Дата принятия: 28 апреля 2022г.
Номер документа: 8Г-2577/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2022 года Дело N 8Г-2577/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Черчага С.В.,
судей Климовой В.В., Нурмухаметовой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамидова Ибрагима Дакаевича к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике о перерасчете ежемесячных начислений с расшифровкой сумм надбавок, непроизведенной выплаты повышения пенсии, как репрессированному лицу по политическим мотивам и впоследствии реабилитированному,
по кассационной жалобе Хамидова Ибрагима Дакаевича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 9 декабря 2021 года.
Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Нурмухаметовой Р.Р., объяснения Хамидова И.Д., поддержавшего кассационную жалобу, с использованием видеоконференц-связи при содействии Верховного Суда Чеченской Республики, возражения на кассационную жалобу представителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике Фроловой Е.А., действующей на основании доверенности от 18 июня 2021 года N 396.204-14-2021, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Хамидов И.Д. обратился в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике о перерасчете ежемесячных начислений с расшифровкой сумм надбавок, непроизведенной выплаты повышения пенсии.
Обращаясь в суд, Хамидов И.Д. указал, что с 12 сентября 2007 года по 10 октября 2017 года проходил службу в разных должностях и был уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе. В течение более десяти лет истцу не начислялась и не производилась выплата повышения пенсии, полагающейся в соответствии с пунктом "ж" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", как необоснованно репрессированным лицам по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным в размере 16% расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона, также не произведен перерасчет полагающейся пенсионный надбавки с учетом ежегодной индексации за весь этот период.
Отдел кадров следственного управления письмом от 16 марта 2020 года подтвердил право истца на установление ежемесячного повышения пенсионной выплаты. При увольнении со службы запрашиваемая надбавка не устанавливалась при наличии права на неё и возможно была выплата причитающейся суммы до истечения года со дня увольнения. В связи с данным обстоятельством наниматель отказал в перерасчете и выплате указанной надбавки.
Решением Старопромысловского районного суда города Грозного Чеченской Республики от 30 ноября 2020 года исковые требования Хамидова И.Д. удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 25 февраля 2021 года решение Старопромысловского районного суда города Грозного от 30 ноября 2020 года отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Хамидова И.Д.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июня 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 25 февраля 2021 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 9 декабря 2021 года решение суда первой инстанции отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Хамидова И.Д.
В кассационной жалобе Хамидова И.Д. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 9 декабря 2021 года, оставив в силе решение суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
При постановлении судом апелляционной инстанции судебного постановления такие нарушения не допущены.
Рассмотрев заявленные требования Хамидова И.Д., суд первой инстанции указал, что 9 февраля 2015 года истцу выдана справка о реабилитации. Пенсия за выслугу лет истцу назначена до перехода на работу 12 сентября 2007 года в Следственный комитет Российской Федерации. С 12 сентября 2007 года до 10 октября 2017 года Хамидов И.Д. не обращался в пенсионный орган Следственного комитета Российской Федерации о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения в связи с его реабилитацией, также не представлял справку о реабилитации. За перерасчетом пенсии с приложением справки о реабилитации Хамидов И.Д. обратился в СУ СК РФ по ЧР только 10 февраля 2020 года, поскольку не знал о праве на получение запрашиваемой надбавки. Согласно требованиям части 3 статьи 51 Закона Российской Федерации N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", лица, которым назначается пенсия, вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов; о своем праве на получение надбавки истец узнал после того как ознакомился с данным законом; в этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы, и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Хамидова И.Д. При этом суд отметил, что надбавка к пенсии Хамидова И.Д. не была назначена по вине СУ СК РФ по Чеченской Республике.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований Хамидова И.Д., суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что у ответчика не имелось оснований для назначения запрашиваемой истцом надбавки к пенсии, установленной пунктом "ж" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, поскольку истец не обращался с заявлением с приложением документов, необходимых для назначения пенсии и перерасчета размера пенсии с 12 сентября 2007 года по 11 октября 2017 года; справку о реабилитации от 9 февраля 2005 года в отдел кадров СУ СК РФ по Чеченской Республике не предоставил, соответственно отделом кадров СУ СК РФ по Чеченской Республике надбавка к пенсии не устанавливалась, с материалами личного дела он был неоднократно ознакомлен. С момента обращения в соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I ответчиком произведен перерасчет размера пенсии за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсий, что не оспаривалось истцом. Аргумент истца построен на том основании, поскольку в автобиографии местом рождения указана Республика Казахстан, то в обязанность отдела кадров входило выяснение обстоятельств, являлся ли он репрессированным лицом или нет. Данный довод обоснованно был отклонен, поскольку согласно статье 6 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями.
Доводы истца в кассационной жалобе о том, что закон обязывает следственный орган субъекта федерации принимать организационные меры по сбору данных для назначения, расчета и выплаты запрашиваемой истцом пенсионной надбавки без какой-либо обязанности представлять какие-либо данные со стороны проходящего службу сотрудника следственного органа следственного комитета; порядок выполнения данных работ предусмотрен также Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению сотрудников следственного комитета Российской Федерации, лиц, уволенных с военной службы в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей; суд указал об обращении истца в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Чеченской Республике за перерасчетом пенсии с приложением справки о реабилитации только 10 февраля 2020 года и перерасчет пенсии носит заявительный характер, однако суд не принял во внимание то обстоятельство, что обращение истца с заявлением последовало лишь об установлении дополнительной надбавки к пенсии основаны на неверном толковании норм материального права, были предметом рассмотрения в суде второй инстанции, направлены на оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований.
В целом доводы жалобы не опровергают правильность выводов суда.
Судом правильно применен материальный закон, не допущено существенного нарушения норм процессуального права, обстоятельства дела установлены полно, исследованы всесторонне, поэтому оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 9 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий С.В. Черчага
Судьи В.В. Климова
Р.Р. Нурмухаметова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка