Определение Судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТРЕТЬЕГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2022 года Дело N 8Г-23009/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Петровой Ю.Ю.,

судей Черлановой Е.С., Черных И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-333/2022 по иску Меньших С.И. к СНТ "Черняковицы-2" о признании решений общего собрания недействительными

по кассационной жалобе СНТ "Черняковицы-2" на решение Псковского городского суда Псковской области от 15 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 26 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Петровой Ю.Ю., объяснения председателя правления СНТ "Черняковицы-2" - Ерёмкиной И.В., представителя СНТ "Черняковицы-2" Колежинкиной И.В., действующей на основании доверенности от 1 июня 2020 года сроком на 3 года, Меньших С.И., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

решением Псковского городского суда Псковской области от 15 апреля 2022 года исковые требования Меньших С.И. к СНТ "Черняковицы-2" о признании решений общего собрания недействительными удовлетворены, решения, принятые на общем собрании членов СНТ "Черняковицы-2", оформленные протоколом от 27 июля 2021 года, признаны недействительными, с СНТ "Черняковицы-2" в пользу Меньших С.И. взысканы расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 26 июля 2022 года решение Псковского городского суда Псковской области от 15 апреля 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя СНТ "Черняковицы-2" Еремкиной И.В. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе СНТ "Черняковицы-2" ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как вынесенных с нарушением требований закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции оснований для ее удовлетворения и отмены судебных постановлений не находит.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения норм материального права и процессуального права не были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Судами установлено и следует из материалов дела, что Меньших С.И. является членом СНТ и собственником земельного участка N 302, расположенного по адресу: <адрес>

Уставом СНТ "Черняковицы-2" предусмотрено, что очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением по мере необходимости, но не реже чем один раз в год во вторую субботу июня каждого года в 10 часов (п. 8.13 Устава), очередное общее собрание членов товарищества должно было состояться 12 июня 2021 года в 10 часов.

Пунктом 8.23 Устава установлена обязанность Правления обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения собрания, в том числе с проектом приходно-кассовой сметы, в случае, если повестка собрания предусматривает вопрос о ее утверждении. В случае нарушения данного срока рассмотрение указанных проектов документов и иных документов на собрании не допускается.

Согласно пункту 8.24 Устава в повестку дня общего собрания членов Товарищества включаются следующие вопросы: выбор председателя собрания; выбор счетной комиссии собрания; утверждение отчета о проведенной работе: председателем правления, ревизионной комиссии, юриста; принятие приходно-расходной сметы за предыдущий год; утверждение размера членских взносов; прием собственников земельных участков в члены садоводства; утверждение размера возмещения расходов на бензин и сотовую связь председателю и электрику СНТ.

Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 процентов членов Товарищества или их представителей (п. 8.26 Устава).

Пунктом 8.28 Устава определено, что решения общего собрания членов Товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена Товарищества либо каждого представителя Товариществ, принявших участие в собрании.

В соответствии с пунктом 9.1 Устава председатель или иной уполномоченный член Правления Товарищества обязаны вести реестр членов Товарищества.

Пунктом 9.2 Устава определено, что реестр членов Товарищества должен содержать данные о членах Товарищества: фамилию, имя, отчества, адрес места жительства, почтовый адрес, по которому членом Товарищества могут быть получены почтовые сообщения; адрес электронной почты, по которому членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (при наличии); кадастровый номер земельного участка, правообладателем которого является член Товарищества; также реестр может содержать информацию: о номере мобильного или городского телефона, паспортные данные, площадь земельного участка, номер и дата правоустанавливающего документа на земельный участок, номер и дата протокола или иного документа, подтверждающего членство.

Согласно части 13 статьи 17 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Частью 15 статьи 17 указанного Закона установлено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 статьи 17 Закона в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, (ч. 22 ст. 17 Закона).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17 Закона).

Судом установлено, что 12 июня 2021 года в 10 часов состоялось очное собрание членов СНТ "Черняковицы-2", согласно протокола которого, 12 июня 2021 г. с 10 часов по 11 часов проводилась очное собрание членов СНТ, на котором имелся кворум, собрание правомочно принимать решения по вопросам. Заочная часть собрания не проводилась, так как на очной части собрания кворум имелся, собрание правомочно. По результатам данного собрания принято решение: в связи с отсутствием кворума, общее собрание членов садоводства перенести на 26 июня 2021 в 12 часов с проведением в очно-заочной форме.

Разрешая спор и оценивая представленный в качестве доказательства протокол общего собрания от 12 июня 2021 г., суд первой инстанции пришел к выводу о несоответствии его требованиям закона, в том числе отсутствии информации об уведомлении членов СНТ о дате и времени проведения собрания в очной форме, отсутствии доказательств заблаговременного уведомления о возможности ознакомиться с документацией, подлежащей обсуждению на собрании; и как таковой повестки дня, без указания количества присутствующих лиц на собрании, исходя из чего было принято решение о проведении собрания в очно-заочной форме.

Установив, что протокол содержит противоречивую информацию о наличии кворума, и принятом по его итогам решении о проведении очно-заочного собрания в связи с отсутствием кворума, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что фактически собрание членов СНТ 12 июня 2021 г. в установленном законом порядке не проводилось, в связи с чем проведение в последующем собрания в очно-заочной форме не соответствует требованиям закона.

Кроме того, судом первой инстанции при рассмотрении дела было установлено, что ответчиком представлено два экземпляра протокола общего собрания членов СНТ "Черняковицы-2" от 27 июля 2021 г., а третий протокол общего собрания членов СНТ "Черняковицы-2" направлен по запросу суда МИФНС России N 1 по Псковской области.

При этом, все представленные протоколы имеют разночтения, которые судом первой инстанции были оценены как не позволяющие прийти к выводу о действительности протокола.

Так, судом первой инстанции установлено, что согласно протоколу, выданному истцу Меньших С.И. в графе сведения о результатах регистрации участников общего собрания, наличии/отсутствии кворума указано, что общее число участков СНТ "Черняковицы-2" - 658 участков, общее число членов СНТ "Черняковицы-2" - 166 человек; в очной части собрания приняли участия в голосовании 91 член садоводства, в заочной части приняли участие в голосовании 7 членов садоводства, итого в очно-заочном голосовании приняли участие 98 членов СНТ, что составляет 59%.

Согласно протоколу, представленному ответчиком в ходе рассмотрения дела в суде, в графе сведения о результатах регистрации участников общего собрания, наличии/отсутствии кворума указано, что общее число участков СНТ "Черняковицы-2" - 658 участков, общее число членов СНТ "Черняковицы-2" - 145 человек; в очной части собрания приняли участия в голосовании 91 член садоводства, в заочной части приняли участие в голосовании 7 членов садоводства, итого в очно-заочном голосовании приняли участие 98 членов СНТ, что составляет 67,59%.

При этом, в ходе судебного заседания 15 апреля 2021 г. представитель ответчика представил в суд реестр членов СНТ "Черяковицы-2" из которого следует, что всего в СНТ 173 члена, при этом в отношении 32 членов у председателя СНТ имеются сомнения в членстве.

В протоколе общего собрания членов СНТ "Черняковицы-2", представленном ответчиком в МИФНС России N 1 по Псковской области в повестке дня имеется пункт 11 о принятии решения об изменении адреса СНТ "Черняковицы- 2" на основании распоряжения администрации СП "Торошинская волость" от 12 мая 2021 г. и размещении в государственном реестре сведений об адресах: Псковская область, Псковский район, СП "Торошинская волость", территория СНТ "Черняковицы-2", по данному вопросу проголосовало 98 человек, против "0", воздержались "0", таким образом, в протокол общего собрания, представленный ответчиком в МИФНС России N 1 по Псковской области, включен дополнительный вопрос, не отраженный в повестке дня в иных протоколах.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленный реестр членов СНТ, признал установленным, что на дату проведения общего собрания фактически председателем СНТ требования Устава и действующего законодательства обязывающие вести реестр членов Товарищества не исполнялись, на дату проведения собрания реестра членов СНТ, имеющего достоверную информацию, установленную положениями Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не имелось, данные противоречия фактически не устранены и в ходе рассмотрения дела в суде.

При этом, отсутствие точного указания количества членов СНТ, разные редакции представленных протоколов не позволили суду прийти к выводу о достоверности предоставленных ответчиком сведений о проведении собрания, также суд пришел к выводу об отсутствии необходимого кворума при принятии решений.

Разрешая спор и оценивая представленные по делу доказательства, показания свидетелей, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при проведении собрания нарушен порядок его проведения в очно-заочной форме, нарушен порядок созыва и ознакомления с документами, подлежащими обсуждению на собрании, отсутствовал кворум по вопросам повестки дня, представленные в суд протоколы собрания имеют противоречивые сведения, в том числе по принятию решения по вопросу, не включенному в повестку дня, что свидетельствует о недействительности решений, принятых на общем собрании, оформленных протоколом от 27 июля 2021 г.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит правовых оснований не согласиться с выводами судов нижестоящих инстанций об удовлетворении иска Меньших С.И. к СНТ "Черняковицы-2".

Доводы кассационной жалобы СНТ "Черняковицы-2" о неверном выводе судов об отсутствии кворума на собрании, исходя из любых редакций протокола общего собрания, при расчете из самого большего числа членов СНТ по предоставленным председателем СНТ сведениям, о неверном выводе о ничтожности решения общего собрания не дают оснований для отмены судебных постановлений, поскольку предоставление трех оригиналов протокола общего собрания, различающихся по содержанию, не позволяет прийти к выводу о надлежащем ведении протокола общего собрания.

Кроме того, как верно установлено судами, отсутствие реестра членов СНТ не позволяет установить количество возможных участников собрания для определения кворума, а возможность предположительного определения кворума, исходя из различных редакций протокола общего собрания, не соответствует требованиям достоверности.

Принимая во внимание невозможность определения кворума на собрании, доводы кассационной жалобы о том, что голосование истца не могло повлиять на решение собрания, не дают оснований для отмены судебных постановлений, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Доводы кассационной жалобы об обоснованности судебных постановлений положениями устава, принятыми на оспариваемом общем собрании, не дают оснований для отмены судебных постановлений в отсутствие указаний на наличие в уставе в редакции, действующей на момент проведения собрания, иных положений, позволяющих прийти к выводу о необоснованности выводов суда.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Псковского городского суда Псковской области от 15 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 26 июля 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка