Дата принятия: 21 апреля 2022г.
Номер документа: 8Г-2835/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2022 года Дело N 8Г-2835/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Камышовой Т.В.,
судей Климовой В.В., Нурмухаметовой Р.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбатых Ивана Павловича к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о праве на единовременное социальное пособие
по кассационной жалобе Горбатых Ивана Павловича на решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 29 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 9 декабря 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Горбатых И.П. обратился в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконным отказа и возложении обязанности назначить единовременное социальное пособие.
Решением Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 29 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 9 декабря 2021 года решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 29 июля 2021 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Горбатых И.П. ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с частью 3 статьи 26.3-1 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств собственного бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан исходя из критериев нуждаемости вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Закон Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-кз "О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей" регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края организацию оказания медицинской помощи, диагностику, лечение, транспортировку лиц, инфицированных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, уход за ними, а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории Ставропольского края работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных), обязанностей, а также членам их семей.
В силу подпункта 1 пункта 1 части 3 Закона Ставропольского края от 30 апреля 2020 года N 58-кз единовременное социальное пособие в размере 1000000 рублей выплачивается медицинскому работнику или иному работнику в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, Горбатых И.П. работает в ГБУЗ СК "Грачевская районная больница" в должности водителя отделения скорой медицинской помощи.
Согласно Акту о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей N 5 от 5 октября 2020 года, в трудовые (должностные) обязанности Горбатых И.П. входит выполнение распоряжений фельдшера; обеспечение немедленного выезда бригады на вызов; обеспечение вместе с фельдшером (фельдшерами) переноски, погрузки и разгрузки больных и пострадавших при их транспортировке, медицинской эвакуации больных, оказание помощи фельдшеру при иммобилизации конечностей пострадавших и наложении жгутов и повязок, строго выполнять правила внутреннего распорядка станции и соблюдать правила личной гигиены, после окончания транспортировки пациентов, медперсонала проводить дезинфекции санитарного транспорта.
Из представленных документов следует, что Горбатых И.П. не осуществлял работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, а также проведение санитарно-гигиенических мероприятий, в связи с чем не может быть отнесен к предусмотренной Законом N 58-кз категории иных работников.
Ссылка истца на Указ Президента РФ от 6 мая 2020 года N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" отклоняется судебными инстанциями ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 данного Указа дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию (медицинские работники).
Горбатых И.П. получил единовременную страховую выплату, предусмотренную вышеприведенным Указом. Однако распространение понятий и круга лиц, предусмотренных Указом, на иные нормативно-правовые акты, не предусмотрено законом.
Предусмотренная Законом Ставропольского края N 58-кз выплата является дополнительной социальной гарантией, введенной субъектом Российской Федерации, финансирование расходов, связанных с реализацией данного Закона, осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края, она не является расширением гарантий, предусмотренных вышеуказанными Указом Президента РФ от 6 мая 2020 года N 313 и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1762.
Доводы кассационной жалобы о том, что исполнение Горбатых И.П. должностных обязанностей было невозможно без контакта с лицами, инфицированными COVID-19 отклоняются, поскольку Законом Ставропольского края определены имеющие право на получение дополнительной социальной гарантии в зависимости от выполняемой ими работы лица, перечень которых является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Обжалуемое судебные постановления приняты на основании установленных юридически значимых обстоятельств по делу и представленных сторонами доказательств, которые получили правовую оценку в соответствии с требованиями положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Оснований по доводам кассационной жалобы для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Решение Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 29 июля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 9 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Камышова Т.В.
Судьи ФИО4
Нурмухаметова Р.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
