Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2022 года Дело N 8Г-19551/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Латушкиной С.Б.,

судей Кожевниковой Л.П., Андугановой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-226/2022 (УИД: 42RS0035-01-2022-000200-85) по иску Тельнова Василия Ивановича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным решения комиссии Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о включении в льготный страховой стаж периодов работы и назначении пенсии,

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 июля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Тельнов В.И. обратился с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу) о признании незаконным решения комиссии ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу, о включении в льготный страховой стаж периодов работы и назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований Тельнов В.И. указал, что 17 декабря 2021 г. он обратился с заявлением в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу по вопросу назначения досрочной страховой трудовой пенсии в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 "О страховых пенсиях", в назначении пенсии ему было отказано. Основанием отказа послужило то, что у него специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. составляет 15 лет 02 мес. 19 дней, что менее необходимой величины 25 лет.

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу N от 28 декабря 2021 г. Тельнову В.И. отказано о включении в его специальный стаж по Списку N 1, так как занят на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году, но менее 80 % следующих периодов его работы:

- с 17 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 21 июня 2010 г. по 16 июля 2010 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 4 октября 2010 г. по 2 мая 2011 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 7 мая 2011 г. по 30 июня 2011 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 1 октября 2011 г. по 11 мая 2014 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 19 мая 2014 г. по 8 июня 2014 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 11 июня 2014 г. по 12 октября 2014 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 18 октября 2014 г. по 28 мая 2015 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 30 мая 2015 г. по 31 июля 2017 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 5 августа 2017 г. по 23 апреля 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 28 апреля 2018 г. по 14 июня 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 16 июня 2018 г. по 1 июля 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 2 июля 2018 г. по 28 августа 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 23 сентября 2018 г. по 23 сентября 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 23 октября 2019 г. по 19 декабря 2019 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 21 декабря 2019 г. по 14 июня 2020 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 19 июня 2020 г. по 16 ноября 2020 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда",

- с 18 ноября 2020 г. по 23 августа 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 28 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 21 сентября 2021 г. по 11 ноября 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 13 ноября 2021 г. по 17 декабря 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда", итого: 10 лет 09 месяцев 22 дня.

Тельнов В.И. считает отказ незаконным.

Ответчиком не включены вышеперечисленные спорные периоды работы в должности горного мастера, поскольку отсутствует информация о занятости на подземных работах более 80 процентов рабочего времени в году. Тельнов В.И. считает, что оснований для невключения в специальный стаж спорных периодов его работы в должности горного мастера у ответчика не имелось.

Тельнов В.И. просил суд признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 5 августа 2020 г. N, обязать ответчика включить вышеперечисленные периоды его работы в качестве горного мастера на подземных работах АО "Евразруда", всего 10 лет 09 месяцев 22 дня, в специальный стаж работы по Списку N 1 с полным рабочим днём под землей, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии; обязать ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу назначить ему досрочную страховую пенсию с момента первоначального обращения с заявлением, то есть с 17 декабря 2021 г.; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., по составлению искового заявления в размере 4 500 руб.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2022 г. исковые требования Тельнова В.И. удовлетворены.

Признано незаконным решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 28 декабря 2021 г. N.

На ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу возложена обязанность засчитать Тельнову Василию Ивановичу периоды работы:

- с 17 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 21 июня 2010 г. по 16 июля 2010 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 4 октября 2010 г. по 2 мая 2011 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 7 мая 2011 г. по 30 июня 2011 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 1 октября 2011 г. по 11 мая 2014 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 19 мая 2014 г. по 8 июня 2014 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 11 июня 2014 г. по 12 октября 2014 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 18 октября 2014 г. по 28 мая 2015 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 30 мая 2015 г. по 31 июля 2017 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 5 августа 2017 г. по 23 апреля 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 28 апреля 2018 г. по 14 июня 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 16 июня 2018 г. по 1 июля 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 2 июля 2018 г. по 28 августа 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 23 сентября 2018 г. по 23 сентября 2018 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 23 октября 2019 г. по 19 декабря 2019 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 21 декабря 2019 г. по 14 июня 2020 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 19 июня 2020 г. по 16 ноября 2020 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда",

- с 18 ноября 2020 г. по 23 августа 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 28 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 21 сентября 2021 г. по 11 ноября 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда";

- с 13 ноября 2021 г. по 17 декабря 2021 г. в качестве горного мастера на подземных работах, АО "Евразруда",

всего: 10 лет 09 месяцев 22 дня, в специальный страховой стаж работы, дающий право на назначение досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу обязано назначить Тельнову В.И. досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17 декабря 2021 г.

С ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу в пользу Тельнова В.И. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по составлению искового заявления в размере 4500 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 мая 2022 г. суд апелляционной инстанции перешёл к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду нарушения судом первой инстанции положений пункта 2 части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 июля 2022 г. решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2022 г. отменено, принято новое решение.

Признано незаконным решение ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 28 декабря 2021 г. N.

ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу обязано засчитать Тельнову В.И. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую" пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в качестве горного мастера на подземных работах в АО "Евразруда" (полный рабочий день под землёй): с 17 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г.; с 21 июня 2010 г. по 16 июля 2010 г.; с 4 октября 2010 г. по 2 мая 2011 г.; с 7 мая 2011 г. по 30 июня 2011 г.; с 1 октября 2011 г. по 11 мая 2014 г.; с 19 мая 2014 г. по 8 июня 2014 г.; с 11 июня 2014 г. по 12 октября 2014 г.; с 18 октября 2014 г. по 28 мая 2015 г.; с 30 мая 2015 г. по 31 июля 2017 г.; с 5 августа 2017 г. по 23 апреля 2018 г.; с 28 апреля 2018 г. по 14 июня 2018 г.; с 16 июня 2018 г. по 1 июля 2018 г.; со 2 июля 2018 г. по 28 августа 2018 г.; с 23 сентября 2018 г. по 23 сентября 2018 г.; с 23 октября 2018 г. по 21 октября 2019 г.; с 23 октября 2019 г. по 19 декабря 2019 г.; с 21 декабря 2019 г. по 14 июня 2020 г.; с 19 июня 2020 г. по 16 ноября 2020 г.; с 18 ноября 2020 г. по 23 августа 2021 г.; с 28 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г.; с 21 сентября 2021 г. по 11 ноября 2021 г.; с 13 ноября 2021 г. по 17 декабря 2021 г.

ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу обязано назначить Тельнову В.И. досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 17 декабря 2021 г.

С ОПФР по Кемеровской области- Кузбассу в пользу Тельнова В.И. взысканы судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, по составлению искового заявления в размере 3 000 рублей.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу просит отменить решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2022 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 26 июля 2022 г.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части пятой статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части первой статьи 376, части второй статьи 377 ГПК РФ кассационная жалоба подаётся на вступившие в законную силу судебные постановления.

В кассационной жалобе ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу просит отменить решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2022 г. Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Кемеровского областного суда от 26 июля 2022 г. решение суда первой инстанции отменено полностью.

Отсутствие предмета обжалования при отмене решения суда первой инстанции исключает рассмотрение поданной на решение районного суда кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 3797 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения при рассмотрении данного дела судом апелляционной инстанции не были допущены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что Тельнов В.И. 17 декабря 2021 г. обратился в ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОПФР по Кемеровской области - Кузбассу от 28 декабря 2021 г. N в установлении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж.

Ответчиком в специальный стаж не включены следующие периоды трудовой деятельности истца: с 17 августа 2009 г. по 31 августа 2009 г., с 21 июня 2010 г. по 16 июля 2010 г., с 4 октября 2010 г. по 2 мая 2011 г., с 7 мая 2011 г. по 30 июня 2011 г., с 1 октября 2011 г. по 11 мая 2014 г., с 19 мая 2014 г. по 8 июня 2014 г., с 11 июня 2014 г. по 12 октября 2014 г., с 18 октября 2014 г. по 28 мая 2015 г., с 30 мая 2015 г. по 31 июля 2017 г., с 5 августа 2017 г. по 23 апреля 2018 г., с 28 апреля 2018 г. по 14 июня 2018 г., с 16 июня 2018 г. по 1 июля 2018 г., с 2 июля 2018 г. по 28 августа 2018 г., с 23 сентября 2018 г. по 23 сентября 2018 г., с 23 октября 2018 г. по 21 октября 2019 г., с 23 октября 2019 г. по 19 декабря 2019 г., с 21 декабря 2019 г. по 14 июня 2020 г., с 19 июня 2020 г. по 16 ноября 2020 г., с 18 ноября 2020 г. по 23 августа 2021 г., с 28 августа 2021 г. по 19 сентября 2021 г., с 21 сентября 2021 г. по 11 ноября 2021 г., с 13 ноября 2021 г. по 17 декабря 2021 г., всего 10 лет 09 месяца 22 дня, в качестве горного мастера на подземных работах в АО "Евразруда", в связи с тем, что истец в указанные периоды был занят на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году, но менее 80 %.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей предусмотренных статьёй 39 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе дополнительно представленные по запросу суда апелляционной инстанции, пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов его работы в качестве горного мастера на подземных работах в АО "Евразруда" в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с 17 декабря 2021 г.