Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2022 года Дело N 8Г-19274/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Жуленко Н.Л.,

судей Варнавской Л.С., Татаринцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Товарищества собственников недвижимости "Малые поляны" к Швецову Максиму Андреевичу о взыскании задолженности по взносам, пени, встречному исковому заявлению Швецова Максима Андреевича к Товариществу собственников недвижимости "Малые поляны" об оспаривании решения общего собрания

по кассационной жалобе Швецова М.А. на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 16 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 17 мая 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Жуленко Н.Л.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Товарищество собственников недвижимости "Малые поляны" (далее - ТСН "Малые поляны", ТСН) обратилось в суд с иском к Швецову М.А. о взыскании задолженности по взносам, пени.

В обоснование исковых требований указано, что Швецову М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок, находящийся в ТСН "Малые поляны". Ответчик не является членом ТСН "Малые поляны".

На основании решения общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ осуществлены работы по устройству дорожного покрытия на основных дорогах товарищества методом горячего асфальтирования. Все работы по асфальтированию на настоящий момент завершены. Согласно вышеуказанному решению размер взноса для каждого владельца земельного участка был установлен: от 55 000 руб. (при оплате до ДД.ММ.ГГГГ) до 60 000 руб. (при оплате с ДД.ММ.ГГГГ). Срок внесения взноса установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов ТСН повторно проведено голосование по данному вопросу и принято положительное решение. Вышеуказанный взнос за асфальтирование ответчиком не внесен. За ответчиком числится задолженность в размере 60 000 руб., на которую также начислена пеня в размере 52 860 руб.

В адрес ответчика была направлена досудебная претензия, которая оставлена без удовлетворения.

С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просит взыскать в пользу ТСН "Малые поляны" с Швецова М.А. задолженность по взносам в размере 60 000 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 52 860 руб. и далее с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической оплаты исходя из размера неустойки 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки исполнения обязательства, сумму оплаченной государственной пошлины, судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя.

Швецов М.А. обратился в суд со встречным исковым заявлением, в котором указал, что все счета по целевым и членским взносам, выставляемые бухгалтером ТСН в его адрес, всегда им оплачивались в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок 40/2 с кадастровым N был передан по договору дарения матери - Швецовой Э.Н.

В решении общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу утверждения взноса на работы по устройству дорожного покрытия на основных дорогах товарищества методом горячего асфальтирования отсутствует указание на конкретный вид взносов, осуществляемых членами товарищества.

Также при подсчете голосов кворума для принятия такого решения не было, отсутствуют сведения о лицах, принявших участия в собрании; повестка не содержала какого-либо финансово-экономического обоснования размера взноса за асфальтирование, полагает, что решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Он не является сособственником имущества общего пользования ТСН "Малые поляны", в связи с чем, полагает, что требования ТСН "Малые поляны" о взыскании с него денежных средств за взнос по асфальтированию дороги, принадлежащей третьим лицам, а не ТСН "Малые поляны", не подлежит удовлетворению.

Просит признать решение общего собрания ТСН "Малые поляны" от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 16 февраля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 17 мая 2022 г., исковые требования ТСН "Малые поляны" удовлетворены частично. Со Швецова М.А. в пользу ТСН "Малые поляны" взыскана задолженность по взносам в размере 60 000 руб., пени в размере 30 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3 417,18 руб., а всего взыскано 93 417,18 руб. Со Швецова М.А. в пользу ТСН "Малые поляны" начиная с ДД.ММ.ГГГГ взыскана пеня из расчета 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки исполнения обязательства. В удовлетворении остальной части иска ТСН "Малые поляны" отказано.

В удовлетворении встречного искового заявления Швецова М.А. отказано.

В кассационной жалобе Швецовым М.А. ставится вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений со ссылками на нарушение норм материального и процессуального права.

Относительно доводов кассационной жалобы от ТСН "Малые поляны" поступили возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений в пределах доводов кассационной жалобы.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Швецову М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок N с кадастровым N, расположенный в ТСН "Малые поляны" Кубовинского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Швецов М.А. членом ТСН "Малые поляны" не являлся.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Швецов М.А. подарил вышеуказанный земельный участок матери Швецовой Э.Н.

ДД.ММ.ГГГГ в ДНТ "Малые поляны" состоялось общее собрание членов ДНТ в очной форме. На повестке дня собрания, в том числе, стоял вопрос N, варианты решения которого изложены в трех различных вариантах: вариант N: отменить решение общего собрания членов ДНТ "Малые поляны" от ДД.ММ.ГГГГ и утвердить устройство дорожного покрытия методом горячего асфальтирования. Стоимость на каждого владельца участка от 55 000 руб. (цена действует до ДД.ММ.ГГГГ) до 60 000 руб. (цена действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Вариант N: отменить решение общего собрания членов ДНТ "Малые поляны" от ДД.ММ.ГГГГ и утвердить устройство дорожного покрытия методом бетонирования. Стоимость на каждого владельца участка от 85 000 руб. (цена действует до ДД.ММ.ГГГГ) до 90 000 руб. (цена действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Вариант N: оставить в силе решение общего собрания членов ДНТ "Малые поляны" от ДД.ММ.ГГГГ: "Устройство твердого дорожного покрытия методом холодного асфальтирования (асфальтная крошка). Стоимость на каждого владельца остается прежней - 27 000 руб. с каждого владельца земельного участка.

Как следует из протокола общего собрания членов ДНТ "Малые поляны" от ДД.ММ.ГГГГ, за первый вариант асфальтирования дороги и внесения целевого взноса за данные виды работ проголосовали 25 человек, против - 4 человека, воздержалось - 12 человек. За второй вариант проголосовали 2 человека, против - 7 человека, воздержалось - 32 человека. За третий вариант проголосовали 12 человек, против - 5 человек, воздержалось - 24 человека.

Простым большинством голосов членов ДНТ "Малые поляны" принято решение отменить решение общего собрания членов ДНТ "Малые поляны" от ДД.ММ.ГГГГ и утвердить устройство дорожного покрытия методом горячего асфальтирования. Стоимость на каждого владельца участка от 55 000 руб. (цена действует до ДД.ММ.ГГГГ) до 60 000 руб. (цена действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения собрания членами ДНТ "Малые поляны" являлись 60 человек, из которых зарегистрировано на собрании 37 человек.

В ходе собрания ДД.ММ.ГГГГ членами ДНТ приняты в члены товарищества 10 человек (вопрос N повестки), исключены из членов товарищества 2 человека (вопрос N .1 повестки). После принятия решения по указанным вопросам, учитывая присутствие на собрании вновь избранных членов ДНТ, протоколом определено общее количество членов ДНТ "Малые поляны" - 68 членов, присутствие на собрании определено в количестве 41 члена ДНТ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ТСН "Малые поляны" указало, что ответчиком целевой взнос в размере 60 000 руб. не внесен. В подтверждение выполненных работ представлены договор подряда N от ДД.ММ.ГГГГ на асфальтирование центральных дорог, дополнительное соглашение N от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение N от ДД.ММ.ГГГГ, локальный сметный расчет на проведение работ по асфальтированию, справка о стоимости выполненных работ и затрат от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки выполненных работ.

Из представленного договора аренды земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственниками Мегре С.Ю. и Комовым Д.В. с одной стороны и ДНТ "Малые поляны" с другой, следует, что арендодатели предоставляют в аренду земельный участок площадью 316286 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для дачного строительства. К данному договору было заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при отсутствии возражений от какой-либо стороны до истечения 30 дней до окончания срока действия договора аренды, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Швецов М.А. указал, что решение по вопросу N, принятое на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным, поскольку отсутствует необходимый кворум.

ТСН "Малые поляны", возражая против удовлетворения встречного иска, указало, что на общем собрании членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ вопрос об асфальтировании центральных дорог был повторно поставлен на голосование со следующей формулировкой:

"Утвердить успешное окончание работ по асфальтированию центральных дорог ТСН "Малые поляны" методом горячего асфальтирования.

Установить целевой взнос для каждого владельца участка: от 55 000 руб. (цена действует до ДД.ММ.ГГГГ) до 60 000 руб. (цена действует с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). После истечения сроков оплаты подлежит начислению неустойка. Членам ТСН и собственникам земельных участков, оплатившим указанный целевой взнос до даты проведения внеочередного собрания, доплачивать и оплачивать целевой взнос повторно не нужно. Обязать владельцев земельных участков, не оплативших указанный целевой взнос, внести его".

Указанное решение в ДД.ММ.ГГГГ принято квалифицированным большинством голосов: "за" проголосовало 32 члена (68,1 %).

Разрешая спор и принимая решение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.ст. 181.2., 181.4, 181.5, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, дав оценку представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ТСН "Малые поляны", указав, что ответчик, как собственник земельного участка, был обязан нести бремя его содержания, что подразумевает, в том числе, и обязанность по оплате целевого взноса, определенного решением общего собрания собственников ТСН по асфальтированию дорог, которое направлено для создания благоприятных условий пользования собственниками своими земельными участками, расположенными в ТСН "Малые поляны". При этом суд снизил размер неустойки с 52 860 руб. до 30 000 руб., указав, что данный размер будет наиболее соответствовать нарушенному обязательству.

Разрешая встречные исковые требования Швецова М.А. о признании решения общего собрания членов ТСН "Малые поляны" от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам установления целевого взноса за асфальтирование дороги недействительным, суд пришел к выводу о пропуске Швецовым М.А. срока для предъявления настоящего иска, а также отсутствии кворума общего собрания, исходя из чего отказал в удовлетворении исковых требований.

Проверяя законность принятого решения суда в апелляционном порядке, суд второй инстанции в целом согласился с выводами суда первой инстанции, оставив решение суда без изменения, указав, что расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ТСН, являются обязательными платежами. Отсутствие договора между сторонами не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории ТСН "Малые поляны", и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов ТСН, на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение.

Между тем, учитывая положения действовавшего на 19 мая 2018 г. Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", судебная коллегия суда апелляционной инстанции сочла неверными выводы суда об отсутствии кворума на оспариваемом общем собрании членов ТСН "Малые поляны", полагая, что принятое ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания соответствует требованиям гражданского законодательства, однако, поскольку истцом пропущен срок, предусмотренный ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, для обращения с иском об оспаривании решения общего собрания, учитывая разъяснения пунктов 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", суд апелляционной инстанции согласился с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска по мотиву пропуска срока исковой давности.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для признания выводов судов незаконными, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права не допущено. Основания для отмены принятых по делу судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

На момент возникновения спорных правоотношений действовали, в том числе, положения Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ), утратившего силу с 1 января 2019 г. в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

Так, в соответствии со ст. 1 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 19 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи

Аналогичная обязанность предусмотрена п. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

В силу п. 2 ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов входит в исключительную компетенцию общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющимся членами садового товарищества, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов товарищества и собственников. Отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика, как собственника земельного участка, от внесения платы за содержание имущества общего пользования садового товарищества.

По смыслу статей 1 и 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов собственников товарищества и не связывается с членством в садоводческом товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество, являются обязательными платежами.