Дата принятия: 01 ноября 2022г.
Номер документа: 8Г-19888/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2022 года Дело N 8Г-19888/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
Председательствующего: Фроловой Т.В.,
судей: Леонтьевой Т.В., Раужина Е.Н.
с участием прокурора пятого отдела (апелляционно- кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Козлицкой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-84/2022 (УИД 22RS0066-01-2021-003793-78) по иску Яковлевой О.Н., Лободюк Д.И., Сивцовой С.О., Порсевой Е.В., Фомичева А.А., Фроловой М.Г., Кобзевой И.Ф., Конаревой Е.В., Миколаенко Л.М. к садоводческому некоммерческому товариществу "Алтай" о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания
по иску Яковлевой О.Н. к садоводческому некоммерческому товариществу "Алтай" о признании решения общего собрания членов садоводческого товарищества незаконным, восстановлении на работе, выплате заработной платы
по кассационной жалобе Яковлевой О.Н. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 марта 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 5 июля 2022 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Раужина Е.Н., заключение прокурора пятого отдела (апелляционно- кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Козлицкой О.С., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Яковлева О.Н., Лободюк Д.И., Сивцова С.О., Порсева С.О., Фомичев А.А., Фролова М.Г., Кобзева И.Ф., Конарева Е.В., Миколаенко Л.М. обратились с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Алтай" (далее по тексту - СНТ "Алтай") о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания.
Яковлева О.Н. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Алтай" о признании решения общего собрания членов садоводческого товарищества незаконным, восстановлении на работе, выплате заработной платы.
Определением суда от 6 сентября 2021 г. гражданские дела по указанным исковым заявлением объединены в одно производство.
В обоснование заявленных требований указано, что Яковлева О.Н. с 8 апреля 2019 г. работала в должности председателя СНТ "Алтай", с ней был заключен трудовой договор от 8 апреля 2019 г. Свое увольнение Яковлева О.Н. считает незаконным.
Так 3 апреля 2021 г. состоялось общее собрание членов СНТ "Алтай", оформленное протоколом N от 3 апреля 2021 u. На собрании присутствовало 282 члена товарищества, всего членов 1168, 1250 участков. При проведении собрания было предложено начать его в очно-заочной форме. Собрание продолжалось не по утвержденной повестке, а по предложенной непосредственно на собрании. На собрании в повестку включен вопрос о выборе председателя СНТ, так как Яковлева О.Н. была назначена временно исполняющей обязанности и собрание ее не выбирало. На собрании членами счетной комиссии были утеряны регистрационные листы. Истцы считают, что общее собрание проведено в отсутствие кворума. Тем не менее, на указанном собрании был избран председателем СНТ ФИО13
Яковлева О.Н. просила восстановить ее на работе в должности председателя СНТ "Алтай" с 22 мая 2021 г.; о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания от 3 апреля 2021 г. и отмене его; признании недействительным протокола общего собрания СНТ "Алтай" от 3 апреля 2021 г. и отмене его; об обязании ответчика предоставить суду приказ об увольнении Яковлевой О.Н.; признании приказа об увольнении Яковлевой О.Н. незаконным и отменить его; признании незаконным и отмене приказа N от 22 мая 2021 г. о вступлении в должность председателя ФИО13; взыскании с ответчика в пользу истца сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 37 267 рублей 55 копеек; заработной платы за май 2021 года в размере 18 412 рублей 10 копеек; компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Также Яковлева О.Н., Лободюк Д.И., Сивцова С.О., Порсева Е.В., Фомичёв А.А., Фролова М.Г., Кобзева И.Ф., Конарева Е.В., Миколаенко Л.М. просили признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания от 3 апреля 2021 г. и отмене его; о признании недействительным протокола общего собрания СНТ "Алтай" от 3 апреля 2021 г. и отмене его; признании незаконным и отмене приказа N от 22 мая 2021 г. о вступлении в должность председателя ФИО13
С учетом уточнения исковых требований истцы просили признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания от 3 апреля 2021 г. и отменить его, признать недействительным протокол общего собрания СНТ "Алтай" от 3 апреля 2021 г. и отменить его; признать незаконным и отменить приказ N от 22 мая 2021 г. СНТ "Алтай" о вступлении в должность председателя ФИО13; восстановить Яковлеву О.И. на работе в должности председателя СНТ "Алтай" с 22.05.2021; признать незаконным и отменить приказ N от 29 мая 2021 г. СНТ "Алтай" о возмещении причиненного ущерба Яковлевой О.Н.; признать незаконным и отменить приказ N от 29 мая 2021 г. СНТ "Алтай" об освобождении от занимаемой должности Яковлеву О.Н.; взыскать с ответчика в пользу Яковлевой О.Н. сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 376 598 рублей 40 копеек; заработную плату за май 2021 года в размере 18 412 рублей 10 копеек; компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении 9 140 рублей 36 копеек, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 марта 2022 г. исковые требования удовлетворены частично; признано недействительным решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Алтай", оформленное протоколом N от 3 апреля 2021 г.; признан незаконным и отменен приказ N от 22 мая 2021г. садоводческого некоммерческого товарищества "Алтай" о вступлении в должность председателя ФИО13; признан незаконным и отменен приказ N от 29 мая 2021 г. садоводческого некоммерческого товарищества "Алтай" о возмещении причиненного ущерба Яковлевой О.Н.; признан незаконным и отменен приказ N от 29 мая 2021 г. садоводческого некоммерческого товарищества "Алтай" об освобождении от занимаемой должности Яковлевой О.Н.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Дополнительным решением этого же суда от 27 апреля 2022 г. требования Яковлевой О.Н. о взыскании заработной платы за май 2021 года удовлетворены частично, взыскана с СНТ " Алтай" задолженность по оплате вознаграждения в размере 17 465 рублей за май 2021 г. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С СНТ "Алтай" в бюджет муниципального округа - города Барнаула Алтайского края взыскана государственная пошлина 699 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 5 июля 2022 г. решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 марта 2022 г. оставлено без изменения.
Яковлевой О.Н. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 2 марта 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 5 июля 2022 г. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.
Прокурором прокуратуры Алтайского края представлены возражения относительно кассационной жалобы.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрении дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили. На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав прокурора пятого отдела (апелляционно- кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово, г. Новосибирске, г. Челябинске) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Козлицкой О.С., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В силу положений статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, СНТ "Алтай" является юридическим лицом, находится по адресу: <адрес>, председателем правления является ФИО13, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истцы являются членами СНТ "Алтай", председателем правления с 8 апреля 2019 г. являлась Яковлева О.Н.
Трудовой договор от 8 апреля 2019 г. заключен с Яковлевой О.Н. на неопределенный срок на основании решения общего собрания от 2 марта 2019 г., подписан со стороны работодателя членами правления ФИО7, ФИО15, ФИО13.
Между тем, согласно протоколу N отчетного собрания СНТ "Алтай" от 2 марта 2019 г. по вопросу выбора председателя правления (вопрос N 7) было выдвинуто 2 кандидата - Яковлева O.Н. и ФИО13, после проведения очного голосования указано, что для принятия решения требуется проведение второго этапа голосования.
Согласно акту регистрации членов СНТ "Алтай", проголосовавших на отчетном собрании в форме очно-заочного голосования 25 марта 2019 г., на повестку дня был поставлен один вопрос - избрание председателя правления СНТ из двух кандидатов.
Как следует из протокола заседания правления СНТ "Алтай" от 12 мая 2019 г. именно Яковлева О.Н. сообщила членам правления о необходимое подписания с пей трудового договора от 8 апреля 2019 г (то есть задним числом) и определении уполномоченных лиц для его подписания, в связи с чем на заседании правления было принято соответствующее решение, что к полномочиям указанного органа не относится, притом что Уставом СНТ заключение трудового договора с председателем правления не предусмотрено.
18 марта 2021 г. инициативной группой в адрес Яковлевой О.Н. составлено письменное требование о проведении очередного общего собрания членов СНТ "Алтай" не позднее 3 апреля 2021 г.
3 апреля 2021 г. состоялось общее собрание садоводов СНТ "Алтай" в форме очно-заочного голосования, на котором подлежали рассмотрению следующие вопросы: отчет о финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2020 год; отчет ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ за 2020 год; обсуждение докладов; выбор комиссии по подработке проекта решения собрания; утверждение штатного расписания на 2021 год; утверждение сметы доходов и расходов на 2021 год; выборы в ревизионную комиссию, в правление; принятие решения; разное.
В повестку был включен вопрос о выборе председателя садоводства с указанием на то, что Яковлева О.Н. была назначена временно исполняющей обязанности и собрание ее не выбирало.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ "Алтай" от 3 апреля 2021 г. (очная часть) на общем собрании присутствовало 282 члена товарищества, всего членов СНТ 1168 (1250 участков).
Список с подписью 282 членов товарищества, принявших участие в общем собрании, отсутствует, составлен акт об утере регистрационного листа.
По окончании очной части собрания создана комиссия по проведению заочного голосования и подведению итогов голосования общего собрания садоводов.
По окончанию голосования, проведенного с 4 апреля 2021г. по 6 мая 2021 г. в форме заочного голосования, составлены акт счетной комиссии от 8 мая 2021 г. и итоговый протокол заочного голосования, согласно которому общее число бюллетеней принятых для заочного голосования составило 635.
По итогам общего собрания председателем СНТ "Алтай" избран ФИО16, а также принято решение о возмещении Яковлевой О.А. ущерба, причиненного товариществу.
22 мая 2021 г. ФИО16 издан приказ N о вступлении в должность председателя.
Приказом СНТ "Алтай" N от 29 мая 2021г. постановлено об удержании из заработной платы Яковлевой О.Н. суммы материального ущерба.
Приказом СНТ "Алтай" N от 29 мая 2021г. Яковлева О.Н. освобождена от занимаемой должности с 22 мая 2021 г. на основании решений от 3 апреля 2021 г., от 8 апреля 2021г. и внесении изменений в сведения о юридическом лице от 22 мая 2021 г.
Судом также установлено, что Яковлева О.Н. исполняла обязанности председателя СНТ до 22 мая 2021 г., когда ею новому председателю СНТ ФИО13 была передана документация СНТ и ключи от помещения административного здания.
Из представленного суду штатного расписания за 2020 г, подписанного Яковлевой О.Н., председателю правления СНТ установлен оклад в размере 21 400 рублей, с учетом районного коэффициента всего за месяц к выдаче - 24 610 рублей.
Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по заработной плате за май 2021 г. за 19 рабочих дней. Истцом произведен расчет исходя из размере оклада 26 910 рублей, согласно справки 2 НДФЛ за 2020 г.
Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 181.2, 181.3, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 16, 17Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 105 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из того, что оспариваемое собрание является ничтожным по признаку отсутствия кворума на нем, в силу чего не влечет каких либо правовых последствий, оспариваемые приказы приняты на основании указанного решения, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Алтай" оформленного протоколом N 1 от 3 апреля 2021 г., признании незаконными и отмене приказов СНТ "Алтай" N 1 от 22 мая 2021 г., N 6 от 29 мая 2021 г., N 7 от 29 мая 2021 г.
Взыскивая с СНТ "Алтай" в пользу истца задолженность по оплате вознаграждения в размере 17 465 рублей за май 2021 г., суд первой инстанции исходил из размера вознаграждения, установленного штатным расписанием за 2020 г., количества отработанных дней в мае 2021 г.
Принимая во внимание, что СНТ является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников земельных участков в границах такого товарищества, члены правления и его председатель действуют исключительно в интересах собственников земельных участков, то есть и в своих интересах, не могут находиться с СНТ в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов СНТ им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении имуществом общего пользования, расположенным в границах территории садоводства, создании благоприятных условий для ведения садоводства., действующим законодательством взыскание заработной платы за время вынужденного прогула, компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация морального вреда не предусмотрены, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда.
Учитывая, что решения общего собрания членов СНТ "Алтай" от 3 апреля 2021 г., в частности об освобождении от полномочий председателя Яковлевой О.Н. признано судом ничтожным, данное решение не породило никаких правовых последствий с момента его принятия, в том числе в части освобождения Яковлевой О.Н. от полномочий председателя правления и избрания нового председателя, суд первой инстанции указал на то, что требования Яковлевой О.Н. о восстановлении ее в должности председателя правления СНТ "Алтай" заявлены излишне.
Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, дополнительном решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился выводами суда первой инстанции.
Решение суда первой инстанции, дополнительное решение, апелляционное определение в части удовлетворения заявленных исковых требований не обжалуется и предметом проверки кассационного суда общей юрисдикции не является.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы суда первой и апелляционной инстанций соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам, исходя из следующего.
Статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовой форме товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества (пункт 4 части 3 статьи 50).
В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 N 17-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ), собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29 июля 2017 N 17-ФЗ, товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей, в том числе создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, марка автомобиля, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 данной статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно частям 1 и 3 статьи 16, части 1 статьи 17, частям 1 и 2 статьи 18, части 1 статьи 19 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий и определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам.