Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 декабря 2022 года Дело N 8Г-22520/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Кожевниковой Л.П., Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 70RS0008-01-2022-000440-96 (N 2-397/2022) по иску С.И.А. к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "РН-Охрана-Томск", Государственному учреждению -Томскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о замене сведений за период вынужденного прогула 2019 год и 2020 год и суммы компенсации на фактически отработанные истцом 2017-2018 годы с применением повышающего коэффициента и пересчетом пособий по временной нетрудоспособности, принятии к оплате листов нетрудоспособности, корректировке стажа в сведениях лицевого счета застрахованного лица в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации по Томской области в 2020, 2021 годах

по кассационной жалобе С.И.А. на решение Колпашевского городского суда Томской области от 20 июня 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 30 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кожевниковой Л.П., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

С.И.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "РН-Охрана-Томск" (далее- ООО ЧОП "РН-Охрана-Томск", Государственному учреждению - Томскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- ФСС по Томской области) о замене сведений за период вынужденного прогула 2019 года и 2020 года и суммы компенсации на фактически отработанные истцом года 2017-2018 с применением повышающего коэффициента и пересчетом пособий по временной нетрудоспособности, принятии к оплате листов нетрудоспособности, корректировке стажа в сведениях лицевого счета застрахованного лица в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного Фонда России по Томской области (далее -ОПФР по Томской области) в 2020, 2021 годах.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п.5 Положения "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 (далее также - Положение N 922), период вынужденного прогула относится к случаям сохранения среднего заработка, а при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник фактически не работал.

В соответствии с п. 3 Положения N 922 для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда. Такой выплатой является и компенсация за вынужденный прогул, которая по своей социальной природе не является вознаграждением за труд, а призвана служить мерой материальной ответственности за нарушение трудового законодательства в отличие от соблюдения его условий и гарантирована трудовым кодексом при незаконном увольнении работника в случае его восстановления на работе судом.

В связи с указанным компенсация за вынужденный прогул, по мнению истца, не может быть отнесена к заработной плате за фактически отработанное время. Установленный решением суда размер среднего заработка для оплаты какого-либо периода, как времени вынужденного прогула, не может в дальнейшем применяться для расчетов с работником за иные периоды.

За время вынужденного прогула истец дважды выдавался листок нетрудоспособности 12 апреля 2019 г. N и 31 января 2020 г. N. Работодателем была произведена оплата за первые три дня листков нетрудоспособности, однако в связи с отказом оплаты ГУ ФСС по Томской области от 1 марта 2021 г. N перечисленные деньги им работодателю были возвращены.

Истец указывает, что пособие по временной нетрудоспособности не относится к числу выплат, подлежащих зачету при определении размера оплаты времени вынужденного прогула. При определении размера оплаты времени вынужденного прогула средний заработок, взыскиваемый в пользу работника за это время, не подлежит уменьшению на суммы пособий по временной нетрудоспособности, которые он может получать за период вынужденного прогула, поскольку указанные выплаты не отнесены к числу выплат подлежащих зачету при определении размера оплаты вынужденного прогула.

Просил суд заменить сведения за период вынужденного прогула 2019 года и 2020 года и суммы компенсации, выплаченной на основании судебного решения от 21 октября 2020 г. по делу N 2-759/2020, предоставленной в ФСС на фактически отработанные истцом года 2017-2018, предшествующие периоду сохранения среднего заработка, с применением повышающего коэффициента и пересчетом пособий по временной нетрудоспособности за 2020-202 годы, возложить на ответчика обязанность принять к оплате листы нетрудоспособности от 12 апреля 2019 г. N и от 31 января 2020 г. N в связи с необоснованным отказом в оплате ГУ ФСС по Томской области, произвести корректировку стажа в сведениях лицевого счета застрахованного лица в ОПФР по Томской области в 2020 году добавлением 14 дней, в 2021 году добавлением 4 дней.

Решением Колпашевского городского суда Томской области от 20 июня 2022 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 30 августа 2022 г. решение Колпашевского городского суда Томской области от 20 июня 2022 г., оставлено без изменения.

С.И.А. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебных актов, как незаконных, принятых с нарушением норм материального права, в том числе, указывая на несогласие с выводами судов о невозможности одновременной выплаты пособия по временной нетрудоспособности и получения заработной платы за один и тот же период, об отсутствии законных оснований для выплаты истцу пособия по временной нетрудоспособности в связи с тем, что в судебном порядке взыскана в его пользу заработная плата за дни вынужденного прогула.

Относительно доводов кассационной жалобы представлены письменные возражения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что доводы жалобы в части отказа в удовлетворении требований о выплате пособия по временной нетрудоспособности в период вынужденного прогула заслуживают внимания.

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции и они выразились в следующем.

Судами установлено и следует из материалов дела, что решением Колпашевского городского суда от 21 октября 2020 г., вступившим в законную силу 30 декабря 2020 г., истец восстановлен в должности старшего охранника ООО ЧОП "РН-Охрана-Томск" с 1 января 2019 г. Работа С.И.А. в должности охранника в ООО ЧОП "РН-Охрана-Томск" (с 15 мая 2008 г. по 18 ноября 2008 г. ООО ЧОП "Вымпел-Томск") в период с 15 мая 2008 г. по 31 декабря 2018 г. признана трудовыми отношениями, заключенными на неопределенный срок. С ООО ЧОП "РН-Охрана-Томск" в пользу С.И.А. взыскана заработная плата за период вынужденного прогула с 1 января 2019 г. по 21 октября 2020 г. в размере 815 033,65 руб., компенсация морального вреда в размере 80 000 руб., а всего 895 033, 65 руб.

ООО ЧОП "РН-Охрана-Томск" 5 февраля 2021 г. на основании вышеуказанного решения суда направлены в ГУ ФСС по Томской области листки нетрудоспособности от 12 апреля 2019 г. N и от 31 января 2020 г. N для оплаты.

Из ответа ГУ ФСС по Томской области от 1 марта 2021 г. ООО ЧОП "РН-Охрана-Томск" следует, что указанные листки нетрудоспособности оплате не подлежат, так как за период временной нетрудоспособности С.И.А. произведена выплата заработной платы, утраты заработка им не было.

Согласно заявлению от 24 марта 2021 г. С.И.А. просил ООО ЧОП "РН-Охрана Томск" удержать из заработной платы излишне начисленные и выплаченные денежные средства по упомянутым листкам нетрудоспособности в размере 4 078,19 руб., не оспаривая размер и основания удержания.

По обращению истца С.И.А. 11 апреля 2022 г. ГУ ФСС по Томской области предоставило истцу развернутый ответ об исчислении пособия по временной нетрудоспособности.

Решениями ФСС по Томской области от 26 января 2021 г. N, N ООО ЧОП "РН-Охрана Томск" отказано в рассмотрении документов в отношении С.И.А. для назначения пособия по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности от 12 апреля 2019 г. N и от 31 января 2020 г. N в связи с нарушением сроков обращения.

Обращаясь с требованием о замене сведений о суммах компенсации за период вынужденного прогула на фактически отработанные в 2017-2018 годах, С.И.А. указывал, что выплаты, компенсирующие утраченный заработок, не должны использоваться Фондом социального страхования при исчислении пособий.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что положения Постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. N 922, на которые ссылается истец, к расчету среднего заработка в целях исчисления пособий по временной нетрудоспособности не применяются, для исчисления пособий по временной нетрудоспособности существует специально установленный порядок.

Отказывая в удовлетворении требования о возложении на Фонд социального страхования принятия к оплате листы нетрудоспособности от 12 апреля 2019 г. N и от 31 января 2020 г. N суд первой инстанции исходил из пропуска срока их предъявления к оплате.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнительно отметив, что действительно возможность замены календарных годов при исчислении пособия по временной нетрудоспособности предусмотрена ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375, действовавшим до 31 декабря 2021 г. (далее- Положение). Однако, упомянутыми положениями предусмотрено, что в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что возможность замены календарных годов на основании вышеуказанных положений предусмотрена лишь для определенных категорий застрахованных лиц, а именно находившихся в соответствующих календарных годах (календарном годе) в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, тогда как истец к данной категории лиц не относится.

Также суд апелляционной инстанции отметил, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (за период по 31 декабря 2016 г. включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 г.) (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", п.2 Положения).

Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что специальным законом, регулирующим вопросы, связанные с условиями и порядком выплат страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, определено, что исчисление пособия по временной нетрудоспособности производится исходя из всех видов выплат в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах. Выплаты в размере среднего заработка за время вынужденного прогула подлежат обложению НДФЛ и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, в частности, работников в рамках трудовых отношений, следовательно, на сумму среднего заработка за время вынужденного прогула, которую организация по решению суда выплатила незаконно уволенному работнику, страховые взносы начисляются в общеустановленном порядке. (Письмо ФНС России от 14 января 2019 г. N BC-4-11/228).

Согласно абз. 2 ст. 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

Данное положение закона согласуется с ч. 2 ст. 394 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (ч. 2 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 7 ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, между тем, как правильно указано судами, данное положение не регулирует порядок расчета среднего заработка для целей исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Оснований не согласиться с выводами судов в указанной части, вопреки доводам кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда не усматривает, отмечая, что выводы судов мотивированы ссылками на нормы права, а доводы кассатора основаны на ошибочном толковании приведенных правовых норм.

Вместе с тем, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы права о выплате пособий по нетрудоспособности.

Согласно ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации за период временной нетрудоспособности работнику гарантирована выплата пособия по временной нетрудоспособности в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством".

В соответствии с ч. 1 ст. 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному (страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховым риском является утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в частности признается временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (п. 1 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется, в том числе в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период работы по трудовому договору, в течение которого граждане подлежат обязательному социальному страхованию (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч.ч. 3 и 4 настоящей статьи) (ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ).

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ для выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет работодателю листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены, федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за некоторым исключением.

Исключение, в частности, составляют календарные дни, приходящиеся на периоды освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска, а также в случае отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата (п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

В силу подп. "а" п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2007 г. N 375 (действовавшего до 1 января 2022 г.), при исчислении пособия по временной нетрудоспособности из числа календарных дней, за которые оно выплачивается, исключаются календарные дни, приходящиеся на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Соглашаясь с выводом суда первой инстанции о правомерности отказа в удовлетворении требования о возложении обязанности принять к оплате листы нетрудоспособности N и N в связи с пропуском срока их предъявления, суд апелляционной инстанции исходил из следующего. В силу п. 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).