Дата принятия: 12 мая 2022г.
Номер документа: 8Г-1983/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ДЕВЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2022 года Дело N 8Г-1983/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Соловьевой О.В.,
судей Наконечной Е.В., Аноприенко К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володина ФИО6 к ООО "Регион" о взыскании переработки, дальневосточной надбавки, компенсации морального вреда
по кассационной жалобе ООО "Регион" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10 ноября 2021 года.
Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., судебная коллегия
установила:
Володин С.В. обратился в суд с названным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в период с 19 ноября 2020 года по 31 марта 2021 года он состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>, работал вахтовым методом в структурном подразделении в г. Циолковский Амурской области. При этом работодатель не начислял и не выплачивал ему надбавку за работу в южных районах Дальнего Востока в размере 30 % и не оплатил ему переработку (работу сверх нормы часов рабочего времени) за период работы с декабря 2020 года по март 2021 года, неверно рассчитал компенсацию за неиспользованный отпуск.
В своих исковых требованиях Володин С.В. просил суд взыскать с ООО "Регион" оплату переработки (с вычетом НДФЛ) в сумме 96973 руб. 04 коп., дальневосточную надбавку в размере 30 % (с вычетом НДФЛ) в сумме 104987 руб. 90 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 12240 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.
Определением суда от 28.07.2021 года производство по делу в части исковых требований о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск прекращено в связи с отказом истца от указанных требований и принятия данного отказа судом.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 28 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований Володину С.В. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10 ноября 2021 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение.
С ООО "Регион" в пользу Володина Станислава Витальевича взыскана надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в сумме 72091 руб. 80 коп., заработная плата за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени в сумме 108886 руб. 84 коп., компенсация морального вреда в сумме 10000 руб., всего взыскано в сумме 190978 руб. 64 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ООО "Регион" в доход местного бюджета г. Благовещенска взыскана государственная пошлина в сумме 5119 рублей 57 копеек.
В кассационной жалобе ООО "Регион" ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 10 ноября 2021 года, как не соответствующего фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Регион" Яковлев В.Ф., участвовавший в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи с Красногрвардейским районным судом Санкт-Петербурга, поддержал доводы кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. Дело рассмотрено на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции полагает апелляционное определение от 10 ноября 2021 года подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушение допущены по настоящему делу.
Как установлено судами и видно из дела, Володин С.В. на основании приказа о приеме на работу N 202 от 19.11.2020 года и трудового договора N 196 от 19.11.2020 года в период с 19.11.2020 года по 31.03.2021 года работал в ООО "Регион" обособленное подразделение "Восточный" в г.Циолковский в должности производителя работ вахтовым методом в местности с особыми климатическими условиями и вредными условиями труда класс 3 (подкласс 3.1), с графиком работы на вахте: шестидневная рабочая неделя, с суммированным учетным периодом рабочего времени 1 год (12 месяцев), продолжительность смены 11 часов, с 8.00 часов до 19.00 часов, из которых рабочее время 10 часов, перерывы для обеда и отдыха 1 час, выходной - воскресенье. По условиям трудового договора за выполнение трудовых обязательств работнику выплачивается заработная плата по повременно-премиальной системе оплаты труда по часовой тарифной ставке 242 рублей за один час работы, районный коэффициент 1,3, доплата за вредные условия труда в размере 4 % тарифной ставки.
За период работы выплата заработной платы Володину С.В. производилась без учета процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
Володин С.В. уволен из ООО "Регион" с 31.03.2021 года по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ на основании его личного заявления до начала межвахтового отдыха. В соответствии с расчетным листком за март 2021 года и платежными поручениями при увольнении ему выплачена компенсация не отгуленного междувахтового отдыха 344 часа в размере 83248 рублей.
Разрешая спор и отказывая в иске суд первой инстанции исходил из того, что трудовой стаж Володина С.В., необходимый для выплаты надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, не подтвержден документально, в связи с чем оснований для начисления указанной надбавки у работодателя не имелось, соответственно оснований для взыскания надбавки судом также не имеется.
Относительно оплаты переработки суд указал, что при работе вахтовым методом истцу была положена компенсация в виде дней отдыха в межвахтовый период, а поскольку Володин С.В. не доработал до этого периода и уволился, то работодатель правомерно выплатил ему при увольнении денежную компенсацию за недополученный межвахтовый отдых (344 часа) в сумме 83 248 руб. Какой-либо иной переработки у истца по материалам дела не установлено.
Пересматривая дело в апелляционном порядке и установив из представленных в суд сведений о работе Володина С.В., что необходимый стаж для начисления спорной надбавки у него имелся, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст.146, 148 Трудового кодекса РФ, постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области", разъяснениями Министерства труда РФ, утв. постановлением Минтруда РФ от 16.05.1994 N 37, пришел к выводу о том, что истец имеет право на выплату указанной надбавки за проработанный период, не зависимо от того, что в период работы соответствующие сведения ответчику представлены не были.
Кроме того, исследовав табеля рабочего времени и график работы Володина С.В. суд апелляционной инстанции указал, что в период вахты истец фактически отработал больше времени, чем полагалось по графику, так как работал, в том числе и в выходные дни, однако, данная переработка ему не оплачена.
Придя к таким выводам суд апелляционной инстанции взыскал в пользу Володина С.В. невыплаченную ему надбавку за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в общей сумме 72 091,80 руб. и оплату переработки в двойном размере (за работу в выходные дни) с учетом коэффициента и надбавки в общей сумме 108 886,84 руб.
Судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции, считает выводы о наличии оснований для взыскания в пользу Володина С.В. процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями верными.
Так, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135 Трудового кодекса РФ).
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса РФ).
Частью второй статьи 146 Трудового кодекса РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.
Статьей 148 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Пунктом 1 постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, которым выплата таких надбавок еще не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2 Разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 16.05.1994 N 37, трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате работникам предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия, начиная с 1 июня 1993 г. суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия.
Территория Амурской области за исключением отдельных территорий, включенных в перечень районов, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с Постановлением Совета министров СССР от 10.11.1967 N 1029, с последующими изменениями (Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея и Тында с территорией, находящейся в административном подчинении Тындинского городского Совета народных депутатов), относится к южным районам Дальнего Востока.
В период работы у ответчика заработок ему выплачивался без учета процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока
Между тем, в представленном суду дубликате трудовой книжки Володина С.В. содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности по определенным профессиям в организациях, находящихся в южных районах Дальнего Востока и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за периоды с сентября 2009 года по август 2019 года, что, с учетом приведенных норм и разъяснений, подтверждает наличие у него в период работы в ООО "Регион" необходимого стажа для получения указанной надбавки в размере 30 %, в связи с чем вывод суда апелляционной инстанции о необходимости взыскания надбавки является верным.
Довод кассационной жалобы о том, что у работодателя не имелось оснований для начисления процентной надбавки, так как при трудоустройстве (либо в период работы) Володин С.В. не представил необходимые для этого сведения, не свидетельствует о невозможности взыскания надбавки, так как право работника на начисление ему процентной надбавки было подтверждено в ходе судебного разбирательства, и возможность реализации этого права не должна ставиться в зависимость от отсутствия соответствующего документального подтверждения в момент трудоустройства работника.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами судов о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Володина С.В. задолженности по оплате сверхурочной работы за период с декабря 2020 года по март 2021 года.
В соответствии с частями 1, 2 статью 297 Трудового кодекса РФ вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
В соответствии со статьей 300 Трудового кодекса РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, а междувахтовый отдых, представляющий собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы положено работнику после периода вахты, предоставляется в местах постоянного жительства (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 N 261-О).
При этом статьей 301 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, а статьей 302 данного Кодекса закреплены гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом, к числу которых относится выплата надбавки за вахтовый метод работы; установление районного коэффициента, процентных надбавок к заработной плате и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов; начисление районных коэффициентов к заработной плате работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются такие коэффициенты; выплата дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) за каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций.
В соответствии с действующим на предприятии Положением о вахтовом методе (л.д.169, т.1) продолжительность ежедневной рабочей смены при вахтовом методе не должна превышать 12 часов.
В соответствии с пунктом 5.1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82 "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ" при вахтовом методе организации работ устанавливается, как правило, суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или за иной более длительный период, но не более чем за год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством. На предприятиях ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.
Согласно п. 4.2 Постановления, рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно. Дни нахождения в пути к месту работы и обратно в норму рабочего времени не включаются и могут приходиться на дни междувахтового отдыха. Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.
Как следует из материалов дела, Володину С.В. был установлен вахтовый метод работы, продолжительность вахты составляла 3 месяца, продолжительность ежедневной работы 11 часов с 08 часов утра до 19 часов вечера с перерывом на обед 1 час, при шестидневной рабочей неделе, выходной день воскресенье (п. 2.1 трудового договора от 19.11.2020 года).
Частью 3 ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
В ч. 4 ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.
Исходя из приведенных норм междувахтовый отдых представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха, не использованное и накопленное работником в пределах графика работы на вахте в силу специфики такого вида работы, которое предоставляется работодателем работнику после периода вахты.
Время междувахтового отдыха (в часах) определяется по формуле: количество фактически отработанных часов в соответствии с графиком - количество часов за период вахты в соответствии с производственным календарем для данной категории работников.
Из представленного ответчиком ООО "Регион" суду апелляционной инстанции расчета следует, что продолжительность междувахтового отдыха истца определена работодателем как разница между фактически отработанным истцом временем (ноябрь - 60 часов, декабрь - 269 часов, январь - 180 часов, февраль - 229 часов, март - 255 часов, всего 993 часа) и нормой рабочего времени по производственному календарю за тот же период (ноябрь - 40 часов, декабрь - 175 часов, январь - 112 часов, февраль - 151 часов, март - 171 часов, всего 649 часов): 993 - 649 = 344 часов.
Согласно графику работы на период 2020-2021 год, установленному для работника Володина С.В., и утвержденному работодателем 19 ноября 2020 года, в ноябре 2020 года для Володина С.В. установлена норма рабочего времени на дни с 19.11.2020 г. по 26.11.2020 г., 29 и 30.11.2020 г. в количестве 92 часов, в декабре 2020 года - 269 часов, в январе 2021 года (с 10 по 31 января) - 180 часов, в феврале 2021 года - 229 часов, в марте 2021 года (с учетом ? дня или 5 часов 31.03.2020 г.) - 255 часов, всего в сумме 1025 часов (т. 1 л.д. 176).
Указанные часы, установленные графиком работы на вахте, были отработаны Володиным С.В. в полном объеме, что подтверждается табелями учета рабочего времени.
Норма рабочего времени по производственному календарю за указанный период составляет: в ноябре 2020 года (7 дней) - 56 часов, в декабре 2020 года (23 дня) - 183 часа, в январе 2021 года (15 дней) - 120 часов, в феврале 2021 года (19 дней) - 151 часов, в марте 2021 года (22 дня) - 171 часов, всего в сумме 681 часов.
Таким образом, количество часов междувахтового отдыха истца составляет: 1025 - 681 = 344 часов, что соответствует расчету ответчика.