Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 декабря 2022 года Дело N 8Г-24152/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Благодатских Г.В.,

судей Попова А.А.,

Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN 2-4/2022 (УИД 42RS0035-01-2021-000023-18), по исковому заявлению Пименова Олега Ивановича к Вибе Давиду Яковлевичу, администрации Таштагольского муниципального района о признании результатов межевания недействительными, установлении границ земельного участка, по встречному исковому заявлению Вибе Давида Яковлевича к Пименову Олегу Ивановичу об устранении прав собственника земельного участка, установлении границ земельного участка,

по кассационной жалобе Вибе Давида Яковлевичана решение Таштагольского городского суда Кемеровской областиот 24 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегиипо гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф., пояснения Пименова О.И. и его адвоката Снигереву Д.Г., возразивших против жалобы, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Пименов О.И. обратился в суд с уточненным иском к Вибе Д.Я., администрации Таштагольского муниципального района, в котором просит признать недействительными результаты межевания земельного участкас кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, согласно заключению землеустроительной экспертизы ООО "Центр технической инвентаризации и землеустройства" от 03 ноября 2021 года, взыскать судебные расходы на проведение землеустроительной экспертизыв размере 65 000 руб.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации Таштагольского района от 16 августа 2007 года N 966-р между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района 02 апреля 2008 года заключен договор аренды земельного участка общей площадью 1993 кв.м., с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, сроком на 40 лет для использования под индивидуальное жилье.

11 сентября 2020 года государственным инспектором по использованию и охране земель совместно с кадастровым инженером осуществлен выезд и осмотр земельного участка с кадастровым номеромN и в результате выполнения геодезических работ выявлено, что ограждение (забор) этого земельного участка выходит за границы и находится в границах земельного участка площадью 1364 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Вибе Д.Я., площадь наложения составляет 151 кв.м.

Об указанном наложении Пименов О.И. узнал из акта проверкиот 06 октября 2020 года. До указанного времени истец не знал о наложении границ земельных участков, так как земельный участок по <адрес> принадлежал ранее его родителям, которые в 1954 году построили на нем дом площадью 42,3 кв.м.

Данный земельный участок всегда был огорожен забором, который никогда истцом не переносился. Земля использовалась для ведения личного подсобного хозяйства. Полагает, что наложение границ земельных участков стало возможным в результате неправильно проведенных кадастровых работ по межеванию земельных участков, определении их границ.

Ограждение (забор) на земельном участке с кадастровым номером N по <адрес> существовал на местности более15 лет, так как в его границах был огород его родителей, в 1954 году построен дом.

Следовательно, при определении границ земельного участкас кадастровым номером N по <адрес> он уже существовал и не заметить его при определении границ данного участка кадастровый инженер не мог.

Таким образом, ответчик Вибе Д.Я. самовольно занял часть его земельного участка, границы которого существовали более 15 лет. Согласования границ земельных участков не проводилось.

Считает, что границы земельного участка должны быть определены в соответствии с точками координат, указанных в заключении землеустроительной экспертизы ООО "Центр технической инвентаризации и землеустройства" от 03 ноября 2021 г.

Вибе Д.Я. обратился в суд со встречным иском, в котором, с учетом уточнений, просит обязать Пименова О.И. устранить последствия нарушения его права и переставить забор, обязать привести смежную границу между земельными участками с кадастровым номером N(<адрес>) и с кадастровым номером N (<адрес>) в соответствии с записями, внесеннымив ЕГРН в 2006 году.

Требования мотивированы тем, что распоряжением администрации города Таштагола от 17 июня 1993 года N 541-р в собственность К.В.И. передан земельный участок площадью 0,15 га (1500 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, под строительство жилого дома.

09 октября 2006 года К.В.И. проведена процедура межевания земельного участка, после которой выяснилось, что площадь земельного участка уменьшилась и составляет 1364 кв.м.

Согласно разъяснениям, данным заместителем начальника отдела Главного Управления Федеральной регистрационной службы К.А.Д. от 26 октября 2006 года N 409, уточняемая площадь земельного участкас кадастровым номером N ранее в соответствиис распоряжением администрации г. Таштагола от 17 июня 1993 года N 541-р составляла 0,15 га (1500 кв. м.), при инвентаризации земель площадь составила 1364 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номеромN в 2006 году стала меньше по сравнению с площадью, выделенной распоряжением администрации города Таштаголаот 17 июня 1993 года N 541-р.

Акт согласования границ землепользования от 15 августа 2006 года, составленный по результатам межевания, подписан собственноручно землепользователем соседнего земельного участка, расположенногопо адресу: <адрес>, Пименовым О.И., который согласился с границами земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, установленными в результате межевания09 октября 2006 года.

По договору купли-продажи от 06 февраля 20107 года земельный участок с кадастровым номером N площадью 1364 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, приобретен Ж.С.Н.

По договору купли-продажи от 18 мая 2012 года земельный участокс кадастровым номером N площадью 1364 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, приобретен Вибе Д.Я.

06 октября 2020 года государственным инспектором по использованию и охране земель проведена внеплановая выездная проверка в отношении гражданина Пименова О.И. на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки выявлено нарушение Пименовым О.И. требований статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, о чем составлен Акт проверки от 06 октября 2020 годаN 169, Пименову О.И. выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерациив срок до 05 апреля 2021 года. Также в отношении Пименова О.И. возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земель участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 151 кв.м. Поскольку Пименов О.И. заплатил административный штраф, то значит признал свою вину, выразившуюся в самовольном занятии части принадлежащего Вибе Д.Я. земельного участка площадью 151 кв.м.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской областиот 24 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 июля 2022 года, исковые требования Пименова О.И. удовлетворены.

Признаны недействительными результаты межевания земельного участка, с кадастровым номером N, расположенногопо адресу: <адрес>.

Установлены границы земельного участка, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

С Вибе Д.Я. в пользу Пименова О.И. взысканы судебные расходыпо оплате землеустроительной экспертизы в сумме 65 000 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований Вибе Д.Я.к Пименову О.И. об обязании переставить забор, об обязании приведения смежной границы между земельными участками с кадастровым номером N (<адрес>) и с кадастровым номером N (<адрес>) в соответствиис записями, внесенными в ЕГРН в 2006 году, отказано.

Не согласившись с судебными актами, Вибе Д.Я. подал кассационную жалобу, в которой просит судебные акты отменить и принять новое судебное постановление об удовлетворении требований Вибе Д.Я. по встречному иску в полном объеме, ссылаясь на то, что судами нарушены нормы права,не исследованы должным образом доводы и доказательства по делу, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; суд необоснованно отказал в ходатайстве о назначении дополнительной экспертизы, что нарушило права заявителя кассационной жалобы и лишило его возможности представить доказательства в обоснование своих выводов; судебные акты приняты нижестоящими судами в отсутствие предусмотренных законом оснований.

В представленных Пименовым О.И. возражениях на кассационную жалобу он поддержал свою правовую позицию по делу, просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 379.6, 379.7, 390 ГПК РФ, кассационный суд не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Таштагольского городского суда от 11 апреля 2007 года, вступившим в законную силу в законную силу 23 апреля 2007 года, установлен факт принятия Пименовым О.И. наследства в виде домовладения с надворными хозяйственными постройками на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти П.Ф.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Таштагольского районаот 16 августа 2007 года N 966-р Пименову О.И. предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, для использованияв целях под индивидуальное жилье, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, общей площадью 1993 кв.м., на срок 40 лет.На Пименова О.И. возложена обязанность на основании документово межевании обеспечить постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, а комитету по управлению муниципальным имуществом Таштагольского района (далее - КУМИ Таштагольского района) заключить договор аренды данного земельного участка.

Согласно кадастровому плану по состоянию на 15 августа 2007 года земельный участок с кадастровым номером N, находящийся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 1280 кв.м.

Из пояснительной записки из землеустроительного делаот 24 августа 2007 года следует, что границы земельного участка по адресу:<адрес>, согласованы со смежниками и оформлены актом установления границ, границы земельного участка совпадаютс забором, поворотные точки на местности закреплены деревянными столбами (углы забора).

Согласно акту установления и согласования границот 24 августа 2007 года земельного участка: <адрес>, специалистом Таштагольского городского филиала ГП КО "ОЦЗК" произведен отвод на местности данного земельного участка, на площади 1993 кв.м., межевание выполнено при участии Пименова О.И., границы отведенного земельного участка закреплены на местности знаками: деревянными столбами.

03 марта 2008 года в подраздел государственного реестра земель кадастрового района внесены сведения о новых значениях площади, разрешенном использовании, частей и обременений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно кадастровому плану по состоянию на 29 февраля 2008 года земельный участок с кадастровым номером N, находящийся по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 1993,1 +/- 15,62 кв.м. На земельном участке расположены: жилой дом (65,75 кв.м., занято под жилым домом), дровник (18,23 кв.м., занято под дровником), баня (16,88 кв.м. занято под баней).

Земельный участок Пименова О.И. (<адрес>, кадастровый номер N) граничит с земельным участкомс кадастровым номером N, расположенным по адресу:<адрес>, собственником которого в настоящее время является Вибе Д.Я., который по договору купли-продажи земельного участка от 18.05.2012 приобрел указанный земельный участок площадью 1364 кв.м., у Ж.С.Н., который в свою очередь приобрел его по договору купли-продажи земельного участка от 06 февраля 2007 г. у К.В.И., который подписал акт установления и согласования границ земельного участка, согласно которому границы отведенного земельного участкапо адресу: <адрес> на площади 1364 кв.м., закреплены на местности знаками: деревянными столбами.

Согласно пояснительной записке из землеустроительного делаот 18 сентября 2006 года следует, что границы земельного участка по адресу: <адрес>, согласованы со смежниками и оформлены актом установления границ, границы земельного участка совпадаютс забором, также в качестве примечания указано, что по распоряжению администрации г. Таштагола площадь участка составляет 1500 кв.м., фактическая площадь участка составляет 1364 кв.м.

Также собственниками смежных земельных участков: <адрес> (К.В.И.), <адрес> (К.Е.А.), <адрес> (Пименов О.И.) подписан акт согласования границ землепользованияот 15 августа 2006 года, согласно которому границы фактически используемых земельных участков в натуре проходят по общему разделительному забору (меже).

28 сентября 2006 года территориальным отделом N 12 Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области принято решение о внесении сведений о новых значениях характеристик земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участкас кадастровым номером N, расположенный по адресу:<адрес>, является Вибе Д.Я., дата регистрации права - 09 июня 2012 г., площадь земельного участка составляет 1364+/-13 кв.м.

Земельный участок Вибе Д.Я. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, граничит (с западной стороны) с земельным участком с кадастровым номером N, расположенным, по адресу: <адрес>.

По кадастровому паспорту по состоянию на 10 сентября 2007 года земельный участок с кадастровым номером N (<адрес>) имеет площадь 1200 кв.м. В дальнейшем внесены сведения о новых значениях площади, уточненная площадь земельного участка составила 1599,73 кв.м.

Земельные участки Пименова О.И. (<адрес>)и Вибе Д.Я. (<адрес>) граничат с южной стороныс земельным участком с кадастровым номером N.

Согласно выписке из ЕГРН, а также данных из публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером N имеет площадь 12135+/-39 кв.м., данные о правообладателе и местоположении отсутствуют.

11 сентября 2020 года государственным инспектором по использованию и охране земель совместно с кадастровым инженером осуществлен выезд и осмотр земельного участка с кадастровым номером N. По результатам выполнения геодезических работ выявлено, что установленное ограждение (забор) с одной стороны земельного участка с кадастровым номером N выходит за границы указанного земельного участка, в т. 1 на 2,39 метра, в т. 6 на 3,94 метра; установленное ограждение (забор) находится в границах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1364 кв.м., разрешенное использование - под жилой дом, правообладатель Вибе Д.Я., площадь наложения составляет 15 1 кв.м.

05 октября 2020 года в 11:00 государственным инспекторомпо использованию и охране земель осуществлен выезд для проведения проверки земельного участка с кадастровым номером Nв рамках государственного земельного надзора. По результатам выезда установлено: в пределах земельного участка с кадастровым номером N, расположены: жилой дом, надворные постройки.По результатам проведенной проверки установлено: часть земельного участка, площадью 151 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, используется Пименовым О.И. под огород без соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

16 октября 2020 года постановлением заместителя главного государственного инспектора Мысковского городского округаи Таштагольского, Новокузнецкого муниципальных районовпо использованию и охране земель Н.Т.Л. Пименов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, площадью 151 кв.м., ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, назначено административное наказание в виде штрафа, который Пименовым О.И. оплачен.

По ходатайству Пименова О.И. определением суда от 20 мая 2021 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, фактическая площадь земельного участка Пименова О.И. с кадастровым номером N в установленных координатах в системе МСК-42 (зона 2) составила 2103 кв.м., фактическая площадь земельного участка Вибе Д.Я. с кадастровым номером N в установленных координатах в системе МСК-42 (зона 2) составила 1259 кв.м.

Фактические границы земельного участка Пименова О.И. с кадастровым номером N (<адрес>)не соответствует сведениям ЕГРН об этих границах с тыльной (южной), левой (восточной, общей с земельным участком <адрес>), правой (западной, общей с земельным участком <адрес>) стороны,и совпадает с фасадной (северной стороны).

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером N (<адрес>) не соответствуют сведениям ЕГРН с восточной стороны (фрагмент границы, смежныйс земельным участком <адрес>), с западной стороны (фрагмент границы, смежный с земельным участком <адрес>), совпадаетс фасадной (северной) стороны, совпадает с тыльной (южной) стороны. Сопоставив сведения о фактических границах исследуемых земельных участков с данными, представленными в кадастровых делах, документахо межевании указанных земельных участков, эксперт приходит к выводуо несоответствии координат фактических границ сведениям о межевании этих границ.

При анализе всей имеющейся в материалах дела документации эксперт приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях о характерных поворотных точках границ по данным ЕГРН земельных участковс кадастровым номером N (<адрес>)и с кадастровым номером N (<адрес>).