Дата принятия: 28 февраля 2023г.
Номер документа: 8Г-306/2023
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2023 года Дело N 8Г-306/2023
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Черчага С.В., Корниенко Г.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карагодина Игоря Алексеевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете пенсионных прав с учетом стажа работы
по кассационной жалобе Карагодина Игоря Алексеевича на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 июня 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 08 ноября 2022 года,
заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Карагодин И.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о перерасчете пенсионных прав с учетом стажа работы.
Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 09 июня 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 08 ноября 2022 года исковые требования Карагодина И.А. удовлетворены частично.
Постановлено обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю включить период работы Карагодина И.А. с 03.06.1983 по 15.09.1983 в Северо-Камчатской Геологоразведочной Экспедиции и Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ в общий трудовой стаж на основании архивной справки N 2490/01, N 2490/02, а также в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ с 09.01.1984 по 11.10.1991 на основании архивных справок N 2917-2919, 2762; произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка за последние 60 месяцев с 11.11.1986 по 11.10.1991 в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ.
В удовлетворении исковых требований о применении для перерасчета размера пенсии районного коэффициента 1,8, применении стажевого коэффициента 0,55% при расчете пенсионного капитала, возложении обязанности произвести расчет пенсии, валоризации, индексации с даты подачи заявления с 24.06.2019 - отказано.
В кассационной жалобе Карагодина И.А. поставлен вопрос об отмене судебных постановлений в части отказа в удовлетворении исковых требований, как незаконных, вынесенных с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав Карагодина И.А. и его представителя Топоркову Л.А., действующей на основании ордера от 28 февраля 2022 года, подержавшей доводы кассационной жалобы, возражения относительно доводов жалобы представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Грибко Е.Н., действующую на основании доверенности от 9 января 2023 года, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.
В силу положений пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на применение повышенного отношения среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (от 1,4 до 1,9) имеют лица, проживавшие по состоянию на 01.01.2002 в РКС и приравненных к ним местностях (МКС), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, и, независимо от места проживания, проработавшие не менее 15 календарных лет в РКС либо 20 календарных лет в МКС (по состоянию на 01.01.2002), при наличии не менее 25 лет страхового стажа.
При этом, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 3 приказа Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.10.2021 N 65405) граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую (в том числе с указанием в заявлении о назначении пенсии, в заявлении о переводе с одной пенсии на другую сведений о способе доставки страховой пенсии) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.
До 01.01.2022 аналогичные положения содержались в приказе Минтруда России от 17.11.2014 N 884н и в ранее действующих Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в Федеральном законе от 21.07.1997 N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", Законе РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, Карагодин И.А. состоит на учете в ГУ - Отделении Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю, как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
24.06.2019 Карагодин И.А. обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ, которое решением от 24.09.2019 N 413 оставлено без удовлетворения.
Решением Промышленного районного суда г. Ставрополя от 19.02.2020 удовлетворены исковые требования Карагодина И.А. о признании незаконным и отмене решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) N 413 от 24.09.2019 об отказе Карагодину И.А. в досрочном назначении страховой пенсии по старости, и обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Ставрополю Ставропольского края (межрайонное) назначить Карагодину И.А. страховую пенсию по старости с 24.06.2019.
Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований Карагодина И.А., суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400- ФЗ " О страховых пенсиях", ст. 30 Федерального закона от 17.12.20221 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Карагодина И.А. в части обязания ответчика включить в общий трудовой стаж периоды работы с 03.06.1983 по 15.09.1983 в Северо- Камчатской Геологоразведочной Экспедиции и с 09.01.1984 по 11.10.1991 в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ, так как осуществление истцом трудовой деятельности в указанные периоды подтверждено соответствующими доказательствами, в том числе, трудовой книжкой, которая содержит сведения о приеме, переводах и увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к внесению записей, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации.
Поскольку у ответчика оснований для невключения в стаж работы истца указанных периодов и отказа в перерасчете размера пенсии не имелось, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о перерасчете пенсии и обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячного заработка за последние 60 месяцев с 11.11.1986 по 11.10.1991 в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Карагодина И.А. в части применении для перерасчета размера пенсии районного коэффициента 1,8, применении стажевого коэффициента 0,55% при расчете пенсионного капитала, возложении обязанности произвести расчет пенсии, валоризации, индексации с даты подачи заявления с 24.06.2019, суд первой инстанции исходил из того, что истец не лишен возможности после вступления в силу настоящего решения суда, которым в общий трудовой стаж истца включены периоды работы с 03.06.1983 по 15.09.1983 в Северо-Камчатской Геологоразведочной Экспедиции и с 09.01.1984 по 11.10.1991 в Тамбейской экспедиции глубокого разведочного бурения на нефть и газ, обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии.
Проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с его выводами и правовым обоснованием согласился, указав, что нарушений прав истца не установлено.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они сделаны при правильном применении норм материального и процессуального права.
Из представленной истцом нотариально заверенной копии справки от 02.11.1983 N 08-1127 следует, что Карагодин И.А. действительно работал с Северо-Камчатской комплексной геологоразведочной экспедиции с 03.06.1983 в должности водителя автомашины транспортного цеха базы экспедиции; уволен по ст. 29 п. 1 КЗоТ РСФСР (по соглашению сторон) с 15.09.1983 (л.д.91).
Согласно архивным справкам от 23.09.2021 N 2490/01, выданным МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив, установлено:
на территории Камчатского края (области), которая относится к районам Крайнего Севера, к заработной плате рабочих и служащих производственных отраслей установлен районный коэффициент - 1,8, к заработной плате рабочих и служащих непроизводственных отраслей - 1,6 (кроме Алеутского района, где установлен единый коэффициент 2,0). Указанные коэффициенты действуют на территории Камчатской области с 1964 года по настоящее время в соответствии с постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/п-18 и применяется независимо от сроков выплаты заработной платы и сроков назначения пенсий (л.д.88);
В соответствии с архивной справкой от 23.09.2021 N 2490/02, выданной МКУ Петропавловск- Камчатский городской архив, установлено, что в документах архивного фонда Северо-Камчатского горно-геологического предприятия ГГП "Камчатгеология" в лицевых счетах по начислению заработной платы имеются сведения о работе Карагодина И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 03.06.1983 по 15.09.1983 и его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составляет: июнь - 202,66 руб., июль - 279,98 руб., август - 142,13 руб., сентябрь - 218,91 руб. (л.д.90).
В справке также указано, что заработная плата дана с учетом районного коэффициента и северных надбавок. В указанные суммы заработка компенсационные выплаты, выплаты единовременного характера не включены.
С учетом имеющихся в материалах документов, оснований для применения иных коэффициентов при назначении пенсии не имелось.
Доводы кассационной жалобы, повторяют позицию заявителя, занимаемую в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции и при апелляционном обжаловании решения, сводятся к переоценке установленных судами обстоятельств и иному толкованию действующего законодательства, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не были предметом исследования или опровергали бы выводы судов первой и апелляционной инстанций.
Данным доводам судами первой и апелляционной инстанций дана надлежащая оценка, соответствующая фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
Оснований для отмены судебных постановлений по доводам жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 июня 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 08 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Камышова Т.В.
Судьи Корниенко Г.Ф.
Черчага С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка