Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Дата принятия: 22 декабря 2022г.
Номер документа: 8Г-25179/2022
Субъект РФ: Москва
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2022 года Дело N 8Г-25179/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н.,

судей Варнавской Л.С., Попова А.А.

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово, г.Новосибирске, г.Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Рубана А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-962/2022 (УИД 42RS0011-01-2022-000901-30) по исковому заявлению Черновой Натальи Юрьевны к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма, о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, подлежащего сносу, по встречному исковому заявлению администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к Черновой Наталье Юрьевне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением

по кассационной жалобе представителя Черновой Н.Ю. - Тарасова Д.Г. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С., заключение прокурора Рубана А.В., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Чернова Н.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма, о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование требований указано, что в 1997 году её матери Зуйковой Л.В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истец, ее мать, отец - Зуйков Ю.И. и брат - Зуйков Е.Ю. стали проживать в предоставленной квартире. При этом, истец и её отец остались зарегистрированными по адресу: <адрес>, в жилом помещении, которое было предоставлено ранее ее отцу и где они проживали до этого.

По адресу: <адрес>, проживали в вышеуказанном составе до 7 апреля 2004 г.

Когда умер ее отец Зуйков Ю.И., мать Зуйкова Л.В. переехала жить в жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку помещение состоит из одной комнаты.

В жилом помещении по адресу: Кемеровская Кузнецкий, <адрес>, остались проживать истец и её брат, так как жилое помещение являлось двухкомнатным. Проживали одной семьей, вели совместное хозяйство.

В начале 2014 года она стала проживать совместно со своим будущим мужем Черновым Д.Л. и братом в данной квартире, жили до 2015 года, а затем по причине аварийности барака истец, её супруг и ребенок выехали из него, брат остался проживать один.

Истец со своей семьей снимала квартиру, а в 2018 году семья приобрела квартиру в ипотеку.

ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать Зуйкова Л.В.

22 июня 2021 г. Зуйков Е.Ю. оформил дополнительное соглашение к договору найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер Зуйков Е.Ю.

Чернова Н.Ю. полагает, что приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения, поскольку проживала в нем, как член семьи нанимателя, вела с ним совместное хозяйство, выехала из данного жилья не добровольно, а по причине невозможности проживания в жилом помещении.

Чернова Н.Ю. просила суд признать ее приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа предоставить ей по договору социального найма жилого помещения благоустроенное жилое помещение - квартиру, общей площадью не менее 59,6 кв.м. на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа взамен признанного аварийным и снесенного по адресу: <адрес>.

Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обратилась со встречным иском к Черновой Н.Ю., в котором просила признать Чернову Н.Ю. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Встречные требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в перечне объектов муниципального жилищного фонда социального использования. Согласно поквартирной карточке в нем были прописаны: наниматель Зуйков Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ; отец нанимателя Зуйков И.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, дата выписки 8 июля 1997 г.; сын нанимателя - Зуйков Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения; жена нанимателя - Зуйкова Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

В 2007 году указанное жилое помещение было предоставлено во владение и пользование Зуйковой Л.В. на основании договора найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования города Ленинска-Кузнецкого от 1 марта 2007 г. N N. В договор в качестве члена семьи включен Зуйков Е.Ю. Основанием для заключения указанного договора послужил обменный ордер от 12 мая 1997 г. N N, согласно которому Зуйков Ю.И. приобрел право вселения в порядке обмена в спорное жилое помещение совместно со своим членом семьи Зуйковым И.Ф.

В связи со смертью нанимателя Зуйковой Л.В. к указанному договору найма жилого помещения от 1 марта 2017 г. N N заключено дополнительное соглашение от 22 июня 2021 г. о передаче прав и обязанностей нанимателя новому нанимателю Зуйкову Е.Ю.

В качестве членов семьи нового нанимателя в данном дополнительном соглашении никто не был указан.

ДД.ММ.ГГГГ Зуйков Е.Ю. скончался. В связи с тем, что Зуйков Е.Ю. проживал один в спорном жилом помещении, договор найма жилого помещения от 1 марта 2007 г. N N считается прекращенным.

В настоящее время в данном жилом помещении никто не зарегистрирован. Чернова Н.Ю. не была зарегистрирована по данному адресу, данное жилое помещение ей не предоставлялось, в обменный ордер она не была включена, договор социального найма жилого помещения на ее имя не заключался, квартиросъемщиком, нанимателем спорного жилого помещения она не являлась, в договоре от 1 марта 2007 г. и в дополнительном соглашении к нему она в качестве члена семьи нанимателя не указана.

Чернова Н.Ю. в течение многих лет проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, в приватизации которого совместно с иными лицами участвовала в 1997 году на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации жилого фонда от 19 февраля 1997 г.

Между муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий городской округ и Черновой Н.Ю. 19 апреля 2021 г. заключено соглашением N о выкупе аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчику выплачена выкупная цена жилого помещения в размере 800 000 руб.

В настоящее время Чернова Н.Ю. фактически проживает со своей семьей в жилом помещении по адресу: <адрес>, площадью 71,7 кв.м, которое согласно выписке из ЕГРН находится в общей совместной собственности ответчика на основании договора купли-продажи от 13 августа 2018 г. (с ипотекой).

В предоставлении жилого помещения ответчик не нуждается.

Чернова Н.Ю. не состоит (не состояла) на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущей не признавалась.

Двухэтажный 15-квартирный дом по адресу: <адрес> согласно акту обследования помещений МВК от 15 декабря 2014 г. N N и заключению от 15 декабря 2014 N N признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019-2024 годы, планируемая дата окончания переселения граждан до 30 декабря 2022 г.

По мнению администрации, Чернова Н.Ю., обращаясь в суд с иском, злоупотребляет своими правами и намерена получить материальное обогащение за счет администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 20 мая 2022 г. исковые требования Черновой Н.Ю. удовлетворены.

Чернова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, признана приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилого помещения.

На администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа возложена обязанность предоставить Черновой Н.Ю. изолированное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области, пригодное для проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 59,6 кв.м в пределах г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области в срок не позднее 31 декабря 2022 г. взамен аварийного, подлежащего сносу жилого помещения по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании Черновой Н.Ю. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 августа 2022 г. решение отменено, по делу принято новое решение.

В удовлетворении исковых требований Черновой Н.Ю. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма, предоставлении жилого помещения взамен аварийного отказано.

Встречные исковые требования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа к Черновой Н.Ю. удовлетворены.

Чернова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС N, признана не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

С Черновой Н.Ю. в доход местного бюджета администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса взыскана государственная пошлина в размере 450 руб.

В кассационной жалобе представителя Черновой Н.Ю. - Тарасова Д.Г. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 августа 2022 г. в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

Письменных возражений на кассационную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что по сведениям отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилья администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа жилое помещение по адресу: <адрес>, является объектом муниципального жилищного фонда социального использования Ленинск-Кузнецкого городского округа.

12 мая 1997 г. Зуйкову Ю.И. выдан обменный ордер N N на вселение его и совместно проживающего с ним члена семьи - отца Зуйкова И.Ф. в жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке, в данном жилом помещении были зарегистрированы: наниматель Зуйков Ю.И., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ; отец нанимателя Зуйков И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, до даты выписки ДД.ММ.ГГГГ, сын нанимателя Зуйков Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ; жена нанимателя Зуйкова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время в данном жилом помещении никто не зарегистрирован.

На основании договора найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования города Ленинска-Кузнецкого от 1 марта 2007 г. N N данное жилое помещение предоставлено во владение и пользование нанимателю Зуйковой Л.В., в договор в качестве члена семьи включен Зуйков Е.Ю., сын нанимателя.

В связи со смертью нанимателя Зуйковой Л.В. заключено дополнительное соглашение от 22 июня 2021 г. о передаче прав и обязанностей нанимателя указанного жилого помещения новому нанимателю - Зуйкову Е.Ю. Члены семьи нового нанимателя в дополнительном соглашении не указаны.

Дом по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, согласно акту и заключению N N от 15 декабря 2014 г., включен в региональную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019-2025 г.г. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 марта 2019 г. N 199. Планируемая дата окончания переселения граждан из жилого дома по <адрес> - 31 декабря 2022 г.

Согласно выписке из постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 3 марта 2021 г. N 319 земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, изъят для муниципальных нужд, и в соответствии с постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 11 февраля 2015 г. дом подлежит расселению.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что представленными доказательствами подтверждается факт законности вселения и длительного фактического проживании Черновой Н.Ю. в спорном жилом помещении совместно со своими родителями с 1997 года, выезд из жилого помещения после 2015 года является вынужденным в силу его аварийности, в связи с чем, пришел к выводу о сложившихся между Черновой Н.Ю. и администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа длящихся отношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма, и требования Черновой Н.Ю. о признании ее приобретшей право пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворил. При этом отклонил все доводы встречного иска. Руководствуясь положениями статей 12, 15, 85, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", учитывая, что жилой дом, в котором Чернова Н.Ю. имеет право пользования квартирой на условиях социального найма, признан непригодным для проживания, суд первой инстанции пришёл к выводу, что Черновой Н.Ю. должно быть предоставлено жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью не менее 59,6 кв.м, исходя из размера общей площади жилого помещения, указанного в договоре N N от 1 марта 2007 г., и возложил данную обязанность на администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с установлением срока исполнения обязанности.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился. Отменяя решение, указал, что доказательств законного вселения Черновой Н.Ю. в спорное жилое помещение и приобретение права пользования им наравне с нанимателями жилого помещения материалы дела не содержат.

Как видно из материалов дела, Чернова (ранее Зуйкова) Н.Ю. с момента рождения и по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН указанное жилое помещение принадлежало на праве собственности Черновой Н.Ю. с 19 февраля 1997 г. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан в порядке приватизации, после заключения соглашения об определении долей от 13 декабря 2016 г. в 1/3 доле, а с 28 февраля 2017 г. и в 2/3 долях на основании договора дарения от 22 февраля 2017 г.

Таким образом, на момент вселения Зуйкова Ю.И. в 1997 году в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, место жительства несовершеннолетней Черновой (Зуйковой) Н.Ю. ее родителями было определено по месту жительства ее матери Зуйковой Л.В., по адресу: <адрес>, где Чернова Н.Ю. была зарегистрирована по месту жительства и приобрела право пользования жилым помещением, а затем и право собственности на долю в порядке приватизации, в последующем и на весь объект недвижимости на основании договора дарения. При этом на момент вселения в спорное жилое помещение в 2003 году матери Зуйковой Л.В., Чернова Н.Ю., достигшая к тому времени 14 летнего возраста не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, что свидетельствует об отсутствии волеизъявления родителей на изменение места жительства Черновой Н.Ю., а также об отсутствии согласия нанимателя жилого помещения Зуйкова Ю.И. на вселение Черновой Н.Ю. в спорное жилое помещение в качестве члена его семьи и приобретения равного с ним права на пользование жилым помещением на условиях социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Зуйков Ю.И. умер, после его смерти Зуйкова Л.В., оставшаяся проживать в спорном жилом помещении, 1 марта 2007 г. заключила договор найма спорного жилого помещения N N, в который были включены Зуйкова Л.В. и ее несовершеннолетний сын Зуйков Е.Ю., зарегистрированные в спорном жилом помещении, при этом Зуйкова Л.В. не включила в договор найма Чернову Н.Ю., не изъявила желание зарегистрировать ее по месту жительства в спорном жилом помещении, а со стороны Черновой Н.Ю., достигшей к тому времени совершеннолетия, не предпринималось каких-либо действий, направленных на законное вселение в жилое помещение и регистрации в нем по месту жительства, в том числе на изменение договора социального найма.

Кроме того, Чернова Н.Ю., которой приватизация 1/3 доли жилого помещения по адресу <адрес>, произведена в несовершеннолетнем возрасте по воле родителей, с наступлением совершеннолетия не отказалась от нее, а в последующем и приобрела право собственности на всю квартиру посредством передачи в ее собственность долей сособственниками по договору дарения, что свидетельствует о последовательных действиях членов семьи и самой Черновой Н.Ю. по определению права Черновой Н.Ю. на жилое помещение по адресу: <адрес>, а не в отношении спорного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Зуйкова Л.В. умерла, после ее смерти на основании дополнительного соглашения от 22 июня 2021 г. к договору найма N N от 1 марта 2007 г., права и обязанности нанимателя спорного жилого помещения переданы Зуйкову Е.Ю., при этом Чернова Н.Ю. в дополнительное соглашение в качестве члена семьи не включена, и действий с ее стороны по вселению в жилое помещение, регистрации в жилом помещении, а также по изменению договора социального найма также предпринято не было.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать