Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2021 года Дело N 8Г-3056/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Аноприенко К.В., Кравченко А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баркова <данные изъяты> к Управлению федерального казначейства по Хабаровскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о взыскании компенсации за утрату жилого помещения,

по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия,

установила:

Барков В.В. обратился в суд с иском Управлению федерального казначейства по Хабаровскому краю, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о взыскании компенсации за утрату жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в размере 1 415 000, в обоснование заявленных требований указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел указанное жилое помещение у ФИО1, интересы которого по доверенности представляла ФИО7 Управлением Росреестра по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован переход права собственности, о чем Баркову В.В. было выдано свидетельство о регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что на момент выдачи доверенности на имя ФИО7 и регистрации права собственности ФИО1 на спорное жилое помещение, последний был уже мертв. В связи с чем, договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности на нее Баркова В.В. признаны недействительными. Квартира истребована из владения истца, как добросовестного приобретателя, и передана в муниципальную собственность городского округа "город Хабаровск". По данному факту ФИО7 была привлечена к уголовной ответственности, о чем постановлен приговор суда. На основании приговора суда истцу выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 суммы причиненного ущерба в размере 1 415 200 рублей. До настоящего времени взыскание по исполнительному листу не производилось по независящим от истца причинам.

Определениями Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация г. Хабаровска, ФИО7; в качестве соответчика Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Баркова В.В. удовлетворены частично.

С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Баркова В.В. взыскана денежная компенсация за утрату жилого помещения в размере 1 400 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Министерство финансов Российской Федерации просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций.

В заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

От представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) поступили возражения на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований по настоящему делу не установлено.

Пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что собственник жилого помещения, который не вправе его истребовать от добросовестного приобретателя, а также добросовестный приобретатель, от которого было истребовано жилое помещение, имеет право на разовую компенсацию за счет казны Российской Федерации.

Данная компенсация выплачивается в случае, если по не зависящим от указанных лиц причинам в соответствии с вступившим в законную силу решением суда о возмещении им вреда, причиненного в результате утраты указанного в настоящей статье имущества, взыскание по исполнительному документу не производилось в течение одного года со дня начала исчисления срока для предъявления этого документа к исполнению. Размер данной компенсации исчисляется из суммы, составляющей реальный ущерб, но не может превышать один миллион рублей.

Порядок выплаты Российской Федерацией компенсации, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Указанные положения Закона о выплате государством компенсации за утрату права собственности на жилое помещение применяются в случае, если государственная регистрация права собственности добросовестного приобретателя на жилое помещение была проведена после 1 января 2005 года (ст. 33 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

В ч. 1 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года определено, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Предусмотренный ч. 3 ст. 31.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядок выплаты Российской Федерацией компенсации, который должен быть установлен Правительством РФ, в настоящее время не принят.

Материалами дела установлено, что нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ умер.

По доверенности от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной от имени ФИО1, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключила с администрацией города Хабаровска договор на передачу указанной квартиры в собственность граждан бесплатно (приватизация).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Хабаровскому краю за ФИО1 зарегистрировано право собственности на спорную квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, действуя от имени ФИО1, заключила с Барковым В.В. договор купли-продажи спорной квартиры, который зарегистрирован органами Росреестра в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Барковым В.В. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на данную квартиру.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ указанные договоры (приватизации, купли-продажи) признаны недействительными. Признаны недействительными и подлежащими исключению из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на квартиру, а именно: за ФИО1 за N от ДД.ММ.ГГГГ; за Барковым В.В. за N от ДД.ММ.ГГГГ. Спорная квартира истребована в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск". Барков В.В. выселен из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены и принято новое решение.

Признан недействительным договор на передачу квартиры по адресу: <адрес>, в собственность граждан бесплатно, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией г. Хабаровска. Признан недействительным договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и Барковым В.В. Признаны недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности на квартиру: <адрес>, за ФИО1 за N от ДД.ММ.ГГГГ и за Барковым В.В. за N от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира по адресу: <адрес> истребована в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск". Барков В.В., ФИО5 выселены из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Приговором Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО7 была признана виновной в умышленном с корыстной целью, путем обмана приобретении права на <адрес>, с причинением муниципальному образованию Городской округ "Город Хабаровск" материального ущерба в особо крупном размере.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N, на основании исполнительного документа N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению Индустриального районного суда г. Хабаровска о взыскании с ФИО7 в пользу Баркова В.В. убытков в размере 1 400 000 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 200 руб.

По сообщению судебного пристава-исполнителя остаток долга по исполнительному производству на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 415 200 руб., должник уклоняется от исполнения решения суда.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, указал, что Барков В.В., как добросовестный приобретатель, у которого было истребовано жилое помещение и в пользу которого по не зависящим от него причинам не было произведено взыскание по исполнительному производству в течение года со дня начала исчисления срока для предъявления этого исполнительного документа, имеет право на разовую компенсацию за счет казны Российской Федерации, предусмотренную ст. 31.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьей 165 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации представляет в судах интересы Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) иными нормативными правовыми актами

Указанные выше обстоятельства явились основанием для удовлетворения исковых требований.

Мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, подробно изложены в решении и апелляционном определении.

С выводами судов суд кассационной инстанции соглашается.

В силу статьи 390 части 3 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка