Определение Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 ноября 2022 года Дело N 8Г-27265/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Бибеевой С.Е.,

судей Захаровой С.В. и Курчевской С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-592/2021 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Уткину Анатолию Вадимовичу, Уткину Игорю Анатольевичу о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельных участков и по иску Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Уткину Анатолию Вадимовичу, Уткину Игорю Анатольевичу о признании договор дарения земельных участков недействительными и применение последствий недействительности сделок

по кассационной жалобе Уткина И.А. и Уткина А.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 24 мая 2022 г.

Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения ответчика Уткина И.А., действующего в своих интересах и по доверенности в интересах Уткина А.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения по жалобе представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Селезнева А.Н., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в суд с иском к Уткину А.В. о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельных участков.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 направил в <адрес> извещение N от ДД.ММ.ГГГГ о намерении продать земельные участки с кадастровым номером N общей площадью 64711 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали", за 7000 рублей, с кадастровым номером N общей площадью 166757 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали", за 29000 рублей, с кадастровым номером N общей площадью 103125 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, за 16000 рублей.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области от 7 апреля 2021 г. признано целесообразным приобретение спорных земельных участков в собственность Тверской области, в связи с чем было принято распоряжение от 7 апреля 2021 г. N 227 о приобретении у Уткина А.В. в государственную собственность Тверской области земельных участков с кадастровыми номерами N, N,N.

Уведомлением от 9 апреля 2021 г. N 01-07/3935-ИЖ Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области сообщило ответчику о принятом распоряжении о приобретении земельных участков и просило направить банковские реквизиты для оплаты до 21 апреля 2021 г., а также Уткину А.В. был направлен проект договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков.

В сообщении от 16 апреля 2021 г. Уткин А.В. просил считать извещение N 13 от 15 марта 2021 г. недействительным.

Истец полагал, что у Уткина А.В. возникла обязанность по оформлению договора купли-продажи в отношении спорных земельных участков, извещение от 15 марта 2021 г. не могло быть отозвано, поскольку по нему принято положительное решение уполномоченным органом.

Также Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области обратилось в суд с иском к Уткину А.В. и Уткину И.А. о признании договоров дарения земельных участков недействительными и применении последствий недействительности сделок. Указанные требования заявлены в связи с тем, что Уткин А.В. заключил договоры дарения с Уткиным И.А., на основании которых право собственности последнего было зарегистрировано на спорные земельные участки 29 апреля 2021 г.

Министерство считает, что действия Уткина А.В. по заключению договоров дарения направлены на уклонение от обязательств по оформлению заключенного договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N.

На момент совершения сделки дарения у Уткина А.В. уже возникла обязанность по оформлению заключенного путем направления оферты и получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, договора купли-продажи с Министерством земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N.

Определением от 24 июня 2021 г. гражданские дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Решением Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 6 августа 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 24 мая 2022 г. решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 6 августа 2021 г. отменено, по делу новое решение, которым постановлено:

удовлетворить иск Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к Уткину А.В., Уткину И.А. о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельных участков, признании недействительными договоров дарения земельных участков, применении последствий недействительности сделок.

Признать недействительным договор дарения от 5 марта 2021 г., заключенный между Уткиным А.В. и Уткиным И.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 64711 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали".

Признать недействительным договор дарения от 5 марта 2021 г., заключенный между Уткиным А.В. и Уткиным И.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 166757 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали".

Признать недействительным договор дарения от 5 марта 2021 г., заключенный между Уткиным А.В. и Уткиным И.А., в отношении земельного участка с кадастровым номером N 1, общей площадью 103125 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино.

Применить последствия недействительности договоров дарения от 5 марта 2021 г., возвратив в собственность Уткину А.В. земельные участки с кадастровым номером N, общей площадью 64711 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали", с кадастровым номером N, общей площадью 166757 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали", с кадастровым номером N, общей площадью 103125 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино.

Данное апелляционное определение является основанием для прекращения права собственности Уткина И.А. на указанные земельные участки и исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о праве собственности Уткина Игоря Анатольевича на земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N.

Обязать Уткина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Вышний Волочек Тверской области, заключить с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 64711 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали", за 7000 рублей, земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 166757 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали", за 29000 рублей, земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 103125 кв.м., по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, за 16000 рублей на условиях, указанных в договоре купли-продажи.

В кассационной жалобе Уткин И.А., действующий в своих интересах и в интересах Уткина А.В., просит принятое по делу апелляционное определение отменить, как незаконное. В обоснование несогласия с апелляционным определением указывает на нарушения судом норм материального и процессуального права, неверное истолкование судом норм материального права, несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Определением судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции Бибеевой С.Е. от 11 октября 2022 г. Уткину И.А. и Уткину А.В. восстановлен срок на подачу кассационной жалобы.

От Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился ответчик Уткин А.В. и представители третьих лиц, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, проверив по правилам ст. 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебного постановления, принятого судом апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по состоянию на 15 марта 2021 г. Уткин А.В. являлся собственником ряда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в Вышневолоцком районе Тверской области, а именно:

- земельного участка с кадастровым номером N по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березине, участок расположен в границах АО "Сила Стали",

- земельного участка, с кадастровым номером N по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино, участок расположен в границах АО "Сила Стали",

- земельного участка с кадастровым номером N по адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, Княщинское сельское поселение, в районе д. Березино.

15 марта 2021 г. Правительством Тверской области получено извещение Уткин А.В. N 13 о намерении продать принадлежащие ему земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, содержащее указание на местонахождение земельных участков, цену продажи, срок заключения договора купли-продажи и порядок оплаты.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области (протокол от 7 апреля 2021 г. N 8) признано целесообразным приобретение спорных земельных участков.

На основании решения комиссии Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области принято распоряжение от 7 апреля 2021 г. N 227 о приобретении земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N на предложенных условиях.

Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области письмом от 9 апреля 2021 г. уведомило Уткина А.В. о намерении Министерства приобрести спорные земельные участки в государственную собственность Тверской области с указанием срока осуществления взаимных расчетов - не позднее 30 дней с даты заключения договора купли-продажи, и с направлением проекта договора купли-продажи земельных участков.

10 мая 2021 г. указанное уведомление было возвращено Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области без вручения Уткину А.В.

16 апреля 2021 г. Уткин А.В. сообщил Правительству Тверской области о том, что он ошибочно подал извещение N 13 о продаже земельных участков от 15 марта 2021 г., так как ранее поданное им извещение о продаже тех же земельных участков N В - 2 от 25 мая 2020 г. и выданное в ответ на него уведомление об отказе от приобретения спорных земельных участков являются действующими.

По договорам дарения от 5 марта 2021 г. Уткин А.В. подарил Уткину И.А. земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, право собственности последнего на спорные земельные участки зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости 29 апреля 2021 г.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходя из отсутствия доказательств направления Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области Уткину А.В. акцепта (договора купли-продажи и уведомления) его извещения N 13 о намерении продать принадлежащие ему земельные участки от 15 марта 2021. г., пришел к выводу о том, что Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области не произвело действий, направленных на выкуп спорных земельных участков, что свидетельствует об его отказе от преимущественного права, соответственно, Уткин А.В. связывал себя офертой только в течение срока, установленного для акцепта, по истечении которого направленная оферта утратила юридическую силу, поэтому основания для понуждения Уткина А.В. к заключению договора купли - продажи земельных участков отсутствуют.

Суд первой инстанции не усмотрел также оснований и для признания договоров дарения недействительными и применения последствий их недействительности, поскольку у Уткина А.В. на момент регистрации перехода права собственности на спорные земельные участки отсутствовала обязанность по заключению договора их купли-продажи.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не согласилась с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (п. 1 ст. 435 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 435 Гражданского кодекса РФ оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии (п. 1 ст. 438 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 436 Гражданского кодекса РФ полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для её акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

В силу п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90 дней. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Согласно ст. 9 Закона Тверской области от 09 апреля 2008 г. N 49- 30 "О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области" продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме Правительство Тверской области о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка (с указанием кадастрового номера) и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Решение о приобретении (об отказе от покупки) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения принимается уполномоченным органом, который по завершению процедуры принятия такого решения в течение трех календарных дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок либо об отказе от его приобретения.

В случае, если Тверская область откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении.

Таким образом, учитывая, что предложение (оферта) Уткина А.В. от 15 марта 2021 г. N 13 о продаже спорных земельных участков поступило в Правительство 15 марта 2021 г., уведомление о намерении приобрести названные земельные участки должно было быть направлено продавцу не позднее 14 апреля 2021 г.

Судом установлено, что уведомление о намерении приобрести спорные земельные участки было направлено Министерством Уткину А.В. 9 апреля 2021 г., то есть в установленный законом срок, по адресу: <адрес>, совпадающему с адресом, содержащимся в его извещении. К указанному уведомлению был приложен проект договора купли-продажи, а также изложена просьба о подписании продавцом договора купли-продажи земельных участков и возврата его в срок до 21 апреля 2021 г. в адрес Министерства с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю (абз. 1).

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (абз. 2).

Как разъяснено в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

К уклонению от получения почтовой корреспонденции, по мнению суда апелляционной инстанции, следует отнести и случаи отсутствия адресата по месту жительства, при которых последний, не проявляя необходимой степени заботливости и осмотрительности, не исключает риск неполучения почтовой корреспонденции, например, предоставляя своему доверенному лицу право на ее получение.

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи.