Дата принятия: 29 июля 2021г.
Номер документа: 8Г-3226/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2021 года Дело N 8Г-3226/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Климовой В.В., Черчага С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гадисова Гамзата Ахмедовича к Администрации г.Махачкалы Республики Дагестан об установлении факта владения имуществом на праве собственности, факта принятия наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования
по кассационной жалобе Гадисова Гамзата Ахмедовича на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 января 2021 года,
заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., пояснения представителя Гадисова Г.А.- Раджабова А.Р., действующего на основании доверенности N 05АА2835192 от 29 марта 2021 года, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,
установила:
Гадисов Г.А. обратился в суд с иском об установлении факта владения имуществом на праве собственности, принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что после смерти матери он принял наследство в виде денежных вкладов. Однако оформить наследственные права на жилой дом и земельный участок он не может, по причине отсутствия зарегистрированного за наследодателем права собственности на спорное имущество.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 02 октября 2020 года исковые требования Гадисова Г.А. удовлетворены в полном объёме.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 января 2021 года, решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 02.10.2020 отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении требований Гадисова Г.А. отказано в полном объёме.
В кассационной жалобе Гадисов Г.А. ставит вопрос об отмене апелляционного определения, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении кассационной жалобы.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы и изученным по материалам гражданского дела, установлены.
Как следует из материалов дела, А.П.М. умерла 23 октября 202 года, что следует из свидетельства о смерти I-БД N от 30.10.2002.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 18 февраля 2003 года наследником имущества А.П.М., является ее сын Гадисова Г.А., наследственное имущество состоит из денежных вкладов на счетах Сбербанка.
Письмом от 22 июня 2020 года нотариус Шамильского нотариального округа Бахарчиева З.М. отказала Гадисову Г.А. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде земельного участка и жилого дома по адресу: г.Махачкала, оз.Ак-Гель, 36-а в связи отсутствием у наследодателя на него зарегистрированного права собственности.
Согласно данным технической инвентаризации спорное домовладение было построено А.П.А. в 1973-1974 годах, площадь земельного участка, на котором построено строение, согласно техническому паспорту составляет 995 кв.м., из них 503,6 кв.м - под двором, а 381,3 кв.м - под огородом.
Из записей в домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес> по <адрес>, следует, что с 1986 года по день смерти А.П.А. была прописана по вышеуказанном адресу. Также в этом доме был прописан и ее сын Гадисов Г.А. - истец по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования Гадисова Г.А. суд первой инстанции, исходил из того, что в ходе рассмотрения дела установлено, что А.П.А. при жизни владела и пользовалась спорным по делу недвижимым имуществом без регистрации в органах регистрационной службы права собственности. Факт вступления истца в права наследования после смерти матери подтверждается полученным им 18 февраля 2003 года свидетельством о праве на наследство по закону на денежные вклады матери.
Проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с его выводами и правовым обоснованием не согласился.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новое решение об отказе в удовлетворении требований иска, суд апелляционной инстанции исходил из того, что земельный участок по адресу: <адрес> А.П.А. в установленном порядке не был предоставлен и построенный ею при жизни на указанном земельном участке жилой дом является самовольной постройкой. Кроме того, суд апелляционной инстанции также ссылался на то, что при жизни А.П.А. не принимала меры по узаконению своего права на земельный участок и построенный на нем жилой дом.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не может согласиться с обоснованностью и правомерностью выводов суда первой и апелляционной инстанции, при этом исходит из следующего.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Требования указанных норм материального права судом апелляционной инстанции не учтены, вопрос о том, на основании какого права А.П.А.. длительное время пользовались земельным участком, на котором расположено спорное домовладение, судами не исследовался, хотя от выяснения данного вопроса зависит правильное разрешение спора о правомерности возведения А.П.А.. жилых и подсобных помещений на этом участке.
Вывод суда апелляционной инстанции о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению, поскольку наследодатель при жизни не осуществил регистрацию права собственности, противоречит нормам действующего законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Таким образом, неправильное толкование и применение судом апелляционной инстанции норм материального права привело к неверному разрешению спора.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 января 2021 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, с учетом всех установленных по настоящему делу обстоятельств и с соблюдением требований материального и процессуального закона разрешить возникший спор.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 29 января 2021 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Председательствующий Камышова Т.В.
Судьи Климова В.В.
Черчага С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка