Определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕДЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 декабря 2022 года Дело N 8Г-19256/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Грудновой А.В.

судей Шушкевич О.В., Ложкарёвой О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское делоN 2-85/2022 по иску Гавриш Ольги Сергеевны к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное "Торгово-транспортное предприятие" о перерасчете заработной платы, выплате недополученной заработной платы и компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе муниципального предприятия Нефтеюганское районное муниципальное унитарное "Торгово-транспортное предприятие" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Гавриш О.С. обратилась в суд с иском к муниципальному предприятию Нефтеюганское районное муниципальное унитарное "Торгово-транспортное предприятие" (далее МПНРМУ "ТТП") о перерасчете заработной платы за период с 01 января по 30 сентября 2021 года в соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному автомобильному транспорту на 2020-2022 годы, выплате недополученной заработной платы в период с 01 января по 30 сентября 2021 года в размере 331 522 руб. 36 коп.; взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., почтовых расходов, связанных с подачей искового заявления.

В обоснование требований указала на то, что с 26 апреля 2019 года работает кондуктором автобуса в МПНРМУ "ТТП". С 01 января по 30 сентября 2021 года заработная плата выплачивалась не в полном объеме, так как выплачиваемый размер заработной платы не соответствовал минимальным гарантиям по заработной плате, установленным Отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020 - 2022 годы (далее Отраслевое соглашение). Согласно пункту 3.2 Отраслевого соглашения коэффициент заработной платы кондуктора автобуса к прожиточному минимуму трудоспособного населения составляет 2,0, при этом минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных. Прожиточный минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2021 год составляет 17 500 руб., следовательно, заработная плата должна рассчитываться исходя из 35 000 руб., на которые подлежат начислению районный и северный коэффициенты (70% и 50%).

Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 марта 2022 года иск Гавриш О.С. - удовлетворен частично. На МПНРМУ "ТТП" возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы Гавриш О.С. за период с 01 января 2021 года по 30 сентября 2021 года и выплатить ей недоплаченную заработную плату, включая отпускные, в размере 274 161 руб. 70 коп. (без учета НДФЛ 13% и профсоюзного взноса 1%). С МПНРМУ "ТТП" в пользу Гавриш О.С. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб. и почтовые расходы в размере 387 руб. 10 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. С МПНРМУ "ТТП" в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 242 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 августа 2022 года решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 марта 2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить судебные акты, полагая их незаконными ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 3796 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено данным кодексом.

В силу статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что имеются основания, предусмотренные статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены апелляционного определения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании трудового договора от 25 апреля 2019 года N 11 Гавриш О.С. работает в МПНРМУ "ТТП" кондуктором автобуса. Трудовым договором предусмотрена часовая тарифная ставка 66 руб. 55 коп., процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50%, районный коэффициент к заработной плате 70%, 36-часовая рабочая неделя, суммированный учет рабочего времени.

Приказом МПНРМУ "ТТП" от 30 декабря 2020 года "Об установлении минимальной тарифной ставки (оклада) на 2021 года" установлена базовая (минимальная) ставка рабочих 1 разряда в размере 12 792 руб. в месяц с учетом должностей руководителей, специалистов и служащих, а также основных и вспомогательных рабочих, водителей автомобилей. Согласно приложению N 3 к данному приказу месячная тарифная ставка кондуктора автобуса 3 разряда утверждена в размере 17 908 руб. 80 коп., часовая тарифная ставка при 40-часовой рабочей неделе - 108 руб. 98 коп., часовая тарифная ставка при 36-часовой рабочей неделе - 121 руб. 11 коп.

На ответчика МПНРМУ "ТТП" распространяется вышеуказанное Отраслевое соглашение.

В соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения на 2020 - 2022 годы, действие которого было приостановлено на 2020г., среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трехкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием, согласно которой коэффициент заработной платы кондуктора автобуса к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации составляет 2,0, при этом минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

При заключении контракта в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 мая 2019 года N 158 "Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" размер месячной заработной платы водителя автобуса, трамвая, троллейбуса, ремонтного рабочего, кондуктора, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не должен быть ниже, чем размер минимальных гарантий по заработной плате, определенный в настоящем пункте (таблица 1).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05 февраля 2021 года N 29-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2021 год" прожиточный минимум для трудоспособного населения установлен в размере 17 500 руб.

В целях проверки на соответствие заработной платы истца за январь-сентябрь 2021 года условиям Отраслевого соглашения судом назначалась бухгалтерская экспертиза, проведение которой поручено ООО "Оценка и консалтинг" г. Сургут.

Согласно заключению эксперта ООО "Оценка и консалтинг" от 25 февраля 2022 года N 008-БЭ/2022:

- заработная плата Гавриш О.С. в соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения за период с 01 января по 30 сентября 2021 года составила 627 230 руб. 28 коп. (без относительно НДФЛ, то есть налог не выделялся из суммы начислений при расчетах), без учета корректировочных начислений, которые представлены в расчетных листках за период с 01 января по 30 сентября 2021 года с формулировкой "перерасчет", так как относятся к прошлым периодам, не являющихся предметом судебного спора, в рамках которого назначено производство настоящей экспертизы;

- размер заработной платы Гавриш О.С., рассчитанный в соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения имеет расхождение с фактически начисленной заработной платой за анализируемый период в размере 255 158 руб. 80 коп., а размер отпускных, рассчитанный на основании среднего дневного заработка, базой для расчета которого является, в том числе заработная плата части спорного периода за январь-июнь 2021 года, имеет расхождение с фактически начисленным размером отпускных в размере 19 002 руб. 90 коп. (без относительно НДФЛ);

В результате проведенного исследования эксперт также пришел к выводу о том, что пункты 3.1 и 3.2 Отраслевого соглашения не противоречат друг другу и должны применяться одновременно:

- положения пункта 3.1 в части установления базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1-го разряда, как одной из частей заработной платы (оплаты труда) работника в соответствии с положениями ст. 129 Трудового кодекса;

- положения пункта 3.2 в части установления минимального гарантированного размера месячной заработной платы, состоящей из базовой части (вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, которое выражено в виде тарифной ставки или оклада, установленных в соответствии с пунктом 3.1 Отраслевого соглашения); компенсационных выплат (за исключением компенсационных выплат работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующих выплат.

Разрешая спор, суд первой инстанции, приняв в качестве допустимого доказательства заключение эксперта ООО "Оценка и консалтинг" от 25 февраля 2022 года N 008-БЭ/2022 и признав произведенный экспертом расчет соответствующим буквальному толкованию пункта 3.2 Отраслевого соглашения, не противоречащим положениям Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2020 года) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" признал обоснованными доводы истца о несоответствии выплачиваемой заработной платы условиям пункта 3.2 Отраслевого соглашения, удовлетворив частично требования истца о перерасчете заработной платы и взыскании суммы задолженности за период с января по сентябрь 2021 года в размере 274 161 руб. 70 коп. за вычетом обязательных платежей,

Установив нарушение трудовых прав истца, руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, определив ее размер в сумме 5 000 рублей с учетом объема и характера причиненных работнику страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указав на то, что суд обоснованно принял во внимание результаты судебной бухгалтерской экспертизы, поскольку выводы эксперта соответствуют исследовательской части заключения, понятны и мотивированы, согласуются с иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, содержат достоверные сведения, заключение составлено специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и образование, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта в рамках требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не опровергнуты, ходатайств о назначении по делу повторной или дополнительной судебной экспертизы не заявлено, основания не доверять заключению эксперта у судебной коллегии отсутствуют.

Признавая правильными расчеты эксперта, суд апелляционной инстанции указал, что в соответствии с таблицей 1 Отраслевого соглашения коэффициент заработной платы кондуктора к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте составляет 2,0, следовательно, минимальный гарантированный размер оплаты труда истца равен 35 000 руб. в месяц (17 500 руб. х 2), тогда как, приложением N 4 к приказу от 30 декабря 2020 года N 618 с 01 января 2021 года для кондуктора автобуса установлена месячная тарифная ставка (оклад) в размере 17 908 руб. 80 коп.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой и апелляционной инстанций, поскольку они сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В силу статьи 1331 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (часть 1). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета (часть 2). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (часть 3). Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4).

Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями 3 и 4 статьи 48 данного кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности) (часть 11 статьи 1331 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2020 года N 473-ФЗ с 01 января 2021 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда 12 792 руб.

В соответствии с Трехсторонним соглашением между органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Объединением работодателей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Союзом "Объединение организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" на 2020-2022 годы от 10 декабря 2019 года минимальный размер заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре с 01 января 2020 года составляет не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с последующим начислением на нее районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами Трудового кодекса Российской Федерации минимальная заработная плата истца, полностью отработавшего в спорный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не могла быть ниже минимального размера оплаты труда 12 792 руб. с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Пунктом 3.1 Отраслевого соглашения установлена базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда с 01 января 2020 года в размере не ниже минимального размера оплаты труда, принятого в Российской Федерации. В региональных отраслевых соглашениях рекомендуется установление минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта на основе базовой ставки, указанной в абзаце 1 данного пункта, с применением поправочного коэффициента, который определяется как отношение прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации к базовой тарифной ставке рабочих 1 разряда, установленной в абзаце 1 данного пункта. В регионах, где не заключено региональное соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих первого разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1 данного соглашения.

Пунктом 3.6 Отраслевого соглашения предусмотрены минимальные размеры надбавок и доплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (доплата за работу по графику с разделением смены, за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу во вредных условиях и т.п.), которые подлежат исчислению от установленной работнику тарифной ставки.

В соответствии пунктом 3.2 Отраслевого соглашения в редакции от 19 ноября 2019 года среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трехкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.

Согласно таблице N 1 Отраслевого соглашения для кондукторов установлен коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации 2,0.

В соответствии с примечанием к таблице N 1 минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского округа - Югры от 05 февраля 2021 года N 29-П установлен прожиточный минимум для трудоспособного населения на 2021 год в размере 17 500 руб.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения с учетом таблицы N 1 минимальный гарантированный размер месячной заработной платы кондуктора установлен в размере 35 000 руб.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ прожиточным минимумом признается минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.

Величина прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год (часть 1 статьи 4 указанного закона).