Определение Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 октября 2022 года Дело N 8Г-24278/2022

27 октября 2022 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Захаровой С.В.,

судей Курчевской С.В. и Бибеевой С.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УМВД России по <адрес> об обязании включить период службы в выслугу лет в льготном исчислении, внести изменения в приказ, произвести перерасчет выплат и пенсионного обеспечения (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2-683/2022)

по кассационной жалобе ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

которым отменено решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о частичном удовлетворении иска и принято новое решение об отказе в иске.

Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции ФИО6, объяснения представителя ответчика УМВД России по <адрес> ФИО5 (по доверенности), возразившей против доводов кассационной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к УМВД России по <адрес> о зачете периода исполнения им обязанностей по вакантной должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении; внесении изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении, перерасчете выплат при увольнении и пенсионном обеспечении.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. На ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет в льготном исчислении составила 20 лет 11 месяцев 20 дней. В стаж работы по выслуге лет ответчиком не включен период исполнения истцом обязанностей по должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период его службы на указанной должности подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца службы. Однако указанные периоды засчитаны истцу в выслугу в календарном исчислении.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

На УМВД России по <адрес> возложена обязанность зачесть период исполнения ФИО2 обязанностей по вакантной должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении.

На УМВД России по <адрес> возложена обязанность внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении ФИО2 в части указания периода выслуги лет в льготном исчислении.

На УМВД России по <адрес> возложена обязанность произвести ФИО2 перерасчет выплат при увольнении и пенсионного обеспечения.

В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено.

По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

В кассационной жалобе ФИО2, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконного, и оставлении в силе решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель утверждает, что временное исполнение обязанностей по вакантной должности, предусмотренной Перечнем должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, дает право на льготное исчисление выслуги лет.

От УМВД России по <адрес> поступили возражения на кассационную жалобу.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО2, сведений о причинах неявки не представил. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно ст. 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 проходил службу на различных должностях МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности старшего следователя СО ОМВД России по <адрес>.

Приказом СУ УМВД России по <адрес> N л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N -Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел в должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес>. Указанный период службы в соответствии с подп. "д" п. 3 постановления ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N засчитан ему в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за один и одну треть месяца.

Согласно выписке из приказа выслуга лет ФИО2 на день увольнения составила в календарном исчислении и для выплаты единовременного пособия 20 лет 08 месяцев 19 дней, а в льготном исчислении 20 лет 11 месяцев 20 дней.

Судом также установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 занимал должность следователя СО МО МВД России по ЗАТО <адрес>.

Приказом СУ УМВД России по <адрес> N л/с от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 было временно возложено исполнение обязанностей по вакантной должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N л/с следователь следственного отделения МО МВД России по ЗАТО <адрес> ФИО2 освобожден от временного исполнения обязанностей по вакантной должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорта ФИО2 он ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с должностным регламентом по новой предложенной ему должности в сфере незаконного оборота наркотиков СУ по РОПД СУ УМВД России по <адрес>, основными условиями службы, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного отдыха и времени.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дано заключение аттестационной комиссии СУ УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и УМВД России по <адрес> заключено дополнительное соглашение об осуществлении обязанностей по должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес>.

После оформления указанных документов, ДД.ММ.ГГГГ издан приказ о назначении ФИО2 на замещение вакантной должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО2 об обязании ответчика зачесть период исполнения истцом обязанностей по вакантной должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, обязании ответчика внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N об увольнении истца и произвести перерасчет выплат при увольнении и пенсионного обеспечения, суд первой инстанции исходил из того, что представленные в дело процессуальные документы - постановления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные истцом, с достоверностью подтверждают временное исполнением ФИО2 обязанности по вакантной должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая истцу в удовлетворении указанных требований, суд апелляционной инстанции со ссылкой на положения п. 3 ч. 2 ст. 20, ч. 2 ст. 27, п. 1 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N -Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", подп. "д" п. 3 постановления ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", п. 20 Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, являющегося приложением N к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N, указал, что исчисление выслуги лет назначения пенсии на льготных условиях (один месяц службы за один и одна треть месяца) сотрудникам органов внутренних дел, проходившим службу в подразделениях, непосредственно осуществлявших функции по борьбе коррупцией и организованной преступностью экономической направленности, осуществляется при замещении в установленном законом порядке сотрудником органов внутренних определённых в Перечне должностей в соответствующих подразделениях органа внутренних дел и при соблюдении установленных Перечнем условий, в то время как временное исполнение сотрудником органов внутренних дел обязанностей в стаж службы (выслугу лет) не включается.

Суд апелляционной инстанции отметил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнение истцом обязанностей по должности следователя отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков СЧ по РОПД СУ УМВД России по <адрес> являлось временным, тогда как временное исполнение обязанностей по указанной должности не поименовано в перечне должностей, предоставляющих право зачета выслуги лет на льготных условиях.

Изучение материалов дела показывает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, установленных судом обстоятельствах и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Приведенные в кассационной жалобе ФИО2 доводы полностью воспроизводят доводы искового заявления, которые получили правовую оценку суда апелляционной инстанции, отраженную в обжалуемом судебном постановлении. Применительно к положениям ст. ст. 379?, 379?, 379?, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правом переоценки доказательств кассационный суд общей юрисдикции не наделен.

Судебная коллегия полагает, что исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, предмета и оснований заявленных требований, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, судом апелляционной инстанции применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

Ввиду изложенного обжалуемое судебное постановление сомнений в его законности не вызывает, а доводы кассационной жалобы в соответствии со статьей 379? Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации не могут повлечь его отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка