Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 8Г-3391/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Минеевой В.В.,

судей Камышовой Т.В., Нафикова И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) к Картунову Ивану Алексеевичу, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты, единовременной выплаты и исключении из информационного ресурса информации о признании инвалидом,

по кассационной жалобе Картунова Ивана Алексеевича на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2021 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., судебная коллегия

установила:

Решением Грачёвского районного суда Ставропольского края от 29 июня 2020 года исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края удовлетворены частично.

Постановлено признать недействительными справку и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2006 N от 28.06.2007, выданные филиалом ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю", согласно которым Картунову И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена вторая группа инвалидности бессрочно

В части признания недействительной справки и выписки с момента их выдачи- отказать.

Во взыскании с Картунова И.А. в пользу Управления ПФР незаконно полученных сумм: за период с 01.08.2007 по 30.04.2018 пенсия по инвалидности в сумме 673 767,63 руб., за период с 01.08.2007 по 30.04.2018 ежемесячная денежная выплата в сумме 199 208,57 руб., а также единовременная выплата за январь 2017 года в сумме 5 000 руб. отказать.

Обязать ФКУ "ГБ МСЭ по СК" Минтруда России исключить из информационного ресурса информацию о признании Картунова И.А. инвалидом.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2021 года, решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 29 июня 2020 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) к Картунову И.А., Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными с момента выдачи справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом, с принятием в отмененной части по делу нового решения, которым исковые требования Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) в указанной части удовлетворены.

Постановлено признать недействительными с момента выдачи справку и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2006 N от 28.06.2017, выданные филиалом ФКУ "ГБ МСЭ по Ставропольскому краю", согласно которым Картунову И.А., 02.10.1983 года рождения, установлена вторая группа инвалидности, бессрочно.

В остальной части решение Грачевского районного суда Ставропольского края от 29.06.2020 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Картуновым И.А. поставлен вопрос об отмене судебного постановления апелляционной инстанции, как незаконного, вынесенного с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судебное постановление апелляционной инстанции по разрешенному спору надлежащим образом мотивировано и содержит оценку всех значимых обстоятельств дела, приводившихся сторонами с соблюдением норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по инвалидности имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II, III группы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", установление пенсии производится по заявлению гражданина. Обращение за установлением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на ее установление без ограничения каким-либо сроком.

Приказом Минтруда России от 29 января 2014 года N 59-н утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, который устанавливает порядок обращения заинтересованного лица для получения указанной государственной услуги, в том числе перечень документов, которое данное лицо должно предоставить для проведения экспертизы.

В соответствии с пунктом 25 указанного выше Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол (пункт 26 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"). По результатам медико-социальной экспертизы гражданина составляется акт, который подписывается руководителем соответствующего бюро (главного бюро, Федерального бюро) и специалистами, принимавшими решение, а затем заверяется печатью. Заключения консультантов, привлекаемых к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт медико-социальной экспертизы гражданина или приобщаются к нему (пункт 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95).

На основании пункта 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 95 от 20 февраля 2006 года, гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, копию протокола заседаний бюро МСЭ N 92, в соответствии в которой Картунову И.А. на основании акта медицинского освидетельствования N 1681 была выдана справка МСЭ-2006 N от 28.06.2007 с установлением срока инвалидности-до августа 2007 года и исходил из того, что оспариваемая справка об инвалидности и направленная в Пенсионный фонд Российской Федерации выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, не соответствуют протоколу заседания комиссии бюро МСЭ лишь в части установления срока инвалидности.

Отказывая во взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств, перечисленных Картунову И.А. в спорные периоды, суд первой инстанции, проведя анализ представленных истцом доказательств, исходил из того, что бесспорных доказательств, объективно подтверждающих недобросовестность гражданина, получившего спорные выплаты, а также противоправность его действий либо его виновность, истцом не доказана.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции в части признания недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, выданной филиалом N 1 ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" и об отказе во взыскании денежных сумм согласился.

Однако,суд апелляционной инстанции выводы суда в части отказа в признании справки недействительной с момента выдачи признал не основанными на законе.

Суд апелляционной инстанции принял во внимание то, что истец с момента выдачи справки начислял и выплачивал ответчику пенсию и соответствующие выплаты, при том, что справка и выписка не соответствовали сведениям, содержащимся в документе на основании которых они выдавались.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами апелляционной инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам, основаны на правильном применении судами норм материального права и доводами жалобы не опровергаются.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, по делу не допущено.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 февраля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Минеева В.В.

Судьи Камышова Т.В.

Нафиков И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка