Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 8Г-2431/2021

N 88-3311/2021

г. Владивосток "17" июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Украинской Т.И.,

судей Панфиловой Л.Ю., Аноприенко К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по иску Темрина Александра Валерьевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Камчатскому краю об отмене приказа,

по кассационной жалобе Темрина Александра Валерьевича на решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., выслушав объяснения представителя ответчика Беливской Н.В., заключение прокурора управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Нишоновой Ф.А., судебная коллегия

установила:

Темрин А.В. обратился в суд с иском к УФСИН России по Камчатскому краю, в обоснование которого указал, что на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года приказом УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N он был восстановлен на службе в уголовно-исполнительной системе в ранее занимаемой должности с 21 января 2019 года.

В последующем определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года было отменено.

В этой связи УФСИН России по Камчатскому краю издан приказ от 22 ноября 2019 года N "Об отмене приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N "О признании утратившим силу приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 января 2019 года N "О прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Темрина А.В. и восстановлении его на службе в уголовно-исполнительной системе".

Темрин А.В. считает данный приказ незаконным, поскольку после восстановления на службе в период с 19 июля по 21 ноября 2019 года он осуществлял действительную службу в УФСИН России по Камчатскому краю, в связи с чем подлежит увольнению по пункту 11 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации - в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе. По мнению истца, оспариваемым приказом ответчик юридически признал несуществующим проработанный им после восстановления на службе период, что в будущем может повлечь правовые последствия в виде возврата выплаченного денежного довольствия, а также не включение указанного периода в трудовой стаж.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 января 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 июля 2020 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Темрин А.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений судов первой и апелляционной инстанции, принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Настаивает на том, что при издании оспариваемого приказа ответчиком в нарушение трудового законодательства не применены положения пункта 11 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующие увольнение сотрудника в случае отмены решения суда о восстановлении на работе, при этом основания неприменения данной нормы трудового законодательства не были исследованы судами. Считает, что при принятии обжалуемых судебных актов судами не учтено отсутствие в Федеральном законе от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" нормативного регулирования увольнения сотрудника в связи с отменой решения суда о восстановлении на службе. По мнению заявителя жалобы, судами неверно трактованы его исковые требования, которые сводятся к признанию приказа незаконным и применению работодателем правовых последствий такого признания.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика Беливская Н.В., прокурор управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Нишонова Ф.А. просили жалобу отклонить за необоснованностью.

Изучив доводы кассационной жалобы, материалы гражданского дела, выслушав объяснения представителя ответчика, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при разрешении гражданского дела судами допущены не были.

Из материалов гражданского дела следует и судами установлено, что Темрин А.В. с 31 августа 2016 года проходил службу в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Камчатскому краю; со 2 сентября 2015 года в должности заместителя начальника отдела охраны.

Приказом УФСИН России по Камчатскому краю N от 16 января 2019 года Темрин А.В. уволен со службы на основании пункта 1 части 1 статьи 84 Федерального закона N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" - по истечении срока действия срочного контракта.

Решением Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 28 февраля 2019 года Темрину А.В. отказано в удовлетворении исковых требований к УФСИН России по Камчатскому краю о признании приказа от 16 января 2019 года N о прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе незаконным.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года решение суда первой инстанции было отменено, а исковые требования Темрина А.В. удовлетворены.

Во исполнение данного решения суда приказ от 16 января 2019 года в части увольнения истца ответчиком отменен и он вновь зачислен в распоряжение УФСИН России по Камчатскому краю.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 21 ноября 2019 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 18 июля 2019 года было отменено, а решение суда первой инстанции от 28 февраля 2019 года оставлено в силе.

Во исполнение определения Девятого кассационного суда общей юрисдикции УФСИН России по Камчатскому краю 22 ноября 2019 года издан приказ N "Об отмене приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 19 июля 2019 года N-N "О признании утратившим силу приказа УФСИН России по Камчатскому краю от 10 января 2019 года N "О прекращении срочного контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации Темрина А.В. и восстановлении Темрина А.В. на службе в уголовно-исполнительной системе".

Считая, что трудовым законодательством предусмотрено специальное основание для прекращения трудового договора в связи с отменой решения суда о восстановлении на работе (пункт 11 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), Темрин А.В. обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции основывался на положениях статей 11, 83 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", приказа Минюста России от 6 июня 2005 года N 76 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" и пришел к выводу о законности издания оспариваемого приказа.

Судом первой инстанции отмечено, что издание приказа как акта распорядительного действия, как и его отмена, являются исключительной компетенцией работодателя.

Суд апелляционной инстанции признал правильными выводы, из которых исходил суд первой инстанции при принятии окончательного решения, отклонив доводы апелляционной жалобы истца.

Судом апелляционной инстанции указано, что отмена оспариваемого приказа не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии у сторон трудовых (служебных) отношений в период после принятия судом решения о восстановлении истца на работе и до момента его отмены вышестоящим судом.

Суд кассационной инстанции полагает возможным согласиться с принятыми судами первой и апелляционной инстанции судебными постановлениями, основанными на выводах, соответствующих установленным по делу обстоятельствам, представленным доказательствам и законодательству, подлежащему применению к спорным отношениям.

Вопреки доводам кассационной жалобы, основанным на неверном толковании норм материального права, работодателем, в отсутствие оснований для изменения основания увольнения на пункт 11 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, отменен приказ об увольнении от 19 июля 2019 года и восстановлении истца на службе.

Поскольку правоотношения сторон, имеющиеся по данному делу, урегулированы нормами специального законодательства, указанного в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ, основания увольнения, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, применению не подлежали.

Принимая во внимание отсутствие оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 16 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Темрина Александра Валерьевича - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И. Украинская

Судьи Л.Ю. Панфилова

К.В. Аноприенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка