Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2022 года Дело N 8Г-2945/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И.,

судей Воробьевой Н.В. и Юдановой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгих Любови Леонидовны к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества

по кассационной жалобе Долгих Любови Леонидовны на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Воробьевой Н.В., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Долгих Л.Л. обратилась в суд с иском к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края и просила признать право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером N общей площадью 265,7 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером N, в обоснование заявленных требований указав, что между ДНТ "Хехцир" и администрацией Хабаровского муниципального района Хабаровского края 13 марта 2009 года был заключен договор аренды земель населенных пунктов N 229/09. В соответствии с условиями вышеуказанного договора аренды ДНТ "Хехцир" в аренду был предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером N Срок использования земельного участка был установлен до 13 марта 2014 года. По ее информации, до настоящего времени договор от 2009 года сторонами не расторгался, по состоянию на 2015 год ответчиком за земельный участок, предоставленный ДНТ, начислялась арендная плата. Ей, как члену ДНТ "Хехцир", в 2011 году был распределен соответствующий земельный участок. Учитывая установленный вид разрешенного использования земельного участка и цель его предоставления, она в период времени с 2011 по 2012 годы возвела на дачном земельном участке жилой дом. Объект недвижимого имущества, построенный за счет ее собственных средств, и расположенный в границах отведенного земельного участка, учтен в государственном кадастре недвижимости, ему присвоен кадастровый N. Постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21 января 2013 года N 79 "О предоставлении земельного участка в собственность Долгих Л.Л." земельный участок с кадастровым номером N из состава категории земель - земли населенных пунктов был предоставлен ей в собственность за плату с тем же видом разрешенного использования (для ведения дачного хозяйства и организации застройки дачами). 15 февраля 2013 года между ней и ответчиком был заключен договор купли-продажи N 39/13, в соответствии с которым она приобрела в собственность вышеуказанный земельный участок. На момент продажи земельного участка в границах отчуждаемого земельного участка с кадастровым номером N уже находился объект недвижимого имущества с кадастровым номером N (жилой дом 2012 года постройки, площадью 265,7 кв.м). Вместе с тем, в связи с правовой неграмотностью, государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером N ею непосредственно после завершения строительства не производилась. Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 декабря 2013 года (дело N 2-1143/2013) ее правоустанавливающие документы на земельный участок с кадастровым номером N признаны недействительными, из-за нарушений, допущенных ответчиком при предоставлении земельного участка в собственность заявителю. В настоящее время земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества с кадастровым номером N находится в ее фактическом пользовании, требований о сносе жилого дома от правообладателя (ответчика) земельного участка в период с 2012 года по настоящее время ей не поступало.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, КГУП "Хабкрайкадастр".

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30 сентября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2022 года указанное решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Долгих Л.Л. ставится вопрос об отмене указанных судебных актов, как незаконных.

В возражениях на кассационную жалобу администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

В отзыве на кассационную жалобу КГБУ "Хабкрайкадастр", ссылаясь на отсутствие самостоятельного правового интереса в рассматриваемом споре, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 ГПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

Судами установлено, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 декабря 2013 года по иску заместителя Генерального прокурора Российской Федерации признано недействующим со дня его принятия, то есть с 21 января 2013 года, постановление администрации Хабаровского муниципального района от 21 января 2013 года N 79 "О предоставлении земельного участка в собственность Долгих Л.Л.", признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N от 15 февраля 2013 года N 39/13, заключенный между Управлением архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района и Долгих Л.Л., признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности за Долгих Л.Л. на земельный участок, кадастровый номер N общей площадью 3 287, 00 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признано недействительным зарегистрированное за Долгих Л.Л. в ЕГРН право собственности на указанный земельный участок.

Применены последствия недействительности указанного договора. Возложена обязанность по приведению сторон в первоначальное положение.

На Долгих Л.Л. возложена обязанность по передаче земельного участка, кадастровый N общей площадью 3 287, 00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе пересечения улиц Набережная и Лазурная, Управлению архитектуры и землепользования администрации Хабаровского муниципального района.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 2 апреля 2014 года решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 19 декабря 2013 года в части применения последствий недействительности сделки изменено и принято по делу новое решение, которым с администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края в пользу Долгих Л.Л. взыскана денежная сумма в размере 32 857 рублей.

На федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю возложена обязанность внести в государственный кадастр недвижимости запись относительно категории земельного участка площадью 3 287 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> - земли особо охраняемых территорий и объектов (рекреационного назначения).

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела установлено, что предоставленный Долгих Л.Л. земельный участок с кадастровым номером N был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N с категорией земель - земли населенных пунктов, с целевым использованием земельного участка - ведение дачного хозяйства, организация застройки дачами и объектами недвижимости рекреационного характера, предоставленного в аренду ДНТ "Хехцир" по договору от 13 марта 2009 года N 229/09; земельный участок с кадастровым номером N, в свою очередь, был образован из принадлежащего на праве аренды ОАО "Хабаровсккурорт" земельного участка с кадастровым номером N порядок перевода которого из категории земель - земли рекреационного назначения в земли населенных пунктов был нарушен.

Согласно выписке из ЕГРН от 27 мая 2021 года земельный участок с кадастровым номером N, площадью 3287 +/- 40 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет 5 сентября 2012 года, расположен по адресу: <адрес> категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства, организации застройки дачами и объектами недвижимости рекреационного характера.

Как следует из выписки из ЕГРН от 3 августа 2021 года, на указанном выше земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером N, площадью 265,7 кв.м, год завершения строительства - 2012, материал наружных стен - монолитные, назначение - жилое, количество этажей - 3, кадастровый номер присвоен 30 сентября 2014 года.

Экспертным заключением по оценке соответствия/несоответствия жилых помещений санитарным нормам N от 23 июня 2021 года, выданным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае", установлено, что индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> соответствует СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к атмосферному воздуха, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий".

По заключению ООО "Эком-коттедж" от 9 июня 2021 года, дом N б/н, кадастровый N, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N, в районе пересечения улиц <адрес> <адрес>, может использоваться для проживания, эксплуатация дома не угрожает жизни и здоровью жильцов.

Ссылаясь на то, что осуществление государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества во внесудебном порядке в настоящее время не представляется возможным в связи с отсутствием у нее какого-либо зарегистрированного права на земельный участок, Долгих Л.Л. обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также подлежащих применению норм права, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что Долгих Л.Л. не является ни собственником земельного участка, на котором находится спорное строение, ни обладателем права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, не отведенном для этих целей, в отсутствие соответствующего разрешения, следовательно, обладает признаками самовольной постройки.

Судебная коллегия краевого суда согласилась с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для признания права собственности истца на возведенное ею строение в судебном порядке.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы о том, что, несмотря на признание судом недействительным изменение категории исходного земельного участка с кадастровым номером N договор аренды от 2009 года с ДНТ "Хехцир" недействительным не признавался и сторонами не расторгался; сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером N, в границах которого расположен спорный объект недвижимости, отнесен к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, были внесены в ЕГРН только после 2 апреля 2014 года, до этой даты истец не могла знать о незаконности изменения ответчиком категории земли и наличии каких-либо ограничений, в связи с чем спорный объект недвижимости не может быть признан самовольной постройкой; факт предоставления собственником земельного участка (в данном случае ответчиком) для осуществления строительства позволяет признать право собственности на объект недвижимости, возведенный на таком участке, что подтверждается правоприменительной практикой, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и правомерно отклонены как необоснованные с приведением в обжалуемых судебных актах мотивов такого отклонения. Основания для иных выводов отсутствуют.

В целом доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, по существу, выражают несогласие с выводами судов по фактическим обстоятельствам спора и основаны на ином толковании положений законодательства, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Из содержания обжалуемых судебных постановлений следует, что суды всесторонне исследовали доказательства по делу, установили необходимые для разрешения спора обстоятельства, дали надлежащую правовую оценку доводам участвующих в деле лиц, в том числе заявителя. Наличия в действиях ответчика признаков злоупотребления правом судами не установлено.

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для удовлетворения исковых требований судами не установлено, из доводов кассационной жалобы не усматривается, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера, судами не допущено, оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 30 сентября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Долгих Любови Леонидовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка