Дата принятия: 19 апреля 2022г.
Номер документа: 8Г-2503/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2022 года Дело N 8Г-2503/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Мертиковой В.А.
судей Куратова А.А., Юдановой С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биробиджанского транспортного прокурора к ОАО "РЖД" о возложении обязанности,
по кассационной жалобе ОАО "РЖД"
на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Мертиковой В.А., выслушав объяснения представителя ОАО "РЖД" Шлапак Е.В., прокурора Плетневой С.Н., судебная коллегия
установила:
Биробиджанский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ОАО "РЖД" о возложении обязанности в течении трех месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу оборудовать железнодорожный вокзал на станции Кульдур телефоном-автоматом для людей с ослабленным слухом, инвалидов-колясочников, обеспечить и установить перед входом в здание железнодорожного вокзала Кульдур и помещения, в которых предоставляются услуги пассажирам, табличку, выполненную рельефно-точечным шрифтом Брайля, с указанием назначения помещения и времени предоставления услуг. В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения прав пассажиров, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, установлено нарушение ответчиком требований законодательства, в здании железнодорожного вокзала отсутствует телефон-автомат и табличка, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля, с указанием назначения помещения и времени предоставления услуг, что является нарушением прав пассажиров, как потребителей транспортных услуг.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 8 июня 2021 года в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2021 года решение суда первой инстанции отменено, принято новое решение, которым заявленные прокурором требования удовлетворены.
В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить апелляционное определение, оставить в силе решение суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены апелляционного определения.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного постановления в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не имеется.
Разрешая заявленные прокурором требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком принимаются меры по формированию доступной среды для маломобильных групп населения на вокзале станции Кульдур, доказательств обращений граждан, являющихся инвалидами, о нарушении их прав необеспечением ОАО "РЖД" доступности объектов транспортной инфраструктуры для указанной категории лиц, истцом не представлено.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленные требования, с таким выводом не согласился, указал, что публичная обязанность по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, их качественного обслуживания на железнодорожных станциях, железнодорожных вокзалах, пассажирских платформах и в поездах, установленная Федеральным законом "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" не ставится в зависимость от времени введения в эксплуатацию здания вокзала на железнодорожной станции. Обязанность организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм) по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения установлена частью 7 статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", из которой не следует, что она должна исполняться только при строительстве новых или реконструируемых объектов.
Оснований не согласиться с выводом суда апелляционной инстанции, не имеется.
Поскольку ОАО "РЖД" несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, включая обязанность по обеспечению доступности для лиц с ослабленным зрением и слухом к объектам транспортной инфраструктуры, к зданию железнодорожного вокзала, то на нем в силу подпунктов "и", "г" пункта 5.1 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденного Приказом Минтранса России от 6 ноября 2015 года N 329, лежит обязанность оборудовать здание вокзала ст. Кульдур, через которую осуществляется пассажиропоток граждан приезжающих для получения санаторно-курортного лечения в здравницу федерального значения телефоном-автоматом для людей с ослабленным слухом и инвалидов-колясочников, а также носителем информации о порядке и времени предоставления услуг, выполненным рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Ссылка в кассационной жалобе на то, что действующие нормы и правила не распространяются на ранее возведенные здания и строения вплоть до их реконструкции, не опровергают правильных выводов суда по существу спора.
Доводы кассационной жалобы ОАО "РЖД" повторяют позицию ответчика по данному делу, которой судом апелляционной инстанции дана верная оценка, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 25 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "РЖД" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
