Дата принятия: 05 мая 2022г.
Номер документа: 8Г-2870/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 мая 2022 года Дело N 8Г-2870/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Куликовой И.И.,
судей Александровой М.В., Шевцовой Т.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панова Владимира Владимировича к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании права на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти, взыскании денежной компенсации
по кассационной жалобе Панова В.В.
на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Александровой М.В., заключение прокурора Маториной О.А., полагавшей, что судебные постановления являются законными и обоснованными, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Панов В.В. обратился в суд с иском к казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о возмещение вреда, причиненного его правам и законным интересам в результате незаконных действий органов государственной власти, в размере 500 000 рублей.
В обоснование требований указал, что 6 февраля 2007 года неустановленное лицо нанесло истцу телесные повреждения в виде открытого многооскольчатого перелома левой голени, закрытого перелома правой руки, побои и гематомы. По данному факту 2 городским отделом милиции Управления внутренних дел города Якутска 16 февраля 2007 года возбуждено уголовное дело, по которому истец признан потерпевшим. 16 апреля 2007 года предварительное следствие по данному делу приостановлено. 13 мая 2017 года производство по уголовному делу прекращено, в дальнейшем дело уничтожено. Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2020 года прекращение уголовного дела признано незаконным. Ссылаясь на то, что в результате преступного посягательства здоровью истца причинен невосполнимый ущерб, в результате халатности и ненадлежащего исполнения органами предварительного следствия обязанностей по расследованию уголовного дела, незаконного прекращения и уничтожения уголовного дела он лишен возможности требовать возмещения вреда причиненного его здоровью.
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2021 года в удовлетворении исковых требований Панова В.В. отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2021 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, исковые требования удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Панова В.В. в счет возмещения вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, взыскано 30 000 рублей.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 13 июля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года решение суда от 15 января 2021 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Пановым В.В. ставится вопрос об отмене решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года, просит направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы указал, что судами нарушены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Указал, что постановлением Якутского городского суда от 14 апреля 2020 года действия сотрудников полиции по прекращению уголовного дела признаны незаконными, что дает ему право требовать компенсацию морального вреда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены судебных постановлений.
Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судами установлено и из материалов дела следует, что 16 февраля 2007 года отделом дознания 2 отдела милиции Управления внутренних дел города Якутска возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом "д" части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту причинения неустановленным лицом 6 февраля 2007 года телесных повреждений Панову В.В., который признан потерпевшим.
13 мая 2017 года уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. 27 марта 2019 года органом предварительного следствия дело уничтожено по истечении срока давности хранения.
Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 апреля 2020 года признано незаконным постановление о прекращении уголовного дела от 13 мая 2017 года.
22 июня 2020 года руководителем следственного органа следственного управления муниципального учреждения Министерства внутренних дел России "Якутское" вынесено постановление о восстановлении указанного уголовного дела.
Решением Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 27 октября 2020 года, административное исковое заявление Панова В.В. о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок удовлетворено частично.
С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Панова В.В. взыскана компенсация за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок в размере 30 000 рублей. Судебным актом установлено нарушение права Панова В.В. на досудебное производство по указанному выше уголовному делу в разумный срок.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об отсутствии у истца права на компенсацию морального вреда за длительное неэффективное расследование, незаконное прекращение уголовного дела в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда о присуждении истцу компенсация за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, поскольку они соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам при правильном применении норм материального и процессуального права.
Данные выводы подробно мотивированы, оснований не согласиться с ними у суда кассационной инстанции не имеется.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов. При этом присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку ранее исковые требования Панова В.В. о присуждении справедливой компенсации в связи с нарушением его прав, допущенных в ходе производства по названному выше уголовному делу, удовлетворены, где учитывалось, в том числе, незаконное прекращение уголовного дела, то он лишен права на присуждение компенсации морального вреда за те же нарушения его прав, которые он указал в обоснование настоящего иска.
Изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя по существу повторяют мотивы искового заявления и апелляционной жалобы, которые были проверены и получили надлежащую правовую оценку, нашедшую отражение в судебных постановлениях.
Иное мнение о характере разрешения спора в силу части 1 статьи 379.7, части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии со стороны судебных инстанций нарушений норм материального и процессуального права, не может служить в качестве основания для отмены судебных постановлений нижестоящих судебных инстанций в кассационном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Панова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
