Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Дата принятия: 08 ноября 2022г.
Номер документа: 8Г-21108/2022
Субъект РФ: Москва
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 ноября 2022 года Дело N 8Г-21108/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В.,

судей Андугановой О.С., Гусева Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-43/2022 (УИД: 24RS0057-01-2021-002095-70) по иску Малмыгиной Ольги Николаевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии,

по кассационной жалобе Малмыгиной Ольги Николаевны на решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 13 апреля 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 июля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Малмыгина Ольга Николаевна (далее - Малмыгина О.Н.) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное), в котором (с учетом уточненных требований) просила обязать ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии истца, начиная с 17 декабря 2010 г на дату вынесения решения суда, исчисляя его по льготному стажу, выработанному истцом, с учетом районного коэффициента соотношения заработных плат, всех неучтенных нестраховых периодов стажа, а также страховых взносов за период с 2002 по 2010 годы и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В обоснование заявленных требований Малмыгина О.Н. указала, что с 17 декабря 2010 г. она является получателем пенсии по старости. Трудовую деятельность истец осуществляет с 15 июля 1977 г. по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке. Страховой и льготный стаж на момент назначения ей пенсии с 17 декабря 2010 г. полностью выработан. Истец полагала, что при назначении пенсии пенсионным органом допущены нарушения норм пенсионного законодательства, а именно: в соответствии с п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" истцу рассчитан размер пенсии на общих основаниях с зачетом периодов трудовой деятельности с 1 января 2002 г. по 31 января 2005 г., с 1 декабря 2008 г. по 12 декабря 2008 г., с 1 января 2009 г. по 31 мая 2011 г. как обычных условий труда; трудовой стаж истца с 15 июля 1977 г. по 1998 год включительно не был включен при расчете размера пенсии в нарушение ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; при расчете размера пенсии было занижено отношение заработной платы истца к среднемесячному заработку в Российской Федерации без применения районного коэффициента 1,6; величина расчетной пенсии до 2002 года занижена, что повлияло на расчет пенсионных баллов истца; пенсионным органом некорректно рассчитаны страховые взносы, перечисленные работодателями на лицевой счет истца за период с 2002 по 2010 годы. При неоднократном обращении в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации с письменными и устными заявлениями о перерасчете установленного размера пенсии с учетом всех данных страхового стажа и периодов трудовой деятельности, истцу необоснованно направлялись отказы.

Определением Шарыповского городского суда Красноярского края от 4 октября 2021 г. произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г. Шарыпово Красноярского края (межрайонное) его правопреемником Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (далее - ОПФР по Красноярскому краю, ответчик).

Решением Шарыповского городского суда Красноярского края от 13 апреля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 июля 2022 г. в удовлетворении исковых требований Малмыгиной О.Н. к ОПФР по Красноярскому краю о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, отказано.

В кассационной жалобе Малмыгина О.Н. просит об отмене решения Шарыповского городского суда Красноярского края от 13 апреля 2022 г., апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13 июля 2022 г.

В обоснование доводов кассационной жалобы заявитель указывает на нарушение судами норм материального права. Полагает, что судами не учтен выработанный страховой стаж 32 года, из них льготных - 22 года (ст. 27 п. 3, особые условия труда), в соответствии с записями в трудовой книжке на дату выхода на пенсию 17 декабря 2010 г. ст. 10; п. 3 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По мнению заявителя право на досрочное назначение трудовой пенсии у истца возникло, поскольку трудовой стаж выработан полностью и соответствует п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, указывает, что Пенсионным органом нарушена оценка пенсионных прав, согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно, по формуле РП=СТ*ЗР/ЗП*СЗП, где СЗП - 1671 руб. 00 коп., при расчете размер пенсии на 2002 г. заменен на 1163 руб. 02 коп. и как следствие, неверно рассчитана валоризация.

Также не корректно произведен расчет страховой пенсии по формуле СЧ=ПК/Т+Б п. 1 ст. 14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где ПК - сумма расчетного капитала застрахованного лица (ст. 29.1) настоящего федерального закона, учтенного по состоянию на день, с которого назначена пенсия 17 декабря 2010 г.

Заявителем указано, что исковым требованиям о перерасчете пенсии на льготных, а не общих основаниях, не дано разъяснение. Хотя право на пенсию возникло на основании п. 3 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и не могло производиться исчисление на общих основаниях, при наличии стажа 22 года по списку N 2, что нарушает права истца в соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не представлено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Малмыгина О.Н., представитель ответчика ОПФР по Красноярскому краю, ОПФР по Красноярскому краю представило в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что с 17 декабря 2010 г. Малмыгина О.Н. является получателем трудовой пенсии по старости на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назначенной досрочно решением УПФР в г. Шарыпово и Шарыповском районе от 23 декабря 2010 г. N

16 декабря 2010 г. Малмыгина О.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии с особыми условиями труда по п. п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В заявлении Малмыгина О.Н. выбрала вариант расчетного размера трудовой пенсии, определяемого в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с решением УПФР в г. Шарыпово и Шарыповском районе от 23 декабря 2010 г. N расчетный размер трудовой пенсии Малмыгиной О.Н. определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по следующей формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР /ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Согласно указанного решения размер пенсии истца установлен пенсионным органом, исходя из общего трудового стажа истца - 23 года месяцев 2 дня (при требуемом 20 лет), страхового стажа 30 лет 8 месяцев 24 дня, стаж на СВР на 1 января 2002 г. - 11 лет 11 месяцев 21 день.

При определении размера пенсии Малмыгиной О.Н. пенсионным органом учтены: стажевый коэффициент - 0,58 при общем трудовом стаже истца 23 года 11 месяцев 2 дня, где 0,55 - стажевый коэффициент при полном 20-летнем стаже работы (23 года - 20 лет =3 года, 0,55 + 0,03= 0,58 (0,03 сверх отработано 3 года); - среднемесячная заработная плата истца за 60 месяцев с января 1993 года в размере 633 270,75 руб.; - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 60 месяцев с января 1993 года в размере 490 653,33 руб.

Рассчитан коэффициент отношения заработной платы пенсионера к заработной плате по стране (на основании сведений о заработной плате за период с 1993 г. по 1997 г.) - 1,291, который применяется с ограничением 1,2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Расчетный размер пенсии по состоянию на 1 января 2002 г. составил: 0,58 * 1,2 * 1163,02 = 809,46 руб., в том числе страховая часть - 359,46 руб., базовая часть - 450,00 руб.

Кроме того, размер трудовой пенсии по старости с 1 января 2010г. подлежал валоризации пенсионного капитала в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Коэффициент валоризации истца составил - 0,22 (10% +12% за стаж до 1 января 1991 г.). Увеличение страховой части пенсии истца за счет валоризации составило 613,57 рублей, с учетом суммы валоризации 117 805 руб. 37 коп., коэффициента валоризации 0,22 и количества месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости - 192 месяца.

Общий размер страховой пенсии по старости истца на 16 декабря 2010г. года составил 6 559 руб. 36 коп., в том числе страховая часть - 3 835 руб. 95 коп., базовая часть - 2 723 руб. 41 коп.

20 сентября 2018 г. Малмыгина О.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г.

5 октября 2020 г. УПФР в г. Шарыпово Красноярского края вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии, согласно которого, при рассмотрении заявления о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 1 января 2015 г. на основании п. 1 ч. 2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" оценка сведений о не страховых периодах (периодах ухода за детьми до 1,5 летнего возраста) произведена некорректно, не выбран наиболее выгодный вариант расчета с учетом СВА. Дата, с которой пенсия установлена (выплачивается с ошибкой) 1 октября 2018. Размер доплаты составил 4941,21 руб.

Решением УПФР в г. Шарыпово Красноярского края о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии N Малмыгиной О.Н. с 1 ноября 2020 г. осуществляется выплата пенсии по старости в размере 8051,33 руб., с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 4 383 руб. 59 коп., общий размер страховой пенсии по старости - 12434,92 руб.

Распоряжением N УПФР в г. Шарыпово Красноярского края произведен перерасчет размера пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 ноября 2020 г. ее размер составил 10 485,56 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 ноября 2020 составляет 16 171,81 руб.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец исходила из того, что расчет размера страховой пенсии произведен пенсионным органом неверно, в связи с чем, истец неоднократно обращалась в пенсионный орган с просьбой об осуществлении перерасчета, однако, в ответе на обращения пенсионный орган указал на отсутствие ошибок в расчете страховой пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 г. в Российской Федерации введен новый порядок формирования и расчета размера пенсии. Пенсионный капитал граждан фиксируется в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК) (баллах). Количество ИПК рассчитывается по формуле:

СЧ/С, где СЧ - размер страховой части по состоянию на 31 декабря 2014; С - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 г. (64,10 руб.).

Размер страховой части на 31 декабря 2014 г. составил: 2042,89 (страховая часть) + 469,86 (валоризация) + 1553,62 (за счет суммы страховых взносов) = 4066,37 руб.

4066,37 / 64,10 = 63,438 - сумма баллов (ИПК) Малмыгиной О.Н. на 1 января 2015 г.

После назначения пенсии Малмыгина О.Н. продолжила осуществлять трудовую деятельность, при ежегодном перерасчете размера пенсии, как работающему пенсионеру, учтены суммы баллов: с 1 августа 2016 г. (за 2015 год) - 1,838 ИПК, с 1 августа 2017 г. (за 2016 год) - 1,673 ИПК, с 1 августа 2018 г. (за 2017 год) - 2,082 ИПК, с 1 августа 2019 г. (за 2018 год) - 1,859 ИПК, с 1 августа 2020 г. (за 2019 год) - 2,073 ИПК. Итого ИПК: 9,526.

При этом общая сумма ИПК истца составила 72,964 = 63,438 + 9,526.

При стоимости 1 пенсионного коэффициента (ИПК) на 1 января 2021 г. 98,86 руб., размер пенсии Малмыгиной О.Н. с 1 января 2021 г. составил:

по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": 6044,48 руб. (фиксированная выплата) + 72,964 ИПК* 98,86 руб. (страховая часть) = 13 257 руб. 70 коп.

по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": 6 044 руб. 48 коп. (фиксированная выплата) + 112,748 ИПК* 98,86 руб. (страховая часть) = 17 190,75 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что размер пенсии, исчисленный истцу по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является наиболее выгодным для Малмыгиной О.Н. вариантом, в связи с чем УПФР в г. Шарыпово Красноярского края при исчислении пенсии истца был обоснованно применен указанный пункт.

Расчет размер пенсии Малмыгиной О.Н., представленный ответчиком, проверен судом первой инстанции, признан им правильным и произведен в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций по доводам кассационной жалобы не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать