Дата принятия: 17 ноября 2022г.
Номер документа: 8Г-19594/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 ноября 2022 года Дело N 8Г-19594/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Зайцевой Е.Н.,
судей Ковалевской В.В., Варнавской Л.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 22RS0068-01-2021-009010-35 по иску прокурора г. Барнаула в интересах Баклановой Валентины Ивановны к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула о возложении обязанности
по кассационной жалобе представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - Саморуковой А.В. на решение Центрального районного суда г.Барнаула от 17 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 июня 2022 г.
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., выслушав объяснения старшего прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Трифоновой М.К., возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
прокурор г. Барнаула обратился в суд с иском в интересах Баклановой Валентины Ивановны к комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации г. Барнаула о возложении обязанности, ссылаясь на то, что решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Ленинского района города Барнаула от 6 апреля 1982 г. N 90 Бакланова В.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в Ленинском районе городе Барнаула. В настоящее время Бакланова В.И. проживает в жилом помещении по <адрес>, где зарегистрированы и проживают четыре человека. Бакланова В.И. с учета из числа лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не снята, ее очередь по Ленинскому району города Барнаула - N. Длительное время порядковый номер очереди не меняется, обеспечение жилыми помещениями граждан, поставленных на указанный учет до ДД.ММ.ГГГГ, органами местного самоуправления не осуществляется.
На основании изложенного просил обязать ответчиков включить сведения о Баклановой В.И. в список очередников на получение жилья в соответствии с датой подачи заявления о постановке на учет для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, ДД.ММ.ГГГГ; предоставить Баклановой В.И. но договору социального найма благоустроенное помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в границах городского округа города Барнаула.
Решением Центрального районного суда города Барнаула от 17 января 2022 г. иск прокурора удовлетворен частично. На Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула возложена обязанность включить Бакланову В.И. в список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, исходя из даты подачи заявления о принятии на учет ДД.ММ.ГГГГ В остальной части требований прокурору отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 июня 2022 г. решение Центрального районного суда города Барнаула от 17 января 2022 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - Саморуковой А.В. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор выражает несогласие с выводами суда, указывает, что граждане, вставшие на учет до ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий среди малоимущих по причине различных правовых оснований для постановки на учет. Обращает внимание на отсутствие полномочий у органов местного самоуправления и соответствующего финансирования для обеспечения Баклановой В.И. жилым помещениям на условиях социального найма, поскольку малоимущей она не признана.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, Бакланова Н.И. на основании решения исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N с составом семьи четыре человека была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди Баклановой В.И. изменился с <данные изъяты> до <данные изъяты>.
В момент подачи заявления Бакланова В.И. имела статус нанимателя <адрес> представляющей собой отдельную квартиру, расположенную на втором этаже многоквартирного жилого дома.
В данном жилом помещении Бакланова В.П., <данные изъяты>, проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
При этом принадлежность жилого помещения изменилась, <данные изъяты> доля в праве собственности на данный объект недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Баклановой В.И. на праве собственности в порядке приватизации. Также в собственности Баклановой В.И. находится земельный участок по <адрес>, расположенный в поселке Казенная Заимка и предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.
Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от 13 июля 2021 г. Баклановой В.И. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине непредоставления паспорта, свидетельства о рождении, удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны, свидетельства о смерти супруга.
Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ч. 2 ст. 132 Конституции РФ, ч. 3, ч. 4 ст. 49, п. 2 ч. 1 ст. 51, ст. 52, ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 5, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. ст. 19, 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 2 ст. 29, ч. 1 ст. 33, ч. 3, ч. 4 ст. 49 Жилищного кодекса РСФСР, Законом Алтайского края от 9 декабря 2005 г. N 115-ЗС, п.2.2 Положения о порядке обеспечения малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на территории города Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 26 февраля 2010 г. N 246, исходил из того, что Бакланова В.И. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с 1982 года, на момент принятия Баклановой В.И. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях действовал Жилищный кодекса РСФСР, которым не требовалось признание граждан малоимущими для принятия на учет в качестве нуждающихся, в связи с чем у нее сохраняется право на обеспечение жилым помещением согласно очередности постановки на учет, в связи с чем пришел к выводу о наличии правовых оснований для возложения на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула включить Бакланову В.И. в список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма муниципального жилищного фонда исходя из даты подачи заявления о принятии на учет - ДД.ММ.ГГГГ
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.
Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства.
Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Центрального районного суда г.Барнаула от 17 января 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула - Саморуковой А.В. Оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
