Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 июля 2022 года Дело N 8Г-3414/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой Л.В.,

судей Нафикова И.А., Гареевой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной религиозной исламской организации "Джума-мечеть г.Кизляр" к Централизованной исламской организации "Муфтият Республики Дагестан" и МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляра" о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком и применении последствий недействительности сделки,

по кассационной жалобе председателя Централизованной исламской организации "Муфтият Республики Дагестан" - Майранова М.А. на решение Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 13 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 13 января 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В., выслушав представителей Централизованной исламской организации "Муфтият Республики Дагестан" - Рамазанова М.М. и Тажудинова М.Г., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителей Религиозной исламской организации "Джума-мечеть г. Кизляр"- Магомедовой М.М., и Ханапиева М.М., возражавших против доводов кассационной жалобы судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

МРИО "Джума-мечеть г. Кизляр" обратилась в суд с иском к Централизованной исламской религиозной организации "Муфтият Республики Дагестан" и МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляра" о признании недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком и применении последствий недействительности сделки.

Исковые требования мотивированы тем, что 7 июня 2021 года между МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляр" в лице председателя Ахмедова М.О и Централизованной исламской религиозной организацией "Муфтият Республики Дагестан" в лице председателя Алиханова Ш.М., был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N расположенном по адресу: <адрес>", площадью 3 га.

Указанный договор был заключен на основании Постановления Администрации ГО "город Кизляр" за N 287 от 4 июня 2021 года "О передаче земельного участка по <адрес> в безвозмездное пользование сроком на 10 (десять) лет ЦИРО "Муфтият РД".

Постановлением Администрации ГО "город Кизляр" за N 301 от 15 июня 2021 года, Постановление Администрации ГО "город Кизляр" за N 287 от 4 июня 2021 года "О передаче земельного участка по ул. Гамидова, 37 "б" в безвозмездное пользование сроком на 10 (десять) лет ЦИРО "Муфтият РД" отменено, а МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляр" поручено договор безвозмездного пользования земельным участком от 7 июня 2021 года, расторгнуть в установленном порядке.

Заключенный между МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляр" Администрации ГО "город Кизляр" и ЦИРО "Муфтият РД" договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> площадью 3 га, истец считает незаконным и нарушающим права Религиозной Исламской организации (РИО) "Джума-Мечеть г. Кизляр, поскольку на указанном земельном участке находится объект незавершенного строительства (Джума-Мечеть). Общее руководство строительства указанного объекта осуществлялось РИО "Джума-Мечеть г.Кизляр", при этом денежные средства на которые осуществлена постройка "<адрес> получены в результате благотворительности жителей города Кизляра и Кизлярского района.

На данный момент строительство объекта завершено и он подлежит вводу в эксплуатацию. При этом ЦИРО "Муфтият РД", на указанный объект (Мечеть, расположенную по улице Циолковского, 37 "б") не имеет никакого права, в связи с чем ей, уполномоченным органом должно было быть отказано в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно, постановлению Администрации ГО город Кизляр" N 72/11 от 26 июня 2012 года "О предварительном согласовании Религиозной организации - "Джума мечеть в г. Кизляр" места размещения строительства нового здания мечети и утверждения акта о выборе земельного участка площадью 3 га, расположенного по ул. Циолковского в микрорайоне "Черемушки", утвержден акт о выборе земельного участка площадью 3 га, расположенного в микрорайоне "Черемушки" по ул. Циолковского, и дано предварительное согласие РИО - "Джума мечеть г. Кизляр" на размещение здания мечети".

С учетом изложенного, истец просил суд признать недействительным (ничтожным) договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>", площадью 3 га от 7 июня 2021 года заключенный между МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляр" и Централизованной исламской религиозной организацией "Муфтият Республики Дагестан" и применить последствия недействительности ничтожной сделки, признав недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации договора безвозмездного пользования земельного участка, заключенного между МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляр" и Централизованной исламской религиозной организацией "Муфтият Республики Дагестан" от 7 июня 2021 года.

Решением Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 13 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 13 января 2022 года, исковые требования Местной Религиозной Исламской организации "Джума-мечеть г. Кизляр" удовлетворены.

В кассационной жалобе председателя Централизованной исламской организации "Муфтият Республики Дагестан" - Майранова М.А. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных актов как незаконных, необоснованных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального права.

В судебном заседании представителем Центральной исламской организации "Муфтият Республики Дагестан" - Рамазановым М.М. заявлено ходатайство о приостановлении производства по делу и о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

Рассмотрев заявленные ходатайства, судебная коллегия Пятого кассационного суда считает, что они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года N 17 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", в соответствии с частью 1 статьи 379.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья кассационного суда общей юрисдикции вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, только при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или в отдельном ходатайстве.

Приостановление исполнения возможно только в отношении судебных актов, на которые поданы кассационные жалоба, представление, и до окончания производства в кассационном суде общей юрисдикции.

С учетом доводов, приведенных в ходатайстве о приостановлении исполнения обжалуемых судебных постановлений, принципа равноправия и соблюдения баланса интересов сторон, принимая во внимание позднее поступление указанного ходатайства, правовых оснований для приостановления исполнения апелляционного определения кассационным судом общей юрисдикции не установлено.

В связи с рассмотрением кассационной жалоб по существу, оснований для приостановления исполнения судебного акта не имеется.

В соответствии с требованиями действующего законодательства суд обязан приостановить производство по делу в случаях предусмотренных статьей 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование необходимости приостановления производства по делу заявитель ссылался на рассмотрение Верховным Судом Республики Дагестан апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г. Махачкала по административному делу N 2а-622/2022 от 11 мая 2022 года, которым ЦИРО "Муфтият Республики Дагестан" отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления Администрации ГО город Кизляр от 15 июня 2021 года.

Судебная коллегия кассационного суда не усматривает оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, ввиду отсутствия препятствий для рассмотрения кассационной жалобы на вступившее в законную силу судебное постановление по гражданскому делу до вступления в законную силу судебного постановления по административному делу.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истца судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 166-168, 422, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями статьи 39.6, 39.16, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что между МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляра" и Центральной исламской религиозной организацией "Муфтият Республики Дагестан" 7 июня 2021 года заключен договор о безвозмездном пользовании спорным земельным участком. Договор безвозмездного пользования земельным участком от 7 июня 2021 года зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем, судами также установлено и не оспаривается сторонами, что на предоставленном в безвозмездное пользование земельном участке расположен объект незавершенного строительства - мечеть, строительство которой велось Местной религиозной исламской организацией "Джума-мечеть г.Кизляр" на пожертвования жителей Республики Дагестан.

Судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о нарушении порядка предоставления ЦИРО "Муфтият Республики Дагестан" спорного земельного участка, что указывает на заключение договора безвозмездного пользования земельным участком с нарушением закона и влечет признание данного договора недействительным с применением последствий недействительности сделки.

Судебная коллегия кассационного суда считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судебными инстанциями на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, а окончательные выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки судом апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, данным доводам в апелляционном определении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с выводами суда, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебного постановления.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 13 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 13 января 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка