Определение Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВТОРОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2022 года Дело N 8Г-22493/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Аксеновой О.В.,

судей Ионовой А.Н. и Игнатьева Д.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-89/2022 по иску Чибриковой Ларисы Валерьевны к ТСЖ "Оазис" о возложении обязанности произвести перерасчет, встречному иску ТСЖ "Оазис" к Чибриковой Ларисе Валерьевне о взыскании задолженности

по кассационной жалобе Чибриковой Ларисы Валерьевны на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 09 февраля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Аксеновой О.В., объяснения представителя ТСЖ "Оазис" Смелякова И.С. по доверенности от 06 июня 2022 года, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

29 декабря 2020 года Чибрикова Л.В. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Оазис", в котором просит взыскать сумму переплаты за коммунальные услуги по статьям "Холодное водоснабжение", "Горячее водоснабжение", "Водоотведение" в размере 85740 рублей 01 копейки; обязать списать указанные выше излишне начисленные денежные средства с лицевого счета истицы; взыскать штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить, в размере 42870 рублей, компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что Чибрикова Л.В. является собственником квартиры <адрес>, общей площадью 107,6 кв.м.

ТСЖ "Оазис" осуществляет функции управления и обслуживания данного многоквартирного дома на основании решения общего собрания собственников помещений.

По мнению истица, ответчик систематически нарушает порядок расчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги, необоснованно увеличивая размер платы за жилищно-коммунальные услуги, а также включая плату за услуги, не согласованные собственниками помещений.

23 декабря 2016 года истицей в принадлежащей ей на праве собственности квартире были установлены индивидуальные приборы учета холодного водоснабжения и горячего водоснабжения (взамен ранее установленных застройщиком в феврале 2005 года).

После установки данных приборов учета весь необходимый пакет документов, включая акты ввода приборов учета в эксплуатацию, акты приемки работ, паспорта на приборы учета были направлены в адрес ответчика ценным письмом с описью вложения.

Однако, несмотря на факт направления в адрес ответчика необходимого пакета документов, подтверждающих законность установки индивидуальных приборов учета ТСЖ "Оазис" на протяжении последующего периода продолжило начисления размера платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что не соответствует действующему законодательству.

При этом общая сумма завышенной оплаты за период с 23 декабря 2016 года по 30 ноября 2020 года за коммунальные услуги горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в связи с отказом наименование организации применять к расчету, установленные истцом приборы учета составила 85740 рублей 01 копейку.

07 декабря 2020 года Чибриковой Л.В. в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости проведения перерасчета платы за коммунальные услуги, которая оставлена им без ответа.

28 июня 2021 года ТСЖ "Оазис", с учетом уточнений, предъявило встречный иск о взыскании с Чибриковой Л.В. задолженности за ЖКУ за жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, в размере 193265 рублей 96 копеек, за период с 01 декабря 2019 года по 30 октября 2021 года, задолженности за капитальный ремонт в размере 41224 рублей 80 копеек, за период с 01 декабря 2019 года по 30 октября 2021 года, пени за несвоевременную оплату в размере 38553 рублей 19 копеек, а также расходов по уплате государственной пошлины, в размере 4388 рублей 73 копеек.

Встречный иск мотивирован ссылкой на осуществление ТСЖ "Оазис" управления многоквартирным домом и на ненадлежащее исполнение Чибриковой Л.В. обязанностей по оплате коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт.

Решением Кунцевского районного суда города Москвы от 09 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований Чибриковой Л.В. к ТСЖ "Оазис" отказано.

Исковые требования ТСЖ "Оазис" удовлетворены.

С Чибриковой Л.В. в пользу ТСЖ "Оазис" взысканы:

- задолженность за ЖКУ в размере 193265 рублей,

- задолженность за капитальный ремонт в размере 41224 рублей 80 копеек,

- пеня в размере 38553 рублей 19 копеек,

- государственная пошлина в размере 4388 рублей 73 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2022 года решение суда первой инстанции изменено в части размере пени.

С Чибриковой Л.В. в пользу ТСЖ "Оазис" взысканы:

- задолженность за ЖКУ в размере 193265 рублей,

- задолженность за капитальный ремонт в размере 41224 рублей 80 копеек,

- пеня в размере 15000 рублей,

- государственная пошлина в размере 4388 рублей 73 копеек.

В остальной части решение Кунцевского районного суда города Москвы от 09 февраля 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Чибриковой Л.В. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе, своевременно поданной через суд первой инстанции и поступившей во Второй кассационный суд общей юрисдикции 24 августа 2022 года, Чибрикова Л.В. просит отменить принятые по делу судебные постановления с вынесением нового судебного акта противоположного содержания.

В жалобе указано, что ТСЖ "Оазис" располагало сведениями о показаниях индивидуальных приборов учета, поскольку эти данные были приведены Чибриковой Л.В. в претензии от 07 декабря 2020 года и в исковом заявлении, однако ответчик, несмотря на это, не произвел соответствующий перерасчет, как это предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

Удовлетворяя встречный иск ТСЖ "Оазис", суд неправомерно исходил из того, что представленный управляющей организацией расчет размера задолженности Чибриковой Л.В. не опровергнут, что не соответствует действительности, поскольку она, как указано выше, настаивала на расчете задолженности с применением показаний индивидуальных приборов учета.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных постановлений по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Указанному основополагающему принципу корреспондируют следующая из содержания части 2 статьи 12, части 2 статьи 56, статей 147 и 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность суда, не ограничиваясь доводами исковых требований и возражений сторон, предлагать им представить дополнительные доказательства в целях установления всех юридически значимых обстоятельств по делу.

Закрепленный в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принцип равноправия и состязательности сторон предполагает создание обеим сторонам спора равных условий для отстаивания своей позиции по делу.

Применительно к содержанию апелляционного определения указанный принцип требует, чтобы выводы суда второй инстанции, сделанные им по существу спора, включали в себя оценку всех доводов, содержащихся в апелляционной жалобе (представлении), а также, в равной степени, - доводов, содержащихся в возражениях на апелляционную жалобу (представление).

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Требования к содержанию апелляционного определения установлены частями 2-4 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 части 2 статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части апелляционного определения должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии постановления, мотивы, по которым суд отклонил те или иные доказательства и не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле;

Перечисленным требованиям процессуального закона обжалуемое апелляционное определение не соответствует.

Так, в силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок расчета платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

На территории города Москвы применяется Методика расчета размера платы за коммунальные услуги, утвержденная Постановлением Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водоотведения и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы".

В силу абзаца 7 пункта 2 Правил N 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Как указано в пункте 13 Правил N 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, применительно к приведенным нормам права ТСЖ "Оазис" является исполнителем коммунальной услуги, по поводу оплаты которой между сторонами возник спор.

Подпункт "к" пункта 33 Правил N 354 предусматривает, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пункт 59 Правил N 354 предусматривает порядок расчета объема коммунальной услуги в случае непредставления потребителем показаний приборов учета.

Так, подпункт "б" пункта 59 Правил N 354 предусматривает, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Подпункт "ж" пункта 31 Правил N 354 предусматривает, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

При этом, пункт 84 Правил N 354 предусматривает, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

В силу пункта 82 Правил N 354 исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с подпунктом е(1)) пункта 31, пунктами 82-84 Правил N 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Пункт 61 Правил N 354 предусматривает, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.