Определение Судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 марта 2022 года Дело N 8Г-2271/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Куликовой И.И.,

судей Александровой М.В., Воробьевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоркина Константина Николаевича к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока о признании права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе Управления муниципальной собственности г. Владивостока

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения представителя Управления муниципальной собственности г. Владивостока - Васильевой В.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Егоркин К.Н. обратился в суд с иском к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: г. <адрес> В обоснование требований указал, что 14 марта 1996 года истцу передано в собственность домовладение по договору дарения, удостоверенному нотариусом и зарегистрированному в государственном реестре недвижимости за N <данные изъяты> от 15 мая 1996 года. В состав домовладения входили: дом жилой общей площадью 44,2 м.кв, сарай 2,90x2,50 м, сарай дощатый, душ, ограждение и прочие сооружения, расположенные на земельном участке площадью 974,0 кв.м по данным последней инвентаризации. Домовладение расположено по адресу: г. <адрес> Право собственности на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15 мая 1996 года на основании указанного договора дарения. Истец зарегистрирован и фактически проживает в данном доме с 9 июня 1981 года по настоящее время. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, на котором расположен указанный жилой дом, зарегистрировано в установленном законом порядке не было. Спорный земельный участок сформирован, истец является собственником расположенного на земельном участке дома, пользуется данным участком по целевому назначению, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. В декабре 2016 года истец обратился в Департамент земельных и имущественных отношений с заявлением о предоставлении спорного земельного участка, в чем ему отказано. Решение им не обжаловалось. В 2019 году истец обратился в Ленинский районный суд с иском к администрации г. Владивостока. Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 30 июля 2019 года иск Егоркина К.Н. о признании права собственности на земельный участок удовлетворен. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 октября 2019 года решение суда отменено, в удовлетворении исковых требований отказано, поскольку Егоркин К.Н. не обращался в УМС г. Владивостока с заявлением о предоставлении земельного участка. 15 ноября 2019 года Егоркин К.Н. обратился в Управление муниципальной собственности г. Владивостока с просьбой предоставить спорный земельный участок в собственность бесплатно без проведения торгов. Решением УМС г. Владивостока от 16 декабря 2019 года Егоркину К.Н. отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Полагает действия ответчика незаконными.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 14 июля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от 7 октября 2020 года, решение Управления муниципальной собственности г. Владивостока от 16 декабря 2019 года об отказе в предоставлении земельного участка в собственность признано незаконным. На УМС г. Владивостока возложена обязанность рассмотреть заявление Егоркина К.Н. о предоставлении земельного участка в собственность от 15 ноября 2019 года в соответствии с действующим законодательством. Однако решением Управления муниципальной собственности г. Владивостока от 22 января 2021 года Егоркину К.Н. вновь отказано в предоставлении земельного участка по новым основаниям, которые не были указаны в предыдущем отказе.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 ноября 2021 года, исковые требования удовлетворены, за Егоркиным К.Н. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: г. <адрес>

В кассационной жалобе представителем УМС г. Владивостока ставится вопрос об отмене решения Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 24 мая 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 ноября 2021 года, просит принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что судебные акты вынесены с нарушением норм материального права.

В обоснование доводов жалобы указал, что истцом не были представлены в материалы дела документы, подтверждающие факт предоставления спорного земельного участка. Считает, что истец не доказал право собственности на спорный объект. Получение земельного участка в собственность возможно при соблюдении установленной законом процедуры, обращаясь за судебной защитой, истец пытается обойти предусмотренную процедуру. Ссылка истца в исковом заявлении на принятое решение суда от 17 июля 2020 года является несостоятельной, поскольку судебным актом не возлагалась обязанность предоставить земельный участок, а лишь возложена обязанность повторно рассмотреть заявление. Считает, что судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении производства по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены судебных постановлений.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14 марта 1996 года по договору дарения истцу передано в собственность домовладение, состоящее из жилого дома, общей площадью 44,2 м.кв, двух сараев, душа, ограждения и прочих сооружений, расположенное на земельном участке площадью 974,0 м.кв по адресу: г. <адрес>

Земельный участок имел границы, обозначенные ограждением, что отражено в техническом паспорте на объект.

15 мая 1996 года право собственности истца на жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании указанного договора дарения.

Право собственности на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, зарегистрировано в установленном законом порядке не было.

Согласно инвентаризации от 20 ноября 1995 года площадь земельного участка, в границах которого находится индивидуальный жилой дом, составляет 974 кв. м, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда. Жилой дом возведен в 1957 году.

Разрешая исковые требования, суд с учетом положений статей 8, 11, 12, 130, 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 6, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что испрашиваемый земельный участок не является вновь предоставляемым, а фактически принадлежит истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, и удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия согласилась с выводом суда первой, инстанции, при этом отметила, что право собственности предшествующего собственника жилого дома Егоркиной З.А. возникло 30 июля 1977 года, т.е. задолго до 01 июля 1990 года - даты вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", ввиду чего в соответствии с положениями п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Егоркин К.Н. имеет право на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, находящегося в государственной собственности, поскольку является собственником расположенного на этом земельном участке жилого дома.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов, основанных на законе, судами дана верная оценка фактическим обстоятельствам по делу и представленным доказательствам.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суды верно пришли к выводу о том, что поскольку истец является собственником жилого дома на основании сделки, заключенной до введения в действие Земельного кодекса РФ, то он имеет право приобрести бесплатно земельный участок, расположенный под домом.

Доводы кассационной жалобы о том, что ранее Егоркин К.Н. обращался с аналогичным иском, в удовлетворении которого ему отказано, то суд должен был прекратить производство по делу по основанию ч. 3 ст. 220 ГПК РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку предмет спора и основания иска по настоящему спору иной.

Выводы судов мотивированы, а доводы кассационной жалобы не содержат указания на какие-либо новые обстоятельства, не учтенные и не проверенные судами, и не свидетельствуют о несоответствии выводов судов обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 24 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления муниципальной собственности г. Владивостока - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка