Яшкиной А.А. в лице представителя по доверенности Бондаренко Е.В. ставится вопрос об отмене судебных постановлений и принятии нового судебного постановления.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, возражений относительно доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению в части.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 12 апреля 2019 года между администрацией Партизанского муниципального района Приморского края (арендодателем) и Яшкиной А.А. (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N-Ф, площадью 20741 кв. м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование земельного участка: курортная деятельность, сроком по 11 апреля 2024 года. Пунктом 3.3 Договора установлены сроки для внесения арендной платы, которая должна вноситься в течение календарного года с даты заключения договора, но не позднее 1-го числа месяца следующего после даты заключения договора. Договором предусмотрена фиксированная ежегодная арендная в плата в размере 6 090 287 руб.

Начиная с 30 марта 2020 года, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) Правительством Российской Федерации (в том числе Правительством Приморского края) принят ряд мер, направленных на борьбу с коронавирусной инфекцией.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не исполнена предусмотренная договором от 12 апреля 2019 года обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем требования администрации Партизанского муниципального района Приморского края о взыскании с Яшкиной А.А. задолженности по арендной плате за 2019 год в размере 3 335 610,03 руб., за 2020 года в размере 6 090 287,91 руб. подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда согласилась с выводами суда первой инстанции, указав, что ответчиком не представлено доказательств обращения к администрации с просьбой об отсрочке арендной платы.

С данными выводами судов согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно статьям 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года N 21-пг "О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Приморского края введен режим повышенной готовности с последующим продлением данного режима до 31 мая 2020 года.

Размер арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества, заключенным до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 года (часть 2 статьи 19 Закона N 98-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона N 98-ФЗ арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 года, указано, что арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за 2020 год в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием на территории субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила указанная невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению (независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в силу судебного акта о понуждении арендодателя к изменению арендной платы в части уменьшения арендной платы). Кроме того, арендатор вправе в качестве возражения на иск о взыскании арендной платы указать на то, что арендодатель необоснованно уклонялся от заключения дополнительного соглашения об уменьшении арендной платы. В таком случае арендная плата подлежит взысканию в размере, определяемом с учетом требований части 3 статьи 19 Закона N 98-ФЗ, размер сниженной арендной платы может определяться с учетом размера, на который обычно снижается арендная плата в сложившейся ситуации (ответ на вопрос 5).

Из указанных выше положений и разъяснений следует, что арендатор недвижимого имущества, осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, признанных в наибольшей степени пострадавшими в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, и утративший возможность использовать арендованное имущество по назначению, вправе требовать уменьшения размера арендной платы.

Арендодатель, отказавший в уменьшении арендной платы в отсутствие на то обоснований, может быть понужден судом к уменьшению размера арендной платы.

Вопрос о размере уменьшения арендной платы решается по усмотрению сторон договора, поскольку положения закона в вопросе о размере уменьшения диспозитивны. В случае недостижения между сторонами соглашения о размере уменьшения, размер арендной платы (размер уменьшения) определяется судом с учетом размера, на который обычно снижается арендная плата.

Юридически значимыми и подлежащими установлению по делу являются обстоятельства, касающиеся обстоятельств возможности распоряжения арендатором земельным участком в целях, предусмотренных договором аренды, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации и обоснованности уклонения арендодателем от заключения дополнительного соглашения об уменьшении арендной платы.

При таких обстоятельствах, суду следовало дать оценку тому обстоятельству, что Яшкина А.А. в результате принятия Губернатором Приморского края решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Приморского края была лишена возможности в течение определенного срока использовать арендованный для курортной деятельности земельный участок, а также решить вопрос о законности требований об уменьшении размера арендной платы за этот срок, что выполнено не было, и судом апелляционной инстанции оставлено без внимания.

Согласно части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Принимая во внимание, что поименованные выше требования закона и указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела выполнены не были, а также необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции находит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским Приморского краевого суда от 13 января 2021 года подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13 января 2021 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка