Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 апреля 2022 года Дело N 8Г-2811/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гречкань Н.И.,

судей Зориной С.А., Малоедовой Н.В.,

с участием прокурора Голованова А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело N 2-119/2021 по иску администрации г. Перми к Суворовой Марии Ивановне о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении, по встречному исковому заявлению Суворовой Марии Ивановны к администрации г. Перми о предоставлении вне очереди жилого помещения,

по кассационной жалобе Суворовой Марии Ивановны на решение Дзержинского районного суда г. Перми от 12 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В., объяснения представителя Суворовой М.И. - адвоката Шестакова С.Л., поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Голованова А.И., полагавшего кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

МО "город Пермь" в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском к Суворовой М.И. о взыскании размера возмещения за аварийное жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, в размере 545300 руб., прекращении права собственности на данный объект недвижимости и признании права собственности за муниципальным образованием, признании прекратившей право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу и выселении из указанного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заключения межведомственной комиссии от 26 июля 2018 года, дом N <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу. 29 июля 2018 года УЖО администрации г.Перми вынесено распоряжение которым собственникам предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течении 6 месяцев с даты получения уведомления. УЖО администрации г.Перми 23 декабря 2019 г. вынесено распоряжение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по вышеуказанному адресу. Согласно отчету ООО "Оценка-Консалтинг" от 26 ноября 2019 г. рыночная стоимость спорного жилого помещения с учетом доли в праве собственности на земельный участок определена в размере 545300 руб., иных убытков собственником не заявлено, соответственно, истец просит взыскать в пользу ответчика указанный размер возмещения.

Суворова М.И. обратилась в суд со встречным иском к МО "город Пермь" в лице администрации г.Перми о предоставлении вне очереди в собственность отдельного жилого помещения в границах г.Перми в виде благоустроенной квартиры, общей площадью не менее 11 кв.м, жилой - 7,6 кв.м.

В обоснование встречных требований указала, что является собственником указанного выше жилого помещения. Заключением межведомственной комиссии указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрация г.Перми взамен аварийного жилья обязана предоставить отдельную квартиру.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 12 августа 2021 года на Муниципальное образование "город Пермь" в лице администрации г.Перми возложена обязанность предоставить Суворовой М.И. благоустроенное жилое помещение в границах города Перми в виде комнаты, общей площадью не менее 11 кв.м, взамен комнаты, общей площадью 11 кв.м по адресу: <данные изъяты> с зачетом ее стоимости в выкупную цену. После предоставления жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу прекращено право собственности Суворовой М.И. на комнату, общей площадью 11 кв.м, по адресу: <данные изъяты> с выселением её из указанного жилого помещения. За Муниципальным образованием "город Пермь" признано право собственности на комнату, общей площадью 11 кв.м, расположенную по адресу: <данные изъяты>, в связи с изъятием жилого помещения, с момента государственной регистрации права собственности Суворовой М.И. на жилое помещение, предоставленное администрацией г. Перми взамен изымаемого жилого помещения. В удовлетворении остальной части исков МО "город Пермь" в лице администрации г. Перми и Суворовой М.И. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 декабря 2021 года указанное решение суда изменено в части площади подлежащего предоставлению Суворовой М.И. жилого помещения, постановлено обязать Муниципальное образование "город Пермь" в лице администрации г.Перми предоставить Суворовой М.И. благоустроенное жилое помещение в границах города Перми в виде комнаты, общей площадью не менее 15,39 кв.м, взамен комнаты, общей площадью 11 кв.м по адресу: <данные изъяты>. В остальной части решение Дзержинского районного суда г.Перми от 12 января 2021 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит об отмене судебных актов, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебных актов.

Судом установлено, что комната, общей площадью 11 кв.м по адресу: <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Суворовой М.И., которая зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении.

Заключением межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от 26 июля 2018 года дом N <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с имеющимися деформациями фундамента, стен, несущих конструкций, значительной степенью биологического повреждения элементов деревянных конструкций.

Распоряжениями начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от 29 июля 2018 года N СЭД-059-11-01-04-110 и от 23 декабря 2019 года N 059-11-01-04-754 на собственников указанного жилого помещения возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента получения уведомления освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийный дом, жилое помещение изъято для муниципальных нужд.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <данные изъяты> включен в региональную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2021 гг., утвержденную постановлением администрации г. Перми от 28 марта 2018 г. N 184.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 16, 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", исходил из того, что процедура изъятия спорного недвижимого имущества, принадлежащего Суворовой М.И. на праве собственности соблюдена, многоквартирный дом включен в региональную адресную программу, учитывая волеизъявление ответчика на предоставление жилого помещения взамен признанного аварийным, пришел к выводу о наличии правовых оснований для изъятия комнаты, площадью 11 кв.м по адресу: <данные изъяты>, путем предоставления ответчику иного жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению в аварийном доме.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для изъятия принадлежащего ответчику Суворовой М.И. жилого помещения путем предоставления ей иного жилья виде комнаты, суд апелляционной инстанции, с учетом ст.ст. 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации, указал на то, что для установления общей площади, приходящейся на ответчика в доме коридорного типа, необходимо учитывать общую площадь помещений вспомогательного использования, расположенных на втором этаже в части здания, занимаемой ответчиком, и руководствуясь заключением эксперта, пришел к выводу о предоставлении Суворовой М.И. комнаты, общей площадью не менее 15,39 кв.м, в связи с чем изменил решение суда первой инстанции в части размера подлежащего предоставлению жилого помещения.

Выводы судов, вопреки доводам кассационной жалобы, основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы о наличии у заявителя права на предоставление отдельного жилого помещения, поскольку принадлежащая ей комната в доме коридорного типа не является комнатой в коммунальной квартире, предоставление отдельного жилого помещения будет отвечать критерию равнозначности, основанием для отмены судебных актов не являются.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 данной статьи.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Исходя из вышеуказанных норм права в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Так, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Аналогичные понятия жилых помещений закреплены в п. 5 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 N 47.

Согласно п. 6 указанного Положения от 28 октября 2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Вопреки доводам жалобы, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, занимаемое Суворовой М.И. жилое помещение не является и не являлось отдельной квартирой, в нем отсутствуют вспомогательные помещения в виде коридоров, кухни, санузла, кладовой. В связи с чем, у суда не имелось оснований для предоставления жилого помещения в виде отдельной квартиры.

Доводы кассационной жалобы о неверном определении общей площади занимаемого заявителем жилого помещения, признанного аварийным, поскольку по утверждению заявителя общая площадь указанного жилого помещения, с учетом площади вспомогательных помещений, расположенных на первом и втором этажах многоквартирного дома, составляет 25,93 кв.м, отмену судебных актов не влекут.

Так, в силу пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При определении площади предоставляемого жилого помещения, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что Суворова М.И. является собственником жилого помещения - комнаты, площадью 11 кв.м в доме коридорного типа, отметив, что при расчете общей площади комнаты следует учитывать площадь вспомогательных помещений, расположенных на втором этаже.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе заключение эксперта, не доверять которому, вопреки доводам жалобы, у суда оснований не имелось, суд апелляционной инстанции обоснованно определилобщую площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению Суворовой М.И., в размере 15,39 кв.м.

Вопреки доводам жалобы, расчет общей площади жилого помещения, произведен верно, права собственника жилого помещения не нарушены.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом первой и апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятых судебных актов, не имеется.

Таким образом, принятые судебные акты сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Перми от 12 августа 2021 года, с учетом апелляционного определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 декабря 2021 года, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Суворовой Марии Ивановны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка