Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 декабря 2022 года Дело N 8Г-23137/2022

г. Кемерово "22" декабря 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Папушиной Н.Ю.,

судей Благодатских Г.В., Шабаловой О.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 70RS0005-01-2021-001058-34 по иску ФИО1 к Донскова А.А. об устранении реестровой ошибки, о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении сведений, установлении границ земельного участка по кассационной жалобе представителя ФИО1 - ФИО6 на решение Томского районного суда Томской области от 05 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 30 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю., объяснения ФИО1, представителя ФИО1 - ФИО6, представителя Донскова А.А. - ФИО7,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Донскова А.А., в котором, с учетом уточнения требований, просила устранить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН); признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N недействительными; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Донскова А.А.; установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> уч. N по следующим поворотным точкам (координатам):
X

Y

1

354222.79

4336321.89

2

354225.20

4336323.02

3

354226.56

4336323.86

4

354232.36

4336326.09

5

354241.10

4336329.45

6

354239.13

4336331.50

7

354204.84

4336367.31

8

354200.92

4336362.08

9

354222.79

4336321.89.


В обоснование требований истицей указано, что она является собственницей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> уч. N.

Согласно заключению кадастрового инженера N от 06 ноября 2019 г., при проведении межевых работ выявлены реестровые ошибки, а именно: границы земельного участка с кадастровым номером N накладываются (пересекают) на границы земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Донскова А.А., область наложения - 547 кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым, номером N также накладываются на места общего пользования (проезд). Причина выявленного наложения (пересечения) границ - реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, образованного из земельного участка N, который в свою очередь образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, образованный при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером N

Согласно сведениям из ЕГРН об объекте недвижимости, на фактическом месте расположения земельного участка с кадастровым номером N, расположен земельный участок с кадастровым номером N, что также свидетельствует о том, что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N содержится реестровая ошибка.

Реестровые ошибки заключаются в следующем: местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, муниципальное образование "Корниловское сельское поселение", <адрес>, накладывается на фактические границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, <адрес>. N, что препятствует проведению кадастровых работ по внесению в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, <адрес>" уч. N в соответствии с действующим законодательством.

Решением Томского районного суда Томской области от 05 мая 2022 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 30 августа 2022 г. решение Томского районного суда Томской области от 05 мая 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя ФИО1 - ФИО6 изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению автора жалобы, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на недостоверных доказательствах, к числу которых податель жалобы относит заключение эксперта. Подробно повторяя доводы искового заявления и апелляционной жалобы, заявитель не соглашается с выводами судов обеих инстанций, находя их противоречивыми и взаимоисключающими.

В судебном заседании ФИО1 доводы кассационной жалобы поддержала. Участвуя в судебном заседании с помощью средств ВКС, представитель ФИО1 - Казусь Д.В. доводы кассационной жалобы поддержал; представитель Донскова А.А. - ФИО7 против удовлетворения жалобы возражала. Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судами установлено, что постановлением Администрации Томского района Томской области от 30 июня 1995 г. N-з выданы свидетельства на право собственности на землю, в том числе ФИО8 участок N площадью 0,056 га в садоводческом товариществе "Мемориал".

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии N N от 04 июля 1995 г., ФИО8 на основании постановления главы Администрации Томского района Томской области от 30 июня 1995 г. N-з приобрел право собственности на землю в с.т. "Мемориал" площадью 560 кв.м. В Приложении к свидетельству имеется план земельного участка, отображающий конфигурацию земельного участка, указано, что земельный участок находится в с.т. "Мемориал", описание границ смежных землепользователей: от т. 2 до т. 3 с землями общего пользования (дорога), от т. 3 до т. 4 с участком N.

По договору дарения земельного участка от 12 марта 2020 г. Семенова Г.Е. (даритель) передает безвозмездно в собственность, а ФИО1 (одаряемый) принимает принадлежащий дарителю по праву собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, общей площадью 560 кв.м., по адресу: <адрес> уч. N, кадастровый N.

В настоящее время ФИО1 на праве собственности 24.03.2020 принадлежит земельный участок кадастровый N, адрес (местоположение): <адрес>, <адрес>", уч. N, площадью 560 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: садоводство.

Из выписки из ЕГРН от 01 февраля 2018 г. усматривается, что Донскова А.А. в 10 января 2018 г. является собственником земельного участка кадастровый N, адрес: Российская Федерация, <адрес>, муниципальное образование "Корниловское сельское поселение", <адрес>, площадь 4466+/-23 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Согласно заключению кадастрового инженера Кражиневского Д.И. от 06 ноября 2019 г. N, реестровая ошибка в местоположении границ земельных участков с кадастровым номером N по адресу: Российская Федерация, <адрес>, муниципальное образование "Корниловское сельское поселение", <адрес>, заключающаяся в наложении на фактические границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, окр. <адрес>", уч. N площадью 560 кв.м. и соответственно, препятствует проведению кадастровых работ по внесению в ЕГРН уточненных сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, <адрес>", уч. N.

Из ответа главы Корниловского сельского поселения Томской области N от 03 октября 2019 г. следует, что земельные участки в СТ "Мемориал" предоставлялись согласно плану разбивки участков обществ "Мемориал", "Заря". Паевые земли выделялись из земель АОЗТ "Корниловское". План разбивки земельных участков обществ "Мемориал", "Заря" согласован 18 мая 1994 г. Согласно плану земель АОЗТ "Корниловское", земли СТ "Мемориал" и паевые земли разделены дорогой. Местоположение земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>", уч. N указано в свидетельстве на право собственности на землю серии N N от 04 июля 1995 г., оно соответствует фактическому использованию участка на местности, а местоположение границ участков с кадастровыми номерами N определено с реестровой ошибкой, вне земель, которые подлежали выделу на основании паев АОЗТ "Корниовское", участки отмежеваны на землях СТ "Мемориал".

Вступившим в законную силу решением Томского районного суда Томской области от 25 апреля 2018 г. отказано в удовлетворении исковых требований Семенова Г.Е. к Донскова А.А. об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признании результатов межевания земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование "Корниловское сельское поселение", <адрес>, с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности Донскова А.А., отраженные в межевом плане выполненным кадастровым инженером Канцир А.В. в части определения местоположения границ земельного участка недействительными; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N; границы земельного участка считать не установленными; к Дубченко П.В. об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, признании результатов межевания земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, муниципальное образование "Корниловское сельское поселение", <адрес> с кадастровым номером N, принадлежащего на праве собственности Дубченко П.В. отраженные в межевом плане выполненным кадастровым инженером Михайловым А.А. в части определения местоположения границ земельного участка недействительными; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N; границ земельного участка не установленными.

Вступившим в законную силу определением Томского районного суда Томской области от 10 декабря 2019 г. Семенова Г.Е. отказано в пересмотре решения Томского районного суда Томской области от 25 апреля 2018 г. по вновь открывшимся обстоятельствам (т. 2 л.д. 164).

При этом вступившим в законную силу решением Томского районного суда Томской области от 08 мая 2019 г. удовлетворены требования Донскова А.А. к Семенова Г.Е. о признании жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N, самовольной постройкой, возложении обязанности освободить земельный участок путем сноса жилого дома и построек, приведение земельного участка в первоначальное состояние (т. 2 л.д. 175, 169).

Собственником земельного участка с кадастровым номером N, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, Муниципальное образование "Корниловское сельское поселение", <адрес>, площадью 15500+/-44 кв.м., является Дубченко П.В. Категория земель: земли населенных пунктов, примагистральные станции технического обслуживания автомобилей. Сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные" (выписка из ЕГРН ости от 12 октября 2021 г.).

Из межевого плана вышеуказанного земельного участка следует, что межевание земельного участка проводилось 14 июня 2012 г. кадастровым инженером Михайловым А.А. Целью кадастровых работ являлось образование земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земель АОЗТ "Корниловское" для ведения сельскохозяйственного производства.

Из заключений кадастрового инженера Жарковой И.В. N от 07 ноября 2017 г. и N от 26 февраля 2018 г. усматривается, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N были выполнены работы на местности, запрошены и получены сведения ЕГРН. В сведениях ЕГРН содержится информация о местоположении границ земельных участков с кадровыми номерами N, поставленных на государственный кадастровый учет по результатам кадастровых работ. Границы вышеуказанных земельных участков пересекают (имеют наложение) на границы в соответствии с документом об образовании земельного участка с кадастровым номером N. При проведении кадастровых работ в отношении данного участка не была использована кадастровая основа. Местоположение границ участка, координаты характерных точек границ были определены методом спутниковых геодезических измерений в системе координат МСК-70, который подразумевает выезд специалиста на местность и непосредственное координирование каждой характерной точки границ. Тогда как в соответствии с разделом "Сведения об образуемых земельных участках и их частях" Межевого плана земельного участка с кадастровым номером N характерные точки границ земельных участков не были закреплены на местности дополнительными объектами. При проведении кадастровых работ местоположение границ образованного участка с кадастровым номером N было определено с ненадлежащей точностью, с ошибкой. Данная ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка воспроизведена в ЕГРН. Границы земельного участка с кадастровым номером N, сведения о которых содержатся в ЕГРН накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N, площадь наложения составляет 13 кв.м. Причина выявленного наложения (пересечения) границ - реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N.

25 мая 2011 г. кадастровым инженером Андреевым В.В. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N. При проведении кадастровых работ местоположение границ, координаты характерных точек границ уточняемого земельного участка были определены методом спутниковых, геодезических и картометрических измерений в системе координат МСК-70. В межевом плане отсутствуют указание приборов и оборудования, использованного при работе картометрическим методом, отсутствует формула, использованная для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ, не имеются значения существующих на момент проведения кадастровых работ координат характерных точек границ уточняемого земельного участка. Границы контура 1, уточняемого земельного участка, по координатам характерных точек, представленным в данном межевом плане, накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером N накладываются на места общего пользования (проезд). При проведении кадастровых работ местоположение границ уточненного земельного участка было определено с ненадлежащей точностью, с ошибкой.

06 января 2015 г. кадастровым инженером Канцир А.В. был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером N. В соответствии с разделом "Сведения об образованных земельных участках и их частях" вышеуказанного межевого плана характерные точки границ земельных участков не были закреплены на местности долговременными объектами. Образованному земельному участку:ЗУ1 после проведения государственного кадастрового учета присвоен кадастровый N. Уточнение местоположения границ исходного земельного участка при проведении кадастровых работ по разделу не производилось. Координаты характерных точек границ образованного земельного участка с кадастровым номером N (отраженные в Межевом плане от 06.01.2015) соответствуют координатам контура 1 уточняемого земельного участка в Межевом плане от 25.05.2011. Границы образованного земельного участка:ЗУ1 (после проведения государственного кадастрового учета N) накладываются (пересекают) на границы земельного участка с кадастровым номером N. При проведении кадастровых работ местоположение границ уточненного земельного участка было определено с ненадлежащей точностью, с ошибкой.

26 декабря 2017 г. кадастровым инженером Канцир А.В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двадцати двух земельных участков путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами N. В соответствии с данными межевого плана координаты характерных точек образованных земельных участков были определены методом спутниковых геодезических измерений (определений) в системе координат МСК-70. Метод спутниковых геодезических измерений подразумевает выезд специалиста на местность и непосредственное координирование каждой характерной точки границ земельных участков. В разделе "Сведения о выполненных измерениях и расчетах" приведены сведения о приборах - спутниковое геодезическое оборудование, дата свидетельства о поверке оборудования - 01 марта 2015 г., тогда как в соответствии с Федеральным информационным фондом по обеспечению единства измерений межповерочный интервал вышеуказанного оборудования составляет 1 год. Образованному земельному участку:ЗУ22 после проведения государственного кадастрового учета присвоен кадастровый N. Местоположение границ образованного в ходе перераспределения земельного участка:ЗУ22 соответствует местоположению контура 1 исходного земельного участка с кадастровым номером N. Границы образованного земельного участка:ЗУ22 (после проведения государственного кадастрового учета N) накладываются (пересекают) на границы земельного участка с кадастровым номером N. При проведении кадастровых работ местоположение границ образованного земельного участка было определено с ненадлежащей точностью, с ошибкой. Данная ошибка воспроизведена в ЕГРН - реестровая ошибка в местоположении. Так же следует отметить, что земельный участок с кадастровым номером N эксплуатируется на местности, в границах данного земельного участка существует объект капитального строительства. Границы земельного участка с кадастровым номером N накладываются (пересекают) на границы земельного участка с кадастровым номером N область наложения составляет 547 кв.м., так же следует отметить, что границы земельного участка с кадастровым номером N накладываются на места общего пользования (проезд). Причина выявленного наложения (пересечения) границ - реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N.

В материалы дела представлен Проект землеустройства (перераспределения) земель совхоза "Корниловский" Томского района Томской области от 25 июня 1992 г.:

- постановление главы Администрации Томского района Томской области от 30 марта 1993 г. N-з

- площади земель, передаваемых коллективу акционерного общества "Корниловское"

- постановление главы Администрации Томского района Томской области от 30 декабря 1992 г. N-р

- пояснительная записка

- экспликация земель совхоза "Корниловский" Томского района Томской области

- протокол общего собрания трудового коллектива совхоза "Корниловский" N от 26 февраля 1992 г.

- протокол заседания комиссии по приватизации земли и реорганизации совхоза "Корниловский" Томского района Томской области

- постановление Главы администрации Томского района о передаче земель коллективу акционерного общества закрытого типа "Корниловское".

Из данного проекта землеустройства усматривается, что в связи с реорганизацией совхоза "Корниловский" в АОЗТ "Корниловское" с коллективно-долевой собственностью на землю проведена инвентаризация земель совхоза, указано, какие земельные участки подлежат передаче: в коллективно-совместную собственность членов АО "Корниловское"; в фонд перераспределения земель; в ведение Корниловского сельского Совета.

Территория в границах спорных земельных участков в соответствии с проектом землеустройства (перераспределения) земель совхоза "Корниловский" Томского района Томской области входит в состав земель, предусмотренных для передачи в собственность АОЗТ "Корниловское".

Из постановления главы Администрации Томского района Томской области от 02 июня 1993 г. N-з следует, что земельные участки для организации садоводческих обществ (в том числе садоводческого общества "Мемориал" площадью 10 га) отведены из земель фонда перераспределения, образованного на землях АО "Корниловское".