Дата принятия: 16 ноября 2022г.
Номер документа: 8Г-20532/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТРЕТЬЕГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 ноября 2022 года Дело N 8Г-20532/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Козловой Е.В.,
судей Смирновой О.В., Шлопак С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1850/2021 по иску Поливцевой Светланы Григорьевны к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости по кассационной жалобе Поливцевой С.Г. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2022 г.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В., выслушав объяснения Поливцевой С.Г. и её представителя Горячкиной Ж.Р., действующей по доверенности от 25 марта 2021 г., представителя Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Смирновой В.А., действующей по доверенности от 2 августа 2022 г., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Поливцева С.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, уточнив исковые требования, просила признать решения от 19 октября 2018 г., от 9 октября 2019 г., 4 февраля 2021 г. об отказе в назначении пенсии по старости незаконными; установить факт работы в ООО "Кам-Ива" в должности уборщицы по трудовому соглашению в период с 1 декабря 2001 г. по 30 сентября 2002 г., включить указанный период в специальный страховой стаж работы; включить в страховой стаж истца период работы у ИП Хурцидзе М.А. с 1 января 2003 г. по 18 июля 2003 г.; включить периоды работы в ОАО "Камчатское морское пароходство" с 19 мая 1994 г. по 20 июня 1994 г., с 15 декабря 1994 г. по 31 января 1995 г., с 1 апреля 1995 г. по 4 апреля 1995 г., с 5 апреля 1995 г. по 7 апреля 1995 г., с 20 сентября 1995 г. по 20 ноября 1995 г., с 28 декабря 1995 г. по 15 января 1996 г., с 18 января 1996 г. по 11 февраля 1996 г., с 13 марта 1996 г. по 13 июля 1996 г., с 12 декабря 1996 г. по 13 декабря 1996 г., с 19 июня 1997 г. по 19 июля 1997 г., с 20 июля 1997 г. по 7 июня 1998 г., с 27 июня 1998 г. по 31 января 1999 г. в специальный страховой стаж и признать право на досрочную пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) с 19 июня 2018 г.; включить периоды работы в ОАО "Камчатское морское пароходство", ООО "Кам-Ива", ИП "Хурцидзе М.А." с 19 мая 1994 г. по 20 июня 1994 г., с 15 декабря 1994 г. по 31 января 1995 г., с 1 апреля 1995 г. по 4 апреля 1995 г., с 5 апреля 1995 г. по 7 апреля 1995 г., с 20 сентября 1995 г. по 20 ноября 1995 г., с 28 декабря 1995 г. по 15 января 1996 г., с 18 января 1996 г. по 11 февраля 1996 г., с 13 марта 1996 г. по 13 июля 1996 г., с 12 декабря 1996 г. по 13 декабря 1996 г., с 19 июня 1997 г. по 19 июля 1997 г., с 20 июля 1997 г. по 7 июня 1998 г., с 27 июня 1998 г. по 31 января 1999 г., с 1 декабря 2001 г. по 30 сентября 2002 г., с 1 января 2003 г. по 18 июля 2003 г. в специальный стаж и признать право на досрочную пенсию по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 28 ноября 2019 г., назначить досрочную страховую пенсию по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 19 июня 2018 г. и по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с момента возникновения права.
Решением Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 13 июля 2022 г. исковые требования Поливцевой С.Г. удовлетворены частично, на ответчика возложена обязанность включить Поливцевой С.Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30, пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы с 19 мая 1994 г. по 20 июня 1994 г., с 1 апреля 1995 г. по 4 апреля 1995 г., с 5 апреля 1995 г. по 7 апреля 1995 г., с 20 сентября 1995 г. по 20 ноября 1995 г., с 28 декабря 1995 г. по 15 января 1996 г., с 18 января 1996 г. по 11 февраля 1996 г., с 12 декабря 1996 г. по 13 декабря 1996 г., с 19 июня 1997 г. по 19 июля 1997 г. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2022 г. решение Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 13 июля 2022 г. в части отказа во включении периодов с 13 марта 1996 г. по 24 марта 1996 г., с 16 июня 1997 г. по 18 июня 1997 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30, пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ отменено, в отменённой части принято новое решение, которым на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж Поливцевой С.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30, пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды с 13 марта 1996 г. по 24 марта 1996 г. и с 16 июня 1997 г. по 18 июня 1997 г. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Поливцевой С.Г. ставится вопрос об отмене апелляционного определения.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).
Судом при рассмотрении дела установлено, что Поливцева С.Г. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 28 августа 1998 г.
19 июня 2018 г. Поливцева С.Г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с работой в должностях плавсостава в районах Крайнего Севера.
Решениями от 19 октября 2018 г., от 9 октября 2019 г., 4 февраля 2021 г. Поливцевой С.Г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 и пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа работы.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не учтены периоды работы с 19 мая 1994 г. по 20 июня 1994 г., с 5 апреля 1995 г. по 7 апреля 1995 г., с 19 июня 1997 г. по 19 июля 1997 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку истец находилась в неоплачиваемом резерве; с 15 декабря 1994 г. по 31 марта 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 20 ноября 1995 г., с 28 декабря 1995 г. по 13 июля 1996 г., с 20 июля 1997 г. по 7 июня 1998 г., с 7 июля 1998 г. по 31 января 1999 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы; с 1 апреля 1995 г. по 4 апреля 1995 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку проходила медицинскую комиссию; с 5 апреля 1995 г. по 7 апреля 1995 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку находилась в неоплачиваемом резерве; с 12 декабря 1996 г. по 13 декабря 1996 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку предоставлялись дорожные дни; с 31 января 1999 г. по 24 ноября 2001 г. в должности матроса-официанта в ООО "Кам-Ива", поскольку документально не подтверждена работа плавсостава на суда морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), кроме того страховой и специальный стаж не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
Спорный период работы истца с 27 июня 1998 г. по 6 июля 1998 г. включен в льготный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Продолжительность специального стажа по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, с учётом льготного порядка исчисления стажа в районах Крайнего Севера в полуторном размере до 1 января 2002 г., составила 02 года 10 месяцев 26 дней.
В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не учтены периоды работы истца с 19 мая 1994 г. по 20 июня 1994 г., с 15 декабря 1994 г. по 7 апреля 1995 г., с 19 июня 1997 г. по 19 июля 1997 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку находилась в неоплачиваемом резерве; с 11 августа 1995 г. по 20 ноября 1995 г., с 28 декабря 1995 г. по 13 июля 1996 г., с 20 июля 1997 г. по 7 июня 1998 г., с 7 июля 1998 г. по 31 января 1999 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы; с 12 декабря 1996 г. по 13 декабря 1996 г. в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", поскольку предоставлялись дорожные дни"; с 31 января 1999 г. по 24 ноября 2001 г. в должности матроса-официанта в ООО "Кам-Ива", поскольку документально не подтверждена работа плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), кроме того страховой и специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
Период работы с 27 июня 1998 г. по 6 июля 1998 г. включен в льготный стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 и пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Продолжительность работы истца в районах Крайнего Севера в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ составила 01 год 11 месяцев 06 дней.
Согласно архивной справке от 22 ноября 2018 г. N 4927/01, выданной МКУ Петропавловск-Камчатский городской архив, в документах архивного фонда ликвидированного предприятия ОАО "Камчатское морское пароходство" в личном деле, личной карточке Т-2, приказах по личному составу имеются следующие сведения о работе Поливцевой С.Г.: 19 мая 1994 г. Поливцева С.Г. зачислена в плавсостав дневальной (в резерв с оплатой 80 процентов должностного оклада), с 21 июня 1994 г. дневальная т/х "Слаутное" (по личной карточке Т-2), с 10 ноября 1994 г. буфетчик т/х "Зеялес" (по личной карточке Т-2). В периоды с 15 декабря 1994 г. по 31 января 1995 г., с 1 февраля 1995 г. по 31 марта 1995 г. представлялся отпуск без сохранения заработной платы.
С 8 апреля 1995 г. дневальная т/х "Гриша Подобедов". В период с 11 августа 1995 г. по 19 сентября 1995 г., с 16 января 1996 г. по 17 января 1996 г. представлялся отпуск без сохранения заработной платы.
С 21 ноября 1995 г. буфетчица т/х "Сургут", 28 декабря 1995 г. прогул.
С 24 января 1996 г. дневальная т/х "Юрий Смирнов", в период с 12 февраля 1996 г. по 12 марта 1996 г. представлялся отпуск без сохранения заработной платы, с 25 марта 1996 г. нахождение в резерве без оплаты, с 14 июля 1996 г. дневальная т/х "Вася Курка", с 20 июля 1997 г. буфетчица т/х "Лида Демеш", с 20 июля 1997 г. по 7 июня 1998 г., с 27 июня 1998 г. по 31 января 1999 г. отпуск без содержания.
С 31 января 1999 г. истец уволена по статье 31 Кодекса Законов о Труде Российской Федерации по собственному желанию, по уходу за ребенком до 14 лет (приказ от 31 августа 1999 г. N 172 /л).
МКУ Петропавловск-Камчатский городским архивом предоставлены личная карточка истца по форме Т-2, копии личных заявлений Поливцевой С.Г. о предоставлении ей отпуска без содержания сроком на восемь месяцев от 11 июля 1997 г., о предоставлении ей отпуска без содержания с 6 июля 1998 г. по сентябрь 1998 г. от 3 июля 1998 г.
В ответ на запрос суда МКУ Петропавловск-Камчатский городским архивом направлены копии лицевых счетов Поливцевой С.Г. с 1994 года по 1998 год за период работы в ОАО "Камчатское морское пароходство". В лицевых счетах за 1999 год имя Поливцевой С.Г. не значится. Согласно расчётному листку за декабрь 1996 год у Поливцевой С.Г. были рабочие дни с 1 декабря 1996 г. по 11 декабря 1996 г., с 14 декабря 1996 г. по 19 марта 1997 г. предоставлен отпуск. Поливцевой С.Г. за периоды с 20 июля 1997 г. по 16 марта 1998 г., с 16 марта 1998 г. по 7 июня 1998 г., с 27 июня 1998 г. по 31 января 1999 г. предоставлен отпуск без сохранения зарплаты.
Согласно личной карточки за период с 15 декабря 1994 г. по 31 января 1995 г. истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, в период с 13 марта 1996 г. находилась в резерве, с 25 марта 1996 г. по 13 июля 1996 г. в резерве без оплаты, в апреле 1996 года количество рабочих дней составило 0, в июле 1996 года - 15.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 8, частями 1, 2 статьи 14, пунктом 9 части 1, частью 3, частью 4 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32, частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2002 г. N 516, оценив представленные доказательства, пришёл к выводу, что периоды нахождения истца в оплачиваемом резерве с 19 мая 1994 г. по 20 июня 1994 г., с 5 апреля 1995 г. по 7 апреля 1995 г., с 20 сентября 1995 г. по 20 ноября 1995 г., с 18 января 1996 г. по 5 февраля 1996 г. с 19 июня 1997 г. по 19 июля 1997 г.; дни нахождения в вынужденных отгулах с 28 декабря 1995 г. по 11 января 1996 г., с 6 февраля 1996 г. по 11 февраля 1996 г., дорожные дни с 12 декабря 1996 г. по 13 декабря 1996 г., а также дни прохождения медицинской комиссии с 1 апреля 1995 г. по 4 апреля 1995 г., с 12 января 1996 г. по 15 января 1996 г. подлежат включению в льготный стаж работы по пункту 9 части 1 статьи 30 и пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Установив, что в периоды с 15 декабря 1994 г. по 31 января 1995 г., с 20 июля 1997 г. по 7 июня 1998 г. и с 27 июня 1998 г. по 31 января 1999 г. истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а также с 13 марта 1996 г. по 13 июля 1996 г. находилась в резерве без оплаты в должности дневальной, буфетчицы в АО "Камчатском морском пароходстве", суд первой инстанции исходил из отсутствия основания для включения указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Разрешая и отказывая в удовлетворении требований в части включения периодов с 1 декабря 2001 г. по 30 сентября 2002 г. и с 1 января 2003 г. по 18 июля 2003 г. в стаж, суд первой инстанции исходил из того, что истец зарегистрирована системе обязательного пенсионного страхования с 28 августа 1998 г., при этом специальный стаж не подтверждён сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
Поскольку специальный стаж истца с учётом включенных пенсионным органом и судом периодов работы в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в полуторном исчислении составил менее требуемых 10 лет, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в календарном исчислении менее требуемых 07 лет 06 месяцев, суд первой инстанции указал на отсутствие оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Не соглашаясь с выводами суда первой инстанции в части отказа во включении периодов с 13 марта 1996 г. по 24 марта 1996 г., с 16 июня 1997 г. по 18 июня 1997 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30, пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда указала, что в периоды прохождения медицинской комиссии по направлению работодателя, нахождения истца в отгулах, в оплачиваемых, в том числе межнавигационном, отпусках, нахождения судна на саморемонте за работником сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы кассационной жалобы о подтверждении письменными доказательствами факта работы в плавсоставе в периоды с 20 июля 1997 г. по 7 июня 1998 г., с 27 июня 1998 г. по 31 января 1999 г., опровергающие сведения, указанные в личной карточке Т-2; необоснованном отказе суда в удовлетворении ходатайства о вызове свидетеля, показаниями которого истец намерена была доказать необъективность сведений, внесённых в личную карточку и иные доводы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, поэтому в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса не могут служить основанием для отмены или изменения судебного постановления, принятого по данному делу. В силу статей 67, 327.1 названного Кодекса установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций. Суд кассационной инстанции не наделён правом оценивать, представленные сторонами доказательства.
При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного акта.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 5 июля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Поливцевой Светланы Григорьевны - без удовлетворения.
Председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка