Определение Судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТРЕТЬЕГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2022 года Дело N 8Г-20335/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Ирышковой Т.В.,

судей Беспятовой Н.Н., Швецовой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью "Фактория", администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия о принятии мер по ликвидации загрязнения

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Фактория" на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 29 декабря 2021 г., с учетом исправленной апелляционным определением описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 июня 2022 г.

Заслушав доклад судьи Швецовой М.В., пояснения прокурора Парфеновой Е.Г., полагавшей судебные акты законными и обоснованными, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

Карельский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мотивируя требования тем, что 28 ноября 2019 г. обществом с ограниченной ответственностью "Фактория" (далее - ООО "Фактория"), являющимся собственником двух мазутных емкостей, расположенных по адресу: <адрес>, объемом 200 куб. м., в результате проведения работ по демонтажу указанных емкостей допущен разлив нефтепродуктов на земельном участке, расположенном в непосредственной близости от здания котельной по адресу: <адрес>, что влечет загрязнение окружающей среды.

Просил обязать ООО "Фактория", администрацию Прионежского муниципального района Республики Карелия ликвидировать место загрязнения нефтепродуктами, расположенное на землях, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельном участке с кадастровым номером N в пределах территории, ограниченной координатами N

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы - Тепловые сети" (далее - АО ПКС - Тепловые сети").

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от 29 декабря 2021 г. исковые требования Карельского межрайонного природоохранного прокурора, к ООО "Фактория" удовлетворены. На ООО "Фактория" возложена обязанность ликвидировать место загрязнения нефтепродуктами, расположенное на землях, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельном участке с кадастровым номером N в пределах территории, ограниченной координатами N В удовлетворении иска к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия отказано. С ООО "Фактория" в доход бюджета Прионежского муниципального района Республики Карелия взыскана государственная пошлина 6000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 июня 2022 г. решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 29 декабря 2021 г. оставлено без изменения, исправлена описка, допущенная в абзаце втором резолютивной части решения суда, вместо координаты N" правильно указано "N

В кассационной жалобе ООО "Фактория" просит отменить судебные постановления как незаконные.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были заблаговременно извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и возражений на нее, обсудив их доводы, судебная коллегия Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений в пределах доводов жалобы при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судами установлено и из материалов дела усматривается, что 28 ноября 2019 г. между администрацией Прионежского муниципального района Республики Карелия и ООО "Фактория" заключен договор купли-продажи муниципального имущества, в соответствии с п. 1 которого продавец продает, а покупатель покупает следующее имущество: мазутные емкости 2 шт., расположенные по адресу: <адрес> объемом по 200 куб. м. каждая емкость, с кадастровыми номерами N, земельные участки под объектом не сформированы. В п. 1.2 договора указано, что имущество осмотрено покупателем лично, в связи с чем он не имеет претензий к продавцу по поводу технического состояния и качества имущества.

13 декабря 2019 г. между сторонами договора подписан акт приема-передачи указанного в договоре имущества.

7 июля 2020 г. Управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного Управления МЧС России по Республике Карелия совместно с Карельской межрайонной природоохранной прокуратурой проведено обследование территории бывшей котельной, расположенной в п. Новая Вилга Прионежского района Республики Карелия. В ходе обследования было установлено, что на территорию имеется свободный доступ, территория не огорожена, не охраняется. На территории обнаружена емкость диаметром 6 м, верхняя часть емкости демонтирована, вследствие чего имелся доступ к нефтепродуктам, находящимся внутри данной емкости. Глубина имеющихся нефтепродуктов составляла примерно 1-1,5 м. Вокруг емкости на земле наблюдались множественные разливы нефтепродуктов. В нижней части емкости обнаружены 6 фрагментов трубопроводов, выходящих из нее. На момент обследования из некоторых труб на землю вытекали нефтепродукты. Вокруг емкости наблюдалась отсыпка из песчано-гравийной смеси и строительного мусора в виде кирпича белого цвета. На расстоянии примерно 3 м от емкости обнаружены два провала в отсыпке из песчано-гравийной смеси, в которой на глубине примерно 1 м усматривались нефтепродукты. По краю отсыпки со стороны лесополосы наблюдались множественные разливы нефтепродуктов. Разлив нефтепродуктов распространился в сторону лесополосы вследствие естественного уклона местности, длина разлива примерно 20 м, ширина от 1 м до 1,5 м.

В результате лабораторных исследований установлено, что неизвестные по составу отходы, образовавшиеся в результате отсыпки разлива нефтепродуктов, являются отходами III-V класса опасности.

Карельским межрайонным природоохранным прокурором 14 июля 2021 г. директору ООО "Фактория" вручено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. В ответ на акт прокурорского реагирования директор ООО "Фактория" сообщила о планируемом сроке устранения загрязнения - до 1 ноября 2020 г.

5 ноября 2020 г. должностными лицами администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия произведен осмотр территории разлива нефтепродуктов, согласно документам, составленным по результатам осмотра, подход к месту разлива огражден только с одной стороны, сбор остатков нефтепродуктов демонтированной мазутной емкости произведен в привезенный резервуар. На месте демонтированной емкости сформирован котлован с остатками нефтепродуктов глубиной не менее 0,5 м. Сбор остатков нефтепродуктов на прилегающей территории не произведен. На момент осмотра работы по устранению последствий разлива нефтепродуктов ООО "Фактория" не вела.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 18 марта 2021 г. удовлетворен иск администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия к ООО "Фактория", на ответчика возложена обязанность зарегистрировать переход права собственности в отношении двух объектов недвижимости, являющихся предметом договора купли-продажи по договору от 28 ноября 2019 г.

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2021 г. решение от 18 марта 2021 г. изменено, зарегистрирован переход права собственности от администрации Прионежского муниципального района к ООО "Фактория" в отношении указанных двух объектов недвижимости, являющихся предметом договора купли-продажи от 28 ноября 2019 г.

Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию об объектах недвижимости с кадастровым номером N, адрес: <адрес>, объем 200 куб. м., наименование - емкость для хранения мазута, правообладатель ООО "Фактория", вид права - собственность, дата государственной регистрации - 26 ноября 2021 г. на основании договора купли-продажи от 28 ноября 2019 г., решения Арбитражного суда Республики Карелия от 18 марта 2021 г., постановления Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2021 г.

Аналогичные сведения имеются в Едином государственном реестре в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N

Постановлением должностного лица отдела государственного экологического надзора по Республике Карелия Балтийско-Арктического межрегионального управления Росприроднадзора от 19 марта 2021 г. ООО "Фактория" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Решением Прионежского районного суда от 30 ноября 2021 г. постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Фактория" - без удовлетворения.

Постановлением от 30 июня 2021 г. в возбуждении уголовного дела по факту разлива нефтепродуктов в п. Новая Вилга отказано. Постановлением и.о. Карельского межрайонного природоохранного прокурора от 13 декабря 2021 г. постановление отменено, материал направлен на дополнительную проверку.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 51, 77, 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", оценив представленные в ходе рассмотрения дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что ООО "Фактория" получило по акту приема-передачи емкости, предварительно осмотрев их, достоверно зная о наличии в них мазута, не приняло все зависящие от него меры по недопущению его разлива, в частности, распилив металлические емкости, не приняло мер для охраны нефтепродуктов, имеющих класс опасности. В связи с чем установил между действиями ООО "Фактория" и наступившими последствиями прямую причинно-следственную связь.

Судебная коллегия апелляционной инстанции согласилась позицией суда первой инстанции, указав, что из материалов дела следует, что загрязнение земель произошло в результате разлива нефтепродуктов из мазутных емкостей, приобретенных ООО "Фактория" на основании договора купли-продажи от 28 ноября 2019 г. у администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия. Доводы о причастности к разливу нефти иного лица не нашли своих подтверждений при рассмотрении гражданского дела.

При этом довод апелляционной жалобы о надлежащем ответчике по делу - администрации района, обоснованно отклонен судебной коллегией, ибо администрации района 13 декабря 2019 г. передала имущество ООО "Фактория" и не является лицом, причинившим вред окружающей среде.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции с изложенными выводами судов соглашается, находит их мотивированными, соответствующими обстоятельствам дела, требованиям норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии вины ООО "Фактория" в загрязнении окружающей среды воспроизводят позицию данного ответчика в суде второй инстанции, являлись предметом исследования и проверки суда апелляционной инстанции, свидетельствуют о несогласии заявителя с выводами судов, между тем, в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления в кассационном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, ибо нарушений норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 29 декабря 2021 г., с учетом исправленной апелляционным определением описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фактория" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка