Дата принятия: 29 ноября 2022г.
Номер документа: 8Г-23659/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 ноября 2022 года Дело N 8Г-23659/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Жуленко Н.Л.,
судей Попова А.А., Татаринцевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0011-02-2021-004732-29 по иску Авксентюк Татьяны Юрьевны, Пузиковой Юлии Юрьевны, Сарамуд Надежды Ивановны к Бондарчук Олесе Александровне, Нагих Александру Александровичу, Виноградову Ивану Сергеевичу, Казанцеву Дмитрию Сергеевичу, ТСЖ "Аманта" о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
по кассационной жалобе Авксентюк Т.О. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 июля 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л.,
судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Авксентюк Т.Ю., Пузикова Ю.Ю., Сарамуд Н.И. обратились в суд с иском к Бондарчук О.А., Нагих А.А., Виноградову И.С., Казанцеву Д.С., Товариществу собственников жилья "Аманта" (далее - ТСЖ "Аманта", ТСЖ) о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее - МКД) <адрес>, состоявшегося в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование требований указали, что указанное общее собрание проведено с существенными нарушением требований, поскольку истцы не были уведомлены о его проведении, информация о его проведении сообщена с нарушением установленного десятидневного срока. Принятые на общем собрании решения нарушают их законные права и интересы, поскольку они будут вынуждены нести убытки по оплате вознаграждения председателю в размере 1000 руб. за предоставление документов контролирующим органам при проведении каждой проверки по жалобе собственников МКД по <адрес>. Кроме того, указанным выше решением утверждена оплата штрафов за проведение проверок контролирующих органов по жалобе от собственников со средств ТСЖ. Данное решение противоречит действующему законодательству, поскольку именно должностное лицо, которым является председатель дома, несет ответственность за выявленные контролирующими органами недостатки, а не жители дома.
Также полагают, что указанное решение является ничтожным в связи с отсутствием необходимого кворума.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 февраля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 июля 2022 г., исковые требования Авксентюк Т.Ю., Пузиковой Ю.Ю., Сарамуд Н.И. удовлетворены частично. Признано недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ N, в части решения по вопросу N. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Авксентюк Т.О. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений со ссылкой на нарушения норм материального и процессуального права.
Относительно доводов кассационной жалобы возражений не представлено.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Как следует из материалов дела и установлено судами, стороны являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Управление указанным домом осуществляет ТСЖ "Аманта".
В соответствии с сообщением от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ТСЖ "Аманта" запланировано на ДД.ММ.ГГГГ проведение собрания членов ТСЖ "Аманта" и собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>. На повестку дня были поставлены следующие вопросы:
1. Выбрать секретаря и председателя общего собрания.
2. Утвердить очную форму проведения общего собрания
3. Утвердить голосование в устной форме, путем устного подсчета голосов.
4. Определить место хранения протокола квартиру <адрес>.
5. Выбрать способ уведомления членов ТСЖ о принятых решениях общего собрания путем размещения сообщения с решением на информационных досках первых этажей в каждом подъезде.
6. Утвердить смету доходов и расходов на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
7. Утвердить вознаграждение председателю в размере 1 000 руб. за предоставление документов контролирующим органам при проведении каждой проверки по жалобе от собственников МКД по <адрес>.
8. Утвердить оплату штрафов при проведении проверок контролирующих органов по жалобе от собственников со средств ТСЖ.
9. Утвердить замену индивидуальных приборов учета по электроэнергии, холодному и горячему водоснабжению за счет средств собственников.
10. Выборы правления ТСЖ "Аманта" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ списком: Иванова Т.Ю. - <адрес>; Бондарчук О.А. - <адрес>; Сагалова Н.В. - <адрес>; Паршин С.А. - <адрес> (самоотвод); Шеповалова И.С. - <адрес>; Дергачева Т.Г. - <адрес>;
11. Выборы ревизионной комиссии ТСЖ "Аманта" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ списком: Манаева Л.С. - <адрес>; Матвеева Л.А. - <адрес>; Михайлова Е.Ю. - <адрес>.
12. Утвердить вручение платежных документов по взносам на капитальный ремонт и ЖКУ собственникам путем вложения в почтовый ящик собственников до 7 числа следующего месяца (7 число включительно);
13. Утвердить срок размещения платежных документов ТСЖ "Аманта" на сайте ГИС ЖКХ до 10 числа следующего месяца за отчетным (10 число включительно);
14. Утверждение сроков проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Аманта" за 2020 год, на осенне-зимний период 2021 года;
15. Утвердить план ремонтных и текущих работ на 2021-2022 год (приложение N от ДД.ММ.ГГГГ);
16. Утвердить результаты ревизионной комиссии в ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Аманта" за 2019 год (приложение N от ДД.ММ.ГГГГ);
17. Утвердить отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы доходов и расходов за 2019 год (приложение N акт N от ДД.ММ.ГГГГ).
Из протокола N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на собрании остались собственники квартир NN квартир, кворума нет, собрание не правомочно, решено собрать повторное общее собрание в заочной форме с данной повесткой.
По указанной выше причине, в соответствии с объявлением от ДД.ММ.ГГГГ, по инициативе ТСЖ "Аманта", запланировано проведение собрания членов ТСЖ "Аманта" и собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в заочной форме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
На повестку общего собрания поставлены аналогичные вопросы, как и в повестке общего собрания на ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений Бондарчук О.А. установлено, что объявление о проведении собрания было вывешено ДД.ММ.ГГГГ на информационных досках в каждом подъезде дома в соответствии с решением собрания собственников жилых помещений дома согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ В обоснование данных пояснений были представлены соответствующие фотоснимки.
Решения общего собрания собственников помещений дома по <адрес>, проведенного в заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оформлены протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании приняты следующие решения:
1. Секретарем собрания выбрана Сагалова Н.В., председателем собрания выбрана Бондарчук О.А.
2. Утверждена заочная форма проведения собрания.
3. Определено место хранения протоколов квартира <адрес>.
4. Выбран способ уведомления членов ТСЖ о принятых решениях общего собрания путем размещения сообщения с решением на информационных досках первых этажей в каждом подъезде.
5. Утверждена смета доходов и расходов на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приложение от ДД.ММ.ГГГГ).
6. Утверждено вознаграждение председателю в размере 1 000 руб. за предоставление документов контролирующим органам при проведении каждой проверки по жалобе от собственников МКД по <адрес>.
7. Утверждена оплата штрафов при проведении проверок контролирующих органов по жалобе от собственников со средств ТСЖ.
8. Утверждена замена индивидуальных приборов учета по электроэнергии, холодному и горячему водоснабжению за счет средств собственников.
9. Выбрали состав правления ТСЖ "Аманта" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ списком: Иванова Т.Ю. - <адрес>; Бондарчук О.А. - <адрес>; Шеповалова И.С. - <адрес>; Михайлова Е.Ю. - <адрес>; Казанцев Д.С. - <адрес>.
10. Выбрали состав ревизионной комиссии ТСЖ "Аманта" на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ списком: Прыткова Ю.В. - <адрес>; Матвеева Л.А. - <адрес>; Сагалова Н.В. - <адрес>; Клопкова С.В. - <адрес>; Кретова И.В. - <адрес>.
11. Утверждено вручение платежных документов по взносам на капитальный ремонт и ЖКУ собственникам путем вложения в почтовый ящик собственников до 7 числа следующего месяца (7 число включительно);
12. Утвержден срок размещения платежных документов ТСЖ "Аманта" на сайте ГИС ЖКХ до 10 числа следующего месяца за отчетным (10 число включительно);
13. Утверждены сроки проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Аманта" за 2020 год на осенне-зимний период 2021 года;
14. Утвержден план ремонтных и текущих работ на 2021-2022 год (приложение N от ДД.ММ.ГГГГ);
15. Утверждены результаты ревизионной комиссии в ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Аманта" за 2019 год (приложение N от ДД.ММ.ГГГГ);
16. Утвержден отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы доходов и расходов за 2019 год (приложение N акт N от ДД.ММ.ГГГГ).
17. Выбрали ревизионную комиссию в качестве счетной комиссии по общему собранию.
Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, собрание проведено в заочной форме, общая площадь многоквартирного дома - 3 810,73 кв.м, что составляет 100% голосов собственников помещений; присутствовали собственники (представители собственников) общей площадью 2 509,72 кв.м, что составляет 65,86%.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцами указано, что общее собрание проведено с нарушениями закона, они не были уведомлены о проведении собрания надлежащим образом, кворум не соблюден, ввиду чего результаты общего собрания следует признать недействительными.
Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 44, 44.1, 45 46, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 181.1 - 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований признав недействительным решение собрания собственников по вопросу N повестки об установлении срока размещения платежных документов ТСЖ "Аманта" на сайте ГИС ЖКХ до 10 числа следующего месяца за отчетным (10 число включительно), указав, что установление более позднего срока для представления платежных документов по оплате коммунальных услуг по сравнению с установленным законом сроком, приведет к несвоевременной оплате коммунальных услуг собственниками жилых помещений.
Разрешая иные требования о признании общего собрания недействительным по основаниям не надлежащего извещения собственников о его проведении, отсутствии кворума и отказывая в их удовлетворении, суд указал, что процедура проведения общего собрания была соблюдена, при принятии решений на оспариваемом общем собрании, с учетом исключения судом ряда бюллетеней, кворум имелся.
Разрешая требования истцов о незаконности принятых решений по вопросам N, N повестки собрания по мотиву нарушения законных прав и интересов собственников помещений МКД и отказывая в их удовлетворении, суд исходил из того, что решение данных вопросов в том виде, в котором они приняты, не свидетельствует об обязанности собственников помещений по внесению дополнительной платы или установлению дополнительного взноса, тем самым решение по указанным вопросам не нарушает прав и законных интересов собственников помещений МКД.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, суд второй инстанции, с учетом исключения части голосов, согласился с его выводами, оставив решение суда без изменения, указав, что оспариваемое решение принято по вопросам, включенным в повестку дня собрания и относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений. Собрание проведено в соответствии с действующим законодательством, существенных нарушений порядка и процедуры созыва, подготовки и проведения общего собрания не допущено, решение принято при наличии необходимого кворума.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, поскольку они отвечают требованиям жилищного и гражданского законодательства, регулирующего спорные правоотношения, имеющие значение для дела обстоятельства определены судами верно.
Главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.
Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ) - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в части 2 ст. 44 ЖК РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (44.1 ЖК РФ).
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в ст. 45 ЖК РФ.
На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).