Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2022 года Дело N 8Г-2743/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Горбуновой О.А.

судей Храмцовой О.Н. и Коренева А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 13 апреля 2022 года дело по кассационной жалобе Гумерова Флюра Абдулбаровича на решение Тюменского районного суда Тюменской области от 20 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20 октября 2021 года

по гражданскому делу N 2-1725/2021 по иску департамента имущественных отношений Тюменской области к Гумерову Флюру Абдулбаровичу об изъятии земельных участков.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Горбуновой О.А., объяснения ответчика Гумерова Ф.А., судебная коллегия

установила:

Департамент имущественных отношений Тюменской области обратился в суд с иском к Гумерову Ф.А. об изъятии земельных участков путем продажи с публичных торгов.

Требования мотивированы тем, что ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки площадью 172426 кв.м и 51739 кв.м с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, для иных видов сельскохозяйственного использования, расположенные по адресу: Тюменская область, Тюменский район ЗАО "Тюменское". Ввиду их использования с нарушением земельного законодательства, а также неиспользования по целевому назначению, ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, однако до настоящего времени выявленные нарушения земельного законодательства Российской Федерации ответчиком в добровольном порядке не устранены.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 20 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20 октября 2021 года, требования Департамента удовлетворены.

В кассационной жалобе ответчик Гумеров Ф.А. просит судебные акты отменить, считая их постановленными с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В возражениях на кассационную жалобу истец Департамент имущественных отношений Тюменской области просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании ответчик Гумеров Ф.А. настаивал на отмене судебных постановлений по доводам, изложенным в жалобе.

Остальные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены, об отложении дела не просили. С учетом требований статей 167 и 379.5 (части 5) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения судебных постановлений по доводам заявителя не имеется.

Судом установлено, что Гумеров Ф.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 172426 кв.м, а также земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 51739 кв.м, расположенных по адресу: Тюменская область, Тюменский район, категория земель: земли сельско-хозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельско-хозяйственного производства.

На основании акта проверки соблюдения физическим лицом требований земельного законодательства от 30 мая 2017 года N 48-ОЗН, составленным Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому автономному округу и Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, составлен протокол ААА N 015454 об административном правонарушении в отношении Гумерова Ф.А.

Управлением Россельхознадзора вынесено предписание N 000238 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.

Постановлением от 09 июня 2017 года Гумеров Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении установлено, что Гумеровым Ф.А. в период с 01 мая 2017 года по 29 мая 2017 года на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты>, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеющих разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, не были выполнены установленные и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв, по уничтожению растительности на площади, что привело к зарастанию указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью на всей площади земельных участков.

07 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка N 4 Тюменского судебного района Тюменской области производство по административному делу в отношении Гумерова Ф.А. по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за малозначительностью, однако, факт неисполнения предписания органа земельного надзора судом был установлен.

23 октября 2017 года Управлением Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому автономному округу и Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре вынесено предписание N 000289 об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, со сроком устранения нарушения до 23 июля 2018 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Тюменского судебного района Тюменской области от 01 августа 2019 года Гумеров Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 22 августа 2019 года указанное постановление мирового судьи изменено, его действия переквалифицированы на часть 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер штрафа уменьшен до 10000 рублей, исключено указание на признание в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства повторного совершения однородного административного нарушения.

11 декабря 2019 года Управлением Россельхознадзора в отношении Гумерова Ф.А. вновь составлен протокол ААА N 022957 об административном правонарушении, вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Тюменского судебного района Тюменской области от 21 января 2020 года Гумеров Ф.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

13 октября 2020 года Управлением Россельхознадзора по Тюменской области вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 209, 222, 260, 284-286 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 7, 13, 42, 71, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", установив факт использования ответчиком в течение более трех лет принадлежащих ему земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, а также ссылаясь на неоднократное привлечение ответчика к административной ответственности за указанные нарушения, посчитал требования Департамента имущественных отношений Тюменской области обоснованными.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и имеющимся в деле доказательствам.

Приведенные в кассационной жалобе доводы, сводятся к утверждению заявителя, что спорные земли не относятся пашням, проверялись судами нижестоящих инстанций и были обоснованно отклонены со ссылкой на отсутствие доказательств какого-либо использования ответчиком своих участков, предназначенных для сельско-хозяйственного производства.

Нарушение ответчиком требований земельного законодательства по надлежащему использованию земель сельско-хозяйственного назначения установлено вступившими в законную силу судебными постановлениями.

В целом доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию заявителя с установленными судами обстоятельствами и оценкой представленных сторонами доказательств, в связи с чем не принимаются судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.

Оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном акте являются проявлением дискреционных полномочий суда первой и апелляционной инстанций, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти. Нарушения судами нижестоящих инстанций стандарта всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено.

Представленные сторонами доказательства оценены судом в соответствии с принципами относимости, допустимости доказательств, на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 12, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Полномочия вышестоящего суда по пересмотру дела должны осуществляться в целях исправления судебных ошибок в виде неправильного применения норм материального и процессуального права при отправлении правосудия, а не для пересмотра дела по существу.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тюменского районного суда Тюменской области от 20 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 20 октября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гумерова Флюра Абдулбаровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка