Дата принятия: 31 марта 2022г.
Номер документа: 8Г-2027/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 марта 2022 года Дело N 8Г-2027/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Виноградовой О.Н.,
судей Хребтовой Н.Л., Панфиловой Л.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаханова Владимира Анатольевича к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений, предоставить жилое помещение, признании незаконным распоряжения,
по кассационной жалобе Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края,
на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 19 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 ноября 2021 года, которыми исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Хребтовой Н.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шаханов В.А., 30 ноября 1995 года рождения, обратился в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о возложении обязанности включить в список нуждающихся в жилом помещении по договору найма специализированных жилых помещений, предоставить жилое помещение, признании незаконным распоряжения. В обоснование требований указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. После лишения его матери родительских прав постановлением от 15 декабря 2003 года был включен в список на внеочередное получение жилья. В дальнейшем 6 декабря 2010 года определен в детский дом N 33, расположенный в с. Тополево Хабаровского края, где воспитывался до 1 сентября 2011 года. С 1 сентября 2011 года по 3 апреля 2013 года обучался в КГБ ПОУК N 13 города Хабаровска. С 2013 по 2020 годы отбывал наказание в воспитательной колонии ИК-31 ГУФСИН России по Приморскому краю. После обращения в 2020 году в прокуратуру узнал, что сведения о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствуют. Обратившись в Министерство ЖКХ Хабаровского края, получил ответ от 27 января 2021 года о том, что распоряжением министерства от 13 апреля 2016 года ему отказано во включении в список на предоставление жилого помещения в виду того, что истец является членом семьи нанимателя жилого помещения по ул. <адрес> в селе Новокуровка. Однако истец не являлся членом семьи нанимателя жилого помещения Семеновой С.А. и данное жилое помещение за ним никогда не закреплялось.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 19 мая 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 ноября 2021 года, исковые требования Шаханова В.А. удовлетворены. Признано незаконным распоряжение Министерства ЖКХ Хабаровского края от 13 апреля 2016 года об отказе во включении Шаханова В.А. в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. На министерство возложена обязанность включить Шаханова В.А. в указанный список и предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в городе Хабаровске, размером не менее 18 кв.м общей площади, за счет жилищного фонда Хабаровского края.
В кассационной жалобе Министерство ЖКХ Хабаровского края просит судебные постановления, состоявшиеся по делу, отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
В соответствии с частью 5 статьи 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такого характера нарушения судами при рассмотрении дела не допущены.
В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии пунктом 2 части 2 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 года N 253 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленном настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
По содержанию указанных правовых актов условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилыми помещениями менее учетной нормы.
Разрешая спор, суды руководствовались указанными требованиями закона и исходили из того, что истец относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечен жилым помещением, членом семьи нанимателя жилого помещения по ул. <адрес> в с. Новокуровка не является, в связи с чем ему необоснованно распоряжением Министерства ЖКХ Хабаровского края от 13 апреля 2016 года N 463-Р отказано во включении в соответствующий список. Суды установили, что Шаханов В.А. в указанном жилом помещении зарегистрирован как внук нанимателя Семеновой С.А. с 5 февраля 2010 года. Однако Семенова С.А., ранее проживавшая в данном жилом помещении, 28 сентября 2010 года была освобождена от исполнения обязанностей опекуна истца в связи с отсутствием взаимопонимания с подопечным, несовершеннолетний помещен в КГУ "Мирненский социальный приют для детей и подростков". Членом семьи нанимателя данного жилого помещения Шаханов В.А. не является, объектов недвижимого имущества на территории Хабаровского края не имел и не имеет, в связи с чем суд признал за истцом право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда и заявленные требования удовлетворил.
Выводы судов являются законными и обоснованными, соответствуют правильно примененным нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
В кассационной жалобе Министерство ЖКХ Хабаровского края указывает на то, что в настоящее время наниматель жилого помещения по ул. <адрес> в с. Новокуровка не установлен. В соответствии со статьей 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, проживающих с прежним нанимателем, частью 2 статьи 82 ЖК РФ члену семьи нанимателя предоставлено право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, в связи с чем министерство полагает, что Шаханов В.А. имеет возможность обратиться в суд с заявлением об установлении нанимателя вышеуказанного жилого помещения, о чем Шаханову В.А. дано разъяснение и рекомендовано обратиться в межведомственную комиссию.
Данные доводы не могут повлечь отмену судебных постановлений, поскольку не опровергают выводы судов о необходимости обеспечения Шаханова В.А. специализированным жилым помещением в связи с сохранением за ним такого права до фактического обеспечения жилым помещением.
Сама по себе регистрация гражданина по месту жительства не является основанием возникновения права пользования жилым помещением. Доводы кассационной жалобы министерства о возможном признании за истцом права пользования жилым помещением, в котором истец зарегистрирован, носят предположительный характер и правового значения для разрешения возникшего спора не имеют.
Руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда города Хабаровска от 19 мая 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 ноября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства ЖКХ Хабаровского края - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
