Определение Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 декабря 2022 года Дело N 8Г-25521/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Климовой О.С.

судей Кумачевой И.А., Поповой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО5, администрации Центрального сельского поселения <адрес> о признании недействительными сделки по выделу земельных долей, договора купли-продажи долей земельного участка недействительными в силу ничтожности, постановлений администрации Центрального сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N незаконными, договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 69:1460190601:745 недействительным в силу ничтожности, признании раздела земельного участка незаконным, права собственности на земельные участки отсутствующими, обязании устранить препятствия в распоряжении земельным участком, применении последствий недействительности выдела земельного участка, аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-45/2021),

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Кимрского городского суда Тверской области от 30 сентября 2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 16 июня 2022 года

заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Кумачевой И.А.,

объяснения ФИО1, его представителя адвоката ФИО14, поддержавших доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО5, администрации Центрального сельского поселения <адрес>, в котором с учетом поданных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнений, просило:

признать недействительной одностороннюю сделку по выделу ответчиками ФИО4 и ФИО2 в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК "Колос", местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, Центральное сельское поселение, в границах СПК "Колос" земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745,

признать договор купли-продажи долей земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ в части земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745 (пункты 2.21-2.22), заключенный между гражданином ФИО4, ФИО2 с одной стороны и ФИО6 с другой стороны недействительными в силу ничтожности,

признать постановление Администрации Центрального сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О приведении в соответствии документам территориального планирования категории и виды разрешенного использования земельных участков в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745 незаконным,

признать постановление Администрации Центрального сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О присвоении адресного номера земельному участку в д. Селищи ФИО6" незаконным,

Признать договор купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745, заключенный между ответчиками ФИО6 и ФИО1 недействительным в силу ничтожности.

признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745 на два земельных участка с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054,

признать права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054 отсутствующими.

Обязать ответчика ФИО1 устранить препятствия <адрес> в распоряжении землей в составе земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:1054 путём сноса незаконно возведенного объекта незавершенного строительства - фундамента (представляющий собой "свайное поле" - металлические сваи с обвязкой металлическим уголком), собственными силами и за свой счёт в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу решения суда.

В случае неисполнения ФИО1 настоящего требования по сносу фундамента в течение срока, установленного решением суда, а также судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения настоящего решения, признать за <адрес> право осуществить указанные действия за счёт ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

Просили применить последствия недействительности выдела земельного участка и аннулировать сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054.

В обоснование требований указано на следующие обстоятельства.

<адрес> проведена проверка обращения гражданки ФИО15 на предмет образования земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 69:14:0190601:745, расположенный по адресу: <адрес>, Центральное сельское поселение, д. Селищи, уч. 347, был сформирован в 2005 году в результате выдела, производимого на основании решений общего собрания участников общей долевой собственности сельскохозяйственной доли (пая) членов совхоза им. Калинина (СПК "Колос"), относился к категории земель сельскохозяйственного назначения. Однако в нарушение пункта 3 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указанный земельный участок был образован не из земель коллективно-долевой собственности в границах СПК "Колос", а из земель, входящих в состав населенного пункта д. Селищи Центрального сельского поселения <адрес>, границы которого в системе МСК-69 установлены Генеральным планом, принятым в 2013 году Советом депутатов Центрального сельского поселения; ранее определялись в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения земель) совхоза им. Калинина от 1993 года, материалами по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Центрального сельского Совета народных депутатов <адрес> от 1991 года.

Администрация полагает, что поскольку межевание и выдел земельного участка произведены незаконно, его границы, площадь, не могут считаться определенными. Вынесенное <адрес> в отношении данного участка постановление о переводе категории земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов является незаконным. Дальнейшие сделки с таким участком являются недействительными в силу ничтожности, поскольку совершены в отношении "негодного объекта". Указанный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета, а права собственности на него прекращению.

В результате постановки на кадастровый учет спорного участка и последующей регистрации права собственности ответчиков на этот участок, истец не имеет возможности выполнять распоряжение землями, находящимися в государственной собственности согласно Закону "О введении в действии Земельного Кодекса Российской Федерации" N -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Центрального сельского поселения <адрес>, кадастровый инженер ФИО3, ООО "Компания Капрус".

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, процессуальный статус Администрации Центрального сельского поселения <адрес> изменен, администрация привлечена к участию в деле в качестве соответчика; тем же определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО5.

Решением Кимрского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения Кимрского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования администрации <адрес> удовлетворены.

Признана недействительной односторонняя сделка по выделу ответчиками ФИО4 и ФИО2 в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК "Колос", местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745 по адресу: <адрес>, Центральное сельское поселение, в границах СПК "Колос".

Признан договор купли-продажи долей земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N с кадастровым номером 69:14:0190601:745, заключенный между ФИО4, ФИО2 с одной стороны и ФИО6 с другой стороны, недействительным в силу ничтожности. Признано незаконным постановление администрации Центрального сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О приведении в соответствии документам территориального планирования категории и ВРИ земельных участков" в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745.

Признано незаконным постановление администрации Центрального сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N "О присвоении адресного номера земельному участку в д. Селищи ФИО6".

Признан договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745 от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенный между ответчиками ФИО6 и ФИО1, недействительным в силу ничтожности.

Признан незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745 на два земельных участка с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054.

Признано права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054 отсутствующими.

ФИО1 обязан устранить препятствия администрации <адрес> в распоряжении землей в составе земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:1054 путем сноса незаконно возведенного объекта незавершенного строительства - фундамента, представляющего собой "свайное поле" - металлические сваи с обвязкой металлическим уголком, собственными силами и за свой счет в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.

В случае неисполнения ответчиком ФИО1 решения суда в установленный срок предоставлено администрации <адрес> право произвести снос незаконно возведенного объекта незавершенного строительства - фундамента за счет ФИО1 с взысканием с него понесенных в связи с производством указанных работ расходов.

Применены последствия недействительности выдела земельного участка с кадастровым номером 69:1460190601:745 и аннулированы сведения из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении земельных участок с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. вышеназванное решение оставлено без изменения.

Ссылаясь на незаконность решения и апелляционного определения в связи с неверным применением норм материального и процессуального права, ошибочным определением юридически значимых обстоятельств, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, и противоречием постановленных судебных актов сложившейся судебной практике, ФИО1 в кассационной жалобе просит решение и апелляционное определение отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам ст.379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, кассационный суд не находит основания для удовлетворения жалобы.

Из материалов дела следует, <адрес> проведена проверка обращения гражданки ФИО15 на предмет образования земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745.

В ходе проведенной проверки установлено, что земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 69:14:0190601:745, расположенный по адресу: <адрес>, Центральное сельское поселение, д. Селищи, уч. 347, был сформирован в 2005 году в результате выдела, производимого на основании решений общего собрания участников общей долевой собственности сельскохозяйственной доли (пая) членов совхоза им. Калинина (СПК "Колос"), относился к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N земельный участок с кадастровым номером 69:14:0190601:745, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Центральное сельское поселение, д. Селищи, земельный участок 347, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, приобретен у ФИО6 ответчиком ФИО1 за 1 750 000 руб.

По сведениям, отраженным в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ N КУВИ-002/2020-26792697, земельный участок с кадастровым номером 69:14:0190601:745 снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с его разделом на земельные участки с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, на которые зарегистрировано право собственности ФИО1

Согласно выводам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером 69:14:0190601:745 был сформирован (фактически выделен) из земель населенных пунктов, а именно из земель населенного пункта <адрес>, кадастровый квартал 69:14:0190601. Выделяемый контур земельного участка с 1991 года не относился к землям сельскохозяйственного назначения.

Кадастровым инженером ФИО6 была допущена ошибка при межевании земельных участков, в том числе контура земельного участка 69:14:0190601:240:ЗУ7, площадью 1000 кв.м, которому впоследствии был присвоен кадастровый N, так как выдел фактически произошел из земель населенных пунктов, а не из земель сельскохозяйственного назначения. Кадастровый инженер по роду своей деятельности обязан был использовать Материалы по передаче земель сельских населенных пунктов в ведение Центрального сельского Совета народных депутатов <адрес>, 1991 год, из которых усматривается, что выделяемые земли не относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Из земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:745 образованы путем раздела земельные участки с кадастровыми номерами 69:14:0190601:1053 и 69:14:0190601:1054. Координаты исходного земельного участка в образованных земельных участках сохранены (в соответствующих поворотных точках). Площадь образованных земельных участков в сумме равна площади исходного земельного участка.

В границах земельного участка с кадастровым номером 69:14:0190601:1054 имеется не зарегистрированный в ЕГРН объект незавершенного строительства - фундамент, представляющий собой "свайное поле" - металлические сваи с обвязкой металлическим уголком.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О государственном кадастре недвижимости", установив юридически значимые обстоятельства по делу, приняв во внимание и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ заключение судебной землеустроительной экспертизы, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что образование земельных участков ответчиков произведено в результате выдела сельскохозяйственной доли (пая) из права общей долевой собственности на земельный участок СПК "Колос" на основании решений общего собрания участников общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК "Колос", местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: <адрес>, Центральное сельское поселение, в границах СПК "Колос" и проведено с нарушением действующего земельного законодательства, поскольку выдел сельскохозяйственной доли произведен из земель населенных пунктов, а не земель сельскохозяйственного использования.

Поскольку выдел земельных участков произошел в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а утвержденный проект межевания указанных земельных участков составлен с нарушением действующего законодательства, так как выдел фактически произошел из земель населенных пунктов, данный выдел является недействительным.

В связи с тем, что межевание и выдел земельного участка произведены незаконно, их границы и площадь не могут считаться определенными, указанные земельные участки ответчиков подлежат снятию с кадастрового учета, а права собственности на них прекращению.

Суд апелляционной инстанции с указанными выводами согласился.

Судебная коллегия находит выводы судов первой и апелляционной инстанций правильными, поскольку они основаны на установленных по делу обстоятельствах и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Основания и мотивы, по которым суды первой и апелляционной инстанции пришли к таким выводам, а также доказательства, принятые судами во внимание, и их оценка подробно приведены в судебных актах.

Оснований для другой оценки обстоятельств и доказательств, представленных сторонами, судебная коллегия кассационной инстанции не усматривает.

Доводы кассационной жалобы об избрании истцом ненадлежащего способа защиты основан на ошибочном толковании норм права, поскольку выбранный способ защиты полностью соответствуют положениям ст. 12 ГК РФ.

Иные доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с установленными по делу обстоятельствами и оценкой представленных доказательств, в связи с чем служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных актов в кассационном порядке не могут.

Нарушений судами положений, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, допущено не было, тем самым оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кимрского городского суда Тверской области от 30 сентября 2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 16 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка