Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 декабря 2022 года Дело N 8Г-22014/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н.

судей Попова А.А., Уфимцевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0067-01-2021-003631-26 по исковому заявлению Боброва Геннадия Евгеньевича к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания Смарт", Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возложении обязанности по выполнению ремонтных работ, компенсации морального вреда

по кассационной жалобе Боброва Г.Е. на решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 апреля 2022 г., дополнительное решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

Бобров Г.Е. обратился в суд с иском с учетом уточнений к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания Смарт" (далее - МУП "УК Смарт"), комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула), некоммерческой организации "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов") о возложении обязанности по выполнению работ по текущему и капитальному ремонту, взыскании денежной компенсации морального вреда и штрафа.

В обоснование исковых требований указано, что Бобров Г.Е. является собственником квартиры по <адрес>. С 2016 г. по настоящий период времени указанный многоквартирный жилой дом находится на обслуживании МУП "УК Смарт", которое ненадлежащим образом исполняет обязанности, не осуществляет ремонт первого подъезда дома.

Кроме того, органом местного самоуправления на дату первой приватизации в доме не выполнена обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, в связи с чем, она сохраняется до настоящего времени.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил возложить обязанность на ответчика МУП "УК Смарт" безвозмездно, за счет денежных средств, поступивших на его счет от собственников помещений в доме в качестве платы за содержание жилья за период управления домом до вынесения решения, в течение 1-го месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить недостатки выполненной им работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в 1-ом подъезде дома по <адрес>, а именно выполнить следующие работы: заменить деревянные окна на пластиковые окна из ПВХ со стеклопакетами; заменить деревянный дверной блок тамбурной двери на пластиковый дверной блок из ПВХ с установкой доводчика; заменить уплотнения на входной подъездной металлической двери и провести техническое обслуживание доводчика на данной двери; выполнить полный комплекс работ по ремонту внутренней отделки элементов подъезда, включая ремонт штукатурки стен и потолков, окраску стен и потолков, окраску трубопроводов отопления, радиаторов отопления, электрических щитков, окраску лестничных маршей, ограждений маршей и перил; выполнить работы по ремонту бетонных стяжек пола, а также по замене керамических плиток в тамбуре и на этажных площадках; подробный перечень работ и материалов определить по дефектной ведомости на момент ремонта, а также при составлении сметного расчета на ремонтные работы; заменить существующие почтовые ящики на новые, современные и функциональные ящики; выполнить полное переустройство крыльца подъезда, демонтаж существующего, уплотнение грунта и основания, устройство нового крыльца, перил и пандуса для инвалидов и детских колясок с учетом требований нормативной документации; восстановить целостность плиты козырька подъезда для прекращения дальнейшего ее разрушения и устроить разуклонку и кровлю козырька из рулонных наплавляемых материалов с выполнением примыкания к стене дома; выполнить крепление радиатора к стене жилого дома посредством кронштейнов.

Обязать ответчика КЖКХ г. Барнаула перечислить денежные средства в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда на счет НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в целях финансирования работ по капитальному ремонту систем отопления и электроснабжения дома, дефекты которых являются прогрессирующими и требуют проведения капитального ремонта в ближайшее время, по адресу: <адрес> <адрес> в сумме 7 179 275,56 руб. в объеме, указанном в заключении экспертов N от 8 февраля 2022 г., составленном ООО "Региональный Центр Оценки и Экспертизы".

Обязать ответчика НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить работы по капитальному ремонту систем отопления и электроснабжения дома, дефекты которых являются прогрессирующими и требуют проведения капитального ремонта в ближайшее время, по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты> руб. в объеме, указанном в заключении экспертов N от 8 февраля 2022 г., составленном ООО "Региональный Центр Оценки и Экспертизы": полностью заменить трубопроводы системы отопления дома и запорную арматуру в подвале и в квартирах, а также заменить элеватор и отопительные приборы (радиаторы или регистры) в местах общего пользования с применением труб из более долговечных материалов, а также с автоматизацией и диспетчеризацией тепловых сетей элеватора; заменить вводно-распределительное устройство системы электроснабжения дома, внутридомовые магистрали (сеть питания квартир), распределительные этажные щитки с установкой в них устройств защитного отключения (УЗО) на каждую квартиру, сети дежурного освещения мест общего пользования и сети освещения помещений производственно-технического назначения (в том числе подвалов) с монтажом светильников и устройством автоматического освещения подъездов, подвалов и крылец подъездов с применением энергосберегающих светильников, заменить электроприборы (штепсельные розетки, выключатели и т.п.), а также произвести устройство системы заземления.

Взыскать с МУП "УК Смарт" в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в соответствии с п.6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 апреля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 августа 2022 г., исковые требования удовлетворены частично. На МУП "УК Смарт" возложена обязанность безвозмездно (за счет денежных средств, поступивших на его счет от собственников помещений в доме в качестве платы за содержание жилья за период управления домом до вынесения решения) устранить недостатки выполненной им работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в подъезде N <адрес>, для чего в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в подъезде N следующие работы:

- заменить деревянные оконные блоки на новые;

- заменить деревянный входной тамбурный дверной блок с установкой доводчика;

- заменить уплотнительные резинки на входной металлической двери в подъезде и провести техническое обслуживание дверного доводчика;

- произвести восстановление штукатурного слоя и окраску всех элементов внутренней отделки подъездов, включая радиаторы, трубопроводы и лестничные решетки ограждения лестничных маршей и площадок;

- выполнить работы по ремонту бетонных стяжек пола, а также по замене керамических плиток в тамбуре и на этажных площадках;

- выполнить ремонт крыльца (демонтаж существующего, уплотнение грунта и основания, устройство нового крыльца с учетом требований нормативной документации);

- восстановить целостность плиты козырька подъезда и устроить разуклонку и кровлю козырька подъезда из рулонных направляемых материалов с выполнением примыкания к стене дома;

- выполнить крепление радиатора к стене жилого дома по средствам кронштейнов.

На КЖКХ г. Барнаула возложена обязанность перечислить денежные средства в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда на счет НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в целях финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты> руб. в объеме работ, указанном в заключении экспертов N от 8 февраля 2022 г., составленном ООО "Региональный Центр Оценки и Экспертизы":

- полной замены трубопроводов системы отопления и запорной арматуры в подвале и в квартирах, а также замены отопительных приборов (радиаторов или регистров) в местах общего пользования;

- замены вводно-распределительного устройства системы электроснабжения;

- замены внутридомовых магистралей (сеть питания квартир) с распределительными щитками;

- замены сетей дежурного освещения мест общего пользования и сетей освещения помещений производственно-технического назначения с монтажом светильников и устройством наружного освещения, а также замены электроприборов (штепсельные розетки, выключатели и т.п.);

- устройства системы заземления.

На НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" возложена обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного дома <адрес> в объеме перечисленных средств комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту многоквартирного дома <адрес>, указанные в заключении экспертов, составленном ООО "Региональный Центр Оценки и Экспертизы", а именно:

- полной замены трубопроводов системы отопления и запорной арматуры в подвале и в квартирах, а также замены отопительных приборов (радиаторов или регистров) в местах общего пользования;

- замены вводно-распределительного устройства системы электроснабжения;

- замены внутридомовых магистралей (сеть питания квартир) с распределительными щитками;

- замены сетей дежурного освещения мест общего пользования и сетей освещения помещений производственно-технического назначения с монтажом светильников и устройством наружного освещения, а также замены электроприборов (штепсельные розетки, выключатели и т.п.);

- устройства системы заземления.

С МУП "УК Смарт" в пользу Боброва Г.Е. взыскана компенсация морального вреда в размере 2 000 руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 1 000 руб., всего 3000 руб.

С МУП "УК Смарт" и КЖКХ г. Барнаула в пользу ООО "Региональный центр Оценки и Экспертизы" в счет возмещения расходов по проведению судебной экспертизы 90 000 руб. в равных долях с каждого по 45 000 руб.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

С МУП "УК Смарт", КЖКХ г. Барнаула, НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" в доход бюджета муниципального образования городского округа - город Барнаул Алтайского края взыскана государственная пошлина в размере 300 руб. по 100 руб. с каждого.

Дополнительным решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 17 июня 2022 г. исковые требования Боброва Г.Е. о возложении обязанности на НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" выполнить работы по замене элеватора (теплового узла дома), устройстве систем автоматизации и диспетчеризации тепловых сетей элеватора, установке в распределительных этажных щитках устройств защитного отключения (УЗО) на каждую квартиру оставлены без удовлетворения.

Бобровым Г.Е. подана кассационная жалоба, в которой просит отменить указанные судебные акты в части отказа истцу в требовании к МУП "УК Смарт" в части выполнения работ по замене почтовых ящиков в доме по адресу <адрес>; в части отказа истцу в требовании по обязанию Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула перечислить денежные средства на счет НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов", и обязать НО "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" выполнить работы по капитальному ремонту систем отопления и электроснабжения дома по адресу <адрес> по замене элеватора с устройством автоматизации и диспетчеризации тепловых сетей и элеватора; установить в распределительных этажных щитках при их замене устройства защитного отключения (УЗО) на каждую квартиру.

Считает, что судами необоснованно отказано в части удовлетворения требований о возложении обязанности по замене почтовых ящиков, поскольку Минимальный перечень услуг и работ, на который ссылается суд, не исключает почтовые ящики из состава общего имущества дома. В данном случае, почтовые ящики устроены как единая конструкция, размещенная на стене в подъезде. Отмечает, что почтовые ящики подлежат отнесению к иным объектам общего имущества многоквартирного дома.

Не согласен с выводами судов относительно отсутствия оснований для удовлетворения требований по устройству автоматизации и диспетчеризации тепловых сетей и элеватора дома, а также в установке в этажных распределительных электрических щитках устройств защитного отключения по мотиву, что на 1992 г. такие системы и устройства не были предусмотрены и не существовали в доме.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, в связи, с чем судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены обжалуемых постановлений.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при рассмотрении настоящего дела таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции допущено не было.

В силу п. 1 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч.3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491).

Как следует из п. 10 Правил N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч,5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (п.п. "а" п.16 Правил N 491).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 1 53 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Из материалов дела следует и судами установлено, что Бобров Г.Е. является собственником квартиры N, расположенной в многоквартирном доме <адрес>.

Первая приватизация жилого помещения в указанном МКД осуществлена 19 августа 1992 г., что следует из ответа КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" от 3 декабря 2021 г.

Документально подтвержденных сведений о проведении капитального ремонта указанного жилого дома с момента его ввода в эксплуатацию не представлено.

Дом включен в краевую программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014-2043 годы, утвержденную постановлением администрации Алтайского края от 27 марта 2014 г. N 146.

Управление многоквартирным домом по <адрес> осуществляет МУП "УК Смарт".