Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2022 года Дело N 8Г-2362/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Камышовой Т.В.

судей Климовой В.В., Черчага С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Айрапетяна Артема Юрьевича к ГУ-УПФР по Новоалександровскому району об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости,

по кассационной жалобе Айрапетяна Артема Юрьевича на решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 3 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Климовой В.В., выслушав посредством видеоконференц-связи Айрапетяна А.Ю. и его представителя Носуля И.И., поддержавших кассационную жалобу, возражения представителя ГУ-УПФР по Новоалександровскому району Тереховой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Айрапетян А.Ю. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР по Новоалександровскому району об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по старости. В обоснование иска указано, что ему было отказано в назначении пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 5 лет.

Учитывая изложенное, истец просил суд обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в его страховой стаж периоды работы: с 15 февраля 1988 года по 24 июня 1988 года в качестве рихтовщика кузовов на Бакинской станции автотехобслуживания N 1; с 16 ноября 1988 года по 29 ноября 1988 года в качестве кирщика в ЖЭУ N 41 Насиминского района г. Баку; с 13 февраля 1989 года по 4 мая 1990 года в качестве дорожного рабочего в Красносельск ДРСУ Минавтодора; с 5 августа 1991 года по 1 ноября 1991 года в качестве проходчика в Ширанской ГПП (Республика Армения); с 1 марта 1994 года по 13 июня 1996 год, с 1 января 1997 года по 1 октября 2008 года в качестве рихтовщика в кооперативе (хозяйственном обществе) "Ветеран"; периоды ухода до полутора лет за ребенком с 7 мая 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 14 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года; обязать ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить пенсию в соответствии со ст. 10 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации с момента первоначального обращения.

Решением Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 3 февраля 2021 года исковые требования удовлетворены, за исключением требования об обязании включить в страховой стаж периоды ухода до полутора лет за ребенком с 7 мая 1993 года по 28 февраля 1994 года, с 14 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, в удовлетворении которого было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2021 года решение суда первой инстанции в части возложения обязанности на ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в его страховой стаж периоды работы: с 15 февраля 1988 года по 24 июня 1988 года в качестве рихтовщика кузовов на Бакинской станции автотехобслуживания N 1; с 16 ноября 1988 года по 29 ноября 1988 года в качестве кирщика в ЖЭУ N 41 Насиминского района г. Баку; с 13 февраля 1989 года по 4 мая 1990 года в качестве дорожного рабочего в Красносельск ДРСУ Минавтодора; с 5 августа 1991 года по 1 ноября 1991 года в качестве проходчика в Ширанской ГПП (Республика Армения); с 1 марта 1994 года по 13 июня 1996 год, с 1 января 1997 года по 1 октября 2008 года в качестве рихтовщика в кооперативе (хозяйственном обществе) "Ветеран"; и возложении обязанности на ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить пенсию в соответствии со ст. 10 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации с момента первоначального обращения, отменено. В отмененной части принято новое решение, которым в удовлетворении указанных требований отказано. В остальной части это же решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Айрапетян А.Ю. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы не установлено.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что внесенные в трудовую книжку истца Айрапетян А.Ю. записи относительно спорных периодов работы являются понятными и читаемыми, а отсутствие ответов из компетентных органов относительно периодов работы в Армении и Туркменистане не может ущемлять и/или ограничивать право истца в назначении ему пенсии, в связи с чем, пришел к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции с его выводами согласился не в полном объеме, выразив несогласие в части удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в его страховой стаж периоды работы: с 15 февраля 1988 года по 24 июня 1988 года в качестве рихтовщика кузовов на Бакинской станции автотехобслуживания N 1; с 16 ноября 1988 года по 29 ноября 1988 года в качестве кирщика в ЖЭУ N 41 Насиминского района г. Баку; с 13 февраля 1989 года по 4 мая 1990 года в качестве дорожного рабочего в Красносельск ДРСУ Минавтодора; с 5 августа 1991 года по 1 ноября 1991 года в качестве проходчика в Ширанской ГПП (Республика Армения); с 1 марта 1994 года по 13 июня 1996 год, с 1 января 1997 года по 1 октября 2008 года в качестве рихтовщика в кооперативе (хозяйственном обществе) "Ветеран"; и возложении обязанности на ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Новоалександровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить пенсию в соответствии со ст. 10 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации с момента первоначального обращения, поскольку судом первой инстанции было дано ошибочное толкование норм материального права, определяющих круг отношений о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР, а также дана неправильная правовая оценка данным обстоятельствам.

Руководствуясь положениями Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, судебная коллегия указала, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Суд апелляционной инстанции обратил внимание, что в материалах дела допустимые письменные доказательства, подтверждающие работу истца в оспариваемые периоды, а также сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Армении, Азербайджана и Туркменистана за оспариваемые периоды работы, отсутствуют. При этом, представленные в материалы дела выписка из приказа по Хозяйственному Обществу "Ветеран" от 6 декабря 2019 года N 44, справки о заработной плате от 6 декабря 2019 года за период работы с 1 марта 1994 года по 31 декабря 2003 года, не содержат сведений об отчислениях обязательных пенсионных взносов на территории Туркменистана.

Из материалов дела следует, что ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ по Новоалександровскому району Ставропольского края сделаны запросы в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении и в пенсионный фонд Турменистана об оказании содействия в истребовании справок о стаже работы и заработной плате истца.

23 декабря 2019 года из службы социального обеспечения Армении поступила справка о стаже работы и о заработной плате Айрапетян А.Ю., в которой указано, что согласно книгам приказов ДРСУ Красносельского района Айрапетян А.Ю. принят на работу дорожным рабочим 2 разряда 7 прорабства и 4 мая 1990 года освобожден от работы.

Предоставлены справки о заработной плате за 1989 - 1990 годы, в которой указано, что со всех включенных в справку сумм произведены отчисления за период до 1 января 1991 года в Фонд социального страхования полностью.

Вместе с тем, произвести назначение пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению не представляется возможным из-за отсутствия требуемых 5 лет стажа.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.

Выводы судебных инстанции мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны судебных инстанций по доводам кассационной жалобы из представленных документов не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

В целом, доводы кассационной жалобы уже были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и сводятся к переоценке всех имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений, принятых по данному делу. В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции не наделен правом оценивать представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Новоалександровского районного суда Ставропольского края от 3 февраля 2021 года (в обжалуемой части) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 25 ноября 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Климова В.В.

Черчага С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка