Определение Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2022 года Дело N 8Г-24881/2022

25 октября 2022 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Матушкиной Н.В.,

судей Бибеевой С.Е., Байбакова М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к акционерному обществу "Компания Славич", Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об изменении записи в трудовой книжке, о включении периода работы в специальный стаж (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2-104/2022)

по кассационной жалобе Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на решение Переславского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО13,

судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к акционерному обществу "Компания "Славич", в котором просил признать запись трудовой книжки за N от ДД.ММ.ГГГГ недействительной и принять формулировку: "принят на должность мастера смены отделения отлива пленок промышленно-технического назначения (композиция на основе полиэтилена) цеха N завода фотобумаг"; включить данный период работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 обратился в АО "Компания Славич" для предоставления в пенсионный орган справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии. Работодателем ему была выдана справка, на основании которой период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Причиной не включения данного периода в специальный стаж явилась некорректная запись в трудовой книжке ФИО3, а именно: "зачислен мастером смены в цех N завода фотобумаг". В штатном расписании Завода фотобумаг цеха N данной должности не предусмотрено; присутствуют должности: мастер смены отделения отлива пленок промышленно-технического назначения на основе полиэтилена (кем истец и был принят фактически) и мастера смены отделения баритования. Фактически в данный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером смены отделения отлива пленок промышленно-технического назначения на основе полиэтилена.

При исчислении общей продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, требуется включение в общий стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате общая продолжительность специального трудового стажа даст истцу право на досрочное назначение пенсии по старости.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в качестве третьего лица - ООО "Пума".

Решением Переславского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены частично.

На Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости периоды работы в п/о "Славич", АО "Славич", ОАО "Компания Славич": в должности мастер смены отделения отлива пленок пром. технического назначения (композиция на основе полиэтилена), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов в 1993 году -1 месяца 29 дней, в 1994 году за исключением 4 месяцев 6 дней, в 1995 году - 3 месяцев 20 дней, в 1996 году - 1 месяца 14 дней, в 1997 году - 9 дней.

В остальной части требования истца оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представитель ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> ФИО12 выражает несогласие с судебными постановлениями, считает, что они вынесены с нарушением норм материального и процессуального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Указывает, что оспариваемые судебные акты не содержат точных периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца, что вызывает трудности при его исполнении. Так, решение не содержит сведений о периодах пребывания истца в отпусках без сохранения заработной платы, которые подлежат исключению из подсчета специального стажа. Кроме того, в резолютивной части решения суда, апелляционного определения отсутствует дата, с которой должны быть учтены спорные периоды работы, а также ссылка на правовую норму, предусматривающую досрочное пенсионное обеспечение (к какому списку следует отнести спорную работу).

Кроме того, удовлетворяя требования истца о включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение суды первой и апелляционной инстанции руководствовались записями трудовой книжке, штатным расписанием, личной карточкой ФИО3, расчетными листками на выплату заработной платы. При этом следует отметить, что сама по себе работа в должности, поименованной в Списке, не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Право на установление досрочной пенсии по старости возникает лишь в том случае, если такая работа выполнялась в течение полного рабочего времени. При этом справка, уточняющая характер работы, ФИО3 не представлена. Организация АО "Компания Славич", в которой работал истец, является действующей, однако данной организацией периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не подтверждены. Полная занятость истца на работах с вредными условиями труда, а также сведения о выплате специальных средств (доплат за вредные условия), а также доводы о том, что работодатель неверно оформил документы и представил в отношении ФИО3 сведения без указания льготы, не могут быть признаны обоснованными, поскольку не являлись предметом подробного исследования судом, правовая природа установленных выплат судом не проверялась, экспертиза условий труда не назначалась.

Судебное заседание в суде кассационной инстанции по настоящему делу было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 11.40 час, затем в судебном заседании был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ в 11.05 час.; ДД.ММ.ГГГГ дело было рассмотрено судом кассационной инстанции.

Проверив материалы дела по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций были допущены нарушения норм материального права, и они выразились в следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный орган для проведения заблаговременной работы в рамках формирования макета пенсионного дела, в ходе которой выяснилось, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражен без кода льготной работы. ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3, не согласившись со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратился с иском в суд.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. При этом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж истца.

Согласно трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зачислен мастером смены в цех N завода фотобумаг в Переславское п/о "Славич", ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером отделения отлива пленок промышленно-технического назначения производства упаковочных материалов на завод "Славпак" (т. 1 л.д. 16-17).

В соответствии со штатным расписанием руководителей, специалистов и служащих завода фотобумаг; утвержденной ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 26-29), в цехе N предусмотрены: мастер смены отделения отлива пленок пром, технического назначения (композиция на основе полиэтилена) и мастер смены отделения баритования. При этом должности мастера смены без указания отделения штатным расписанием не предусмотрено.

Из трудового контракта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 принят на работу мастером смены цеха N отделения полиэтиленирования, ФИО3 подчиняется непосредственно ст. мастеру отд. п/э, за ФИО3 закрепляется оборудование отд. п/э (т. 1 л.д. 38-49).

В приказе (распоряжении) N о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ указано о переводе ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ с должности мастера смены отделения отлива пленок пром. техн. назначения композиция на основе полиэтилена на должность старшего матера отделения отлива пленок пром. техн. назначения композиция на основе полиэтилена (т. 1 л.д.50).

В личной карточке ФИО3 ФИО3 отражено предоставление дополнительных отпусков, в основании указано - вредные условия (т. 1 л.д. 70).

В расчетных листках ФИО3 за период 1991-1997 гг. отражена доплата за вредные условия труда (т. 1 л.д. 173-228).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается факт работы ФИО3 в п/о "Славич", АО "Славич", ОАО "Компания Славич" в должности мастера смены отделения отлива пленок промышленно-технического назначения (композиция на основе полиэтилена) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, указанный период за исключением периодов в 1993 году -1 месяца 29 дней, в 1994 году за исключением 4 месяцев 6 дней, в 1995 году - 3 месяцев 20 дней, в 1996 году - 1 месяца 14 дней, в 1997 году - 9 дней подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом суд отклонил требование о признании записи в трудовой книжке недействительной и принятии иной формулировки, поскольку это требование является ненадлежащим способом защиты права, учитывая, что целью обращения ФИО3 в суд являлось включение периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что решение суда и апелляционное определение нельзя признать законными, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.

При вынесении судебных постановлений судами не было учтено следующее.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанные требования процессуального закона судом первой и апелляционной инстанции не были выполнены.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N от 1991);

Список N производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N от 1956 года).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком N, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N, право на льготное пенсионное обеспечение установлено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятым полный рабочий день в производстве изделий из полиэтилена, композиций на основе полиэтилена и изделий из них (раздел X "Химическое производство" (код 211 ОАО 10).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют ФИО3, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость ФИО3 в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств следует, что в подтверждение исковых требований о включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, истцом представлены следующие доказательства.