Дата принятия: 19 апреля 2022г.
Номер документа: 8Г-2703/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2022 года Дело N 8Г-2703/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Камышовой Т.В.
судей Климовой В.В., Черчага С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Матвеева Дмитрия Николаевича, Матвеевой Марины Васильевны к Администрация города Ставрополя о взыскании суммы причиненных убытков,
по кассационной жалобе Матвеева Дмитрия Николаевича, Матвеевой Марины Васильевны на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 3 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В., выслушав Матвеева Д.Н. и Матвееву М.В., поддержавших кассационную жалобу, возражения представителя Администрации г.Ставрополя Самойленко Г.Н., судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Матвеев Д.Н., Матвеева М.В. обратились в суд с иском к Администрация города Ставрополя о взыскании суммы причиненных убытков.
В обоснование требований указано, что семья Матвеевых из 4-х человек с 5 июля 2007 года по 21 августа 2019 года являлась участницей муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе". В декабре 2007 года, будучи признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий, и действуя, в соответствии с требованиями и условиями муниципальной целевой программы Матвеевы приобрели двухкомнатную квартиру N 121 по адресу: проспект Кулакова д. 47/5 в г. Ставрополе за 1530000 рублей. Частично стоимость квартиры была оплачена денежными средствами в размере 1330000 рублей по ипотечному кредиту. Письмом от 21 февраля 2018 года N 08/191598с администрация г. Ставрополя уведомила молодую семью Матвеевых, что они включены в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2018. В феврале 2018 Матвеевым Д.Н. было подано заявление в администрацию г. Ставрополя на получение социальной выплаты. Постановлением администрации г. Ставрополя от 6 апреля 2018 года N 591 молодая семья Матвеевых исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2006-2008 годы". Письмом от 14 июня 2018 года Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края сообщило, что в настоящее время молодая семья Матвеевых не имеет права на получение социальной выплаты, в связи с исключением ее из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для защиты своих прав истцы обратились в суд и вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12 октября 2018 года постановление администрации г. Ставрополя от 6 апреля 2018 года N 591 признанно незаконным и подлежащим отмене. В августе 2019 года молодой семье Матвеевых предоставлена социальная выплата в размере 530255 рублей на погашение процентов и основного долга по ипотечному кредиту N 25379 от 21 декабря 2007 года. Считают, что незаконные действия администрации г. Ставрополя по исключению молодой семьи Матвеевых из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществленные органом местного самоуправления в апреле 2018 года, не позволили Матвеевым реализовать право на получение социальной выплаты именно в 2018 году, в связи с чем семья не имела возможности досрочно погасить кредитные обязательства за счет средств субсидии и продолжала в течение года нести дополнительные затраты по погашению ипотечного кредита.
Решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 3 августа 2021 года в удовлетворении требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Матвеевым Д.Н., Матвеевой М.В. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.
Судами установлено, что постановлением главы г. Ставрополя от 31 июля 2012 года N 2232 "О признании молодых семей участниками ведомственной (отраслевой) муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2011-2012 годы" молодая семья Матвеевых составом 2 человека признана участником ведомственной (отраслевой) муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2011-2012 годы".
Постановлением главы г. Ставрополя от 12 августа 2012 года N 2666 "О внесении изменений в составы молодых семей - участников муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе" в состав молодой семьи Матвеевых включены сын Матвеев Е.Д., 2009 года рождения, сын Матвеев М.Д., 2011 года рождения.
Письмом от 21 февраля 2018 года N 08/19-1598с администрация г. Ставрополя уведомила молодую семью Матвеевых о том, что она включена в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в 2018 году и о необходимости предоставления заявления и копий документов в адрес органа местного самоуправления для получения социальной выплаты.
В феврале 2018 года Матвеевым Д.Н. подано заявление в администрацию г. Ставрополя на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. В заявлении указано, что социальная выплата будет использована для погашения основного долга по ипотечному кредиту N 25379 от 21 декабря 2007 года.
14 июня 2018 года письмом N 01-10/2916 Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края сообщило, что в настоящее время молодая семья Матвеевых не имеет права на получение социальной выплаты в связи с исключением ее администрацией г. Ставрополя из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 12 октября 2018 года исковые требования, заявленные Матвеевым Д.Н., удовлетворены частично. Постановление администрации г. Ставрополя от 6 апреля 2018 года N 591 признано незаконным в части исключения п. 54 приложения к постановлению главы г. Ставрополя от 18 мая 2008 года N 1350 и на административного ответчика возложена обязанность восстановить молодую семью Матвеевых в списке граждан, состоящих на учете в администрации в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в г. Ставрополе на 2006 - 2008 годы" в той же очереди и под тем же номером.
Постановлением администрации г. Ставрополя от 20 марта 2019 года N 719 внесено изменение в постановление от 6 апреля 2018 года N 591 в части исключения пункта 54 приложения к постановлению главы г. Ставрополя от 28 мая 2008 года N 1350 "О признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе на 2006-2008 годы", т.е. вышеуказанным постановлением семья Матвеевых восстановлена в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в городе Ставрополе".
21 августа 2019 года администрацией г. Ставрополя семье Матвеевых предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья на погашение основной суммы долга и уплата процентов, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по кредитному договору от 21 декабря 2007 года N 25379 на участие в долевом строительстве объекта недвижимости (двухкомнатной квартиры), расположенной по адресу: г. Ставрополь, проспект Кулакова, 47/5, квартира 121.
Размер социальной выплаты предоставленной семье Матвеевых в размере 530255 рублей образовался исходя из фактической суммы задолженности семьи Матвеевых в размере 530255 рублей по кредитному договору от 21 декабря 2007 года N 25379.
Разрешая спор, руководствуясь положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда N 25 от 23 июня 2015 года "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции исходил из недоказанности истцами факта причинения им убытков в результате действий ответчика, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился.
Судебная коллегия указала, что в рассматриваемом случае отсутствует совокупность необходимых условий для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцам убытков, поскольку само по себе включение семьи Матвеевых в список молодых семей на получение социальных выплат в 2018 году в качестве претендентов, не свидетельствует о том, что такая субсидия могла быть предоставлена молодой семье в 2018 году.
Ссылаясь на Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, решение о предоставлении такой выплаты и ее размере принимается после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат.
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.
Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, данным доводам в апелляционном определении дана соответствующая оценка, указаны мотивы и сделаны выводы, по которым данные доводы судом не приняты, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в кассационном определении таких мотивов.
Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, по сути, выражают несогласие с выводами судов, сделанными с учетом установленных обстоятельств спора, и направлены на их переоценку, что не является основанием для отмены судебных постановлений.
При таких обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 3 августа 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Камышова Т.В.
Судьи Климова В.В.
Черчага С.В
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
