Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 октября 2022 года Дело N 8Г-18777/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Лавник М.В.,

судей Гусева Д.А., Леонтьевой Т.В.,

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-13/2022 (УИД 24RS0016-01-2021-000801-14) по иску Утемовой Натальи Владимировны к обществу с ограниченной ответственностью "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" на решение Железногорского городского суда Красноярского края от 5 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 июня 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Леонтьевой Т.В., пояснения представителей общества с ограниченной ответственностью "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" Понибрашиной О.Г., Докучаева И.С., поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения истца Утемовой Н.В., заключение прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О. об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Утемова Наталья Владимировна (далее - Утемова Н.В., истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" (далее - ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината", Общество, ответчик) о признании незаконными приказов о наложении дисциплинарных взысканий, восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований указывала на то, что Утемова Н.В. с 1 января 2014 г. работает в ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" в должности главного бухгалтера.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" N 129к от 27 января 2021 г. Утемова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в необеспечении выплаты взысканной по решению суда суммы среднего заработка за время вынужденного прогула и морального вреда в пользу П.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" N 1143к от 17 мая 2021 г. Утемова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в необеспечении своевременной разработки локального нормативного акта, регламентирующего порядок приобретения, использования и учета транспортных карт, закупленных Обществом для своих нужд; неосуществлении контроля за движением выданных в подотчет материально ответственным лицам авансов, их целевым использованием и своевременным возвратом неиспользованных подотчетных денежных средств в кассу предприятия.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" N 1488к от 7 июня 2021 г. Утемова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в некачественном и неполном исполнении распоряжения непосредственного руководителя - директора Общества, а именно за неполную подготовку ответов аудитору, проводившему проверку предприятия в мае 2021 г.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" N 1820к от 29 июня 2021 г. Утемова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в некачественном и неполном исполнении распоряжения директора общества о предоставлении в срок до 10-00 часов 7 июня 2021 г. проекта письма, адресованного аудиторской организации.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" N 1999к от 12 июля 2021 г. с Утемовой Н.В. расторгнут трудовой договор по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, за неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Утемова Н.В. с приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности и о расторжении с ней трудового договора не согласна. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Утемова Н.В. просила суд отменить приказы N 129к от 27 января 2021 г., N 1143к от 17 мая 2021 г., N 1488к от 7 июня 2021 г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания; приказ N 1820к от 29 июня 2021 г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора; отменить приказ N 1999к от 12 июля 2021 г. о расторжении трудового договора; восстановить Утемову Н.В. в должности главного бухгалтера ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината"; взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 13 июля 2021 г. по день принятия судом решения о восстановлении на работе, из расчета среднедневного заработка в размере 5428,35 руб., среднемесячного заработка в размере 111715,44 руб.; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 45000 руб.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 5 апреля 2022 г. исковые требования Утемовой Н.В. удовлетворены частично. Признаны незаконными и отменены приказы директора ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" от 27 января 2021 г. N 129к, от 17 мая 2021 г. N 1143к, от 29 июня 2021 г. N 1820к, от 12 июля 2021 г. N 1999к о наложении на Утемову Н.В. дисциплинарного взыскания в виде замечаний, выговора, увольнения. Утемова Н.В. восстановлена в должности главного бухгалтера ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" с 13 июля 2021 г. С ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" в пользу Утемовой Н.В. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула с 13 июля 2021 г. по 5 апреля 2022 г. за 181 рабочий день в размере 982 531,35 руб., компенсация морального вреда в размере 5000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 45000 руб., а всего 1032531,35 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 20 июня 2022 г. решение Железногорского городского суда Красноярского края от 5 апреля 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" просит об отмене судебных актов как незаконных.

Прокуратурой Красноярского края, истцом Утемовой Н.В. поданы возражения на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не установлено.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа от 1 января 2014 г. Утемова Н.В. принята на должность главного бухгалтера в ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината".

Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Красноярского краевого суда от 25 ноября 2020 г. П. восстановлена на работе в ООО "Производственное ремоитио-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" в должности ведущего экономиста по труду, в ее пользу с ответчика взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 1042716 руб., компенсация морального вреда в размере 3 000 руб.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" от 26 ноября 2020 г. и.о. директора предприятия на основании данного апелляционного определения отменен приказ об увольнении П. и она восстановлена на работе с 26 ноября 2020 г.

Указанное апелляционное определение Красноярского краевого суда от 25 ноября 2020 г. поступило в ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" 21 декабря 2020 г.

В период со 2 ноября 2020 г. по 11 декабря 2020 г. Утемова Н.В. находилась в отпуске.

22 декабря 2020 г. служебной запиской N 15-03/0441 указанный судебный акт передан под роспись главному бухгалтеру ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" Утемовой Н.В.

В данной служебной записке указано: "В соответствии с п. 3.3.30 Единого отраслевого порядка ведения претензионной, исковой работы и обеспечения исполнения судебных актов, утв. Приказом Госкорпорации "Росатом" от 19 октября 2016 г. N 1/991-П, в адрес Утемовой Н.В. направляется копия указанного апелляционного определения от 25 ноября 2020 г., которое будет обжаловано в суд кассационной инстанции".

Утемова Н.В. получила служебную записку и апелляционное определение 22 декабря 2020 г.

Факт неисполнения апелляционного определения от 25 ноября 2020 г. выявлен в ходе проверки прокурора по обращению П.

20 января 2021 г. из юридического отдела главному бухгалтеру Утемовой Н.В. вновь направлена копия апелляционного определения, а также указано немедленно исполнить данное решение в части выплаты П. указанных в решении суда сумм.

Данные суммы выплачены П. 20 января 2021 г. и 21 января 2021 г.

Уведомлением от 22 января 2021 г. N 09-02/0013 у Утемовой Н.В. запрошено письменное объяснение о причинах необеспечения выплаты, взысканных судом в пользу П. сумм.

В объяснениях от 22 января 2021 г. главный бухгалтер Утемова Н.В. сообщила, что полученный ею 22 декабря 2020 г. судебный акт никаких указаний в ее адрес о необходимой и срочной выплате П. данных сумм не содержал.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" N 129к от 27 января 2021 г. Утемова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в необеспечении выплаты взысканной по решению суда суммы среднего заработка за время вынужденного прогула и морального вреда в пользу П.

Признавая данный приказ незаконным, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что апелляционное определение от 25 ноября 2020 г. передано главному бухгалтеру Утемовой Н.В. 21 декабря 2021 г. служебной запиской, из которой прямо и однозначно не следовало о том, что суммы, указанные в решении суда, подлежат выплате работнику П. немедленно.

В данном случае получив решение суда без какого-либо письменного, а также устного указания распорядителя средств предприятия, то есть директора, а именно приказа о выплате, который в силу статьи Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" является первичным учетным документом, оформляющим факт хозяйственной жизни предприятия в виде произведения выплаты по решению суда, у главного бухгалтера Утемовой Н.В. отсутствовали основания для самостоятельного принятия решения о выплате со счета предприятия денежных средств.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что из должностной инструкции главного бухгалтера не следует, что она вправе принимать самостоятельные решения по списанию денежных средств со счетов предприятия, в том числе по решениям суда.

Согласно должностной инструкции Утемова Н.В. как главный бухгалтер на основании приказа руководителя Общества должна была организовать данные выплаты по решению, подготовив платежное поручение на бумажном носителе, завизировав его у руководителя, предъявив в банк для выплаты. Однако, ввиду отсутствия такого приказа в письменном виде, отсутствия устного указания руководителя, у нее как у главного бухгалтера оснований для самостоятельного решения о выплате сумм по решению суда не имелось.

Суд первой инстанции также исходил из того, что согласно Уставу ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" руководство текущей деятельностью Общества осуществляет директор, который без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности, издает приказы о назначении на должности, переводе, увольнении, осуществляет иные полномочия, в связи с чем истец не имела возможности выполнить решение суда апелляционной инстанции, так как она не является распорядителем денежных средств Ответчика, а потому не имеет права самостоятельно принимать решения по выплате, в то время как письменных либо устных указаний о выплате каких-либо сумм от руководства ей не поступало.

Суд первой инстанции также принял во внимание, что распоряжением N 01-09/1143р "Об обязательном дополнительном визировании документов в бухгалтерии" истцу запрещено самостоятельное подписание "электронным ключом" документов, предназначенных для направления по электронным сервисам в налоговые органы, внебюджетные фонды, банки и иные органы и учреждения. Право "подписи" электронным ключом работодатель этим же распоряжением наделил заместителя главного бухгалтера Ш.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в январе 2019 г. в связи с отменой проездных билетов на территории г. Железногорска и необходимостью обеспечения работников ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" транспортными картами, директором Общества принято решение о приобретении транспортных карт в количестве 25 штук.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" от 23 января 2019 г. N 0050 определена ежемесячная сумма пополнения транспортных карт в размере 1540 рублей, ответственным лицом за пополнение и учет транспортных карт общества назначена бухгалтер К.

На основании данного приказа бухгалтер К. в течение 2019 г. ежемесячно получала в подотчет наличные денежные средства на пополнение транспортных карт в кассе общества в сумме 38 500 руб., с ДД.ММ.ГГГГ лимит подотчетных денежных средств установлен в размере 40 000 руб.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" от 25 мая 2020 г. N 01-09/0415 для осуществления производственной деятельности и в целях упорядочивания расходования денежных средств, выданных под отчет, с 1 июня 2020 г. установлены лимиты выдачи средств под отчет, максимальных пределов перерасхода, возложен контроль за выдачу и учет подотчетных средств на главного бухгалтера Утемову Н.В. постоянно.

Аналогичный приказ, только с пересмотром лимита, принят 9 июля 2020 г. N 0109/0586.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" от 1 декабря 2020 г. N 01-09/1109 назначено ответственное лицо за пополнение транспортных карт на предприятии - бухгалтер К. с установлением лимита. Ответственным назначен зам. главного бухгалтера Ш.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" от 2 декабря 2020 г. N 1295лс поручено выполнение дополнительного объема работ по формированию пакета документов для получения наличных денег в кассе, сбору и выдаче транспортных карт работников, пополнению карт, проверке остатков на картах и контроль лимитов, приобретению карт, устранению ошибок при блокировке карт, формированию авансового отчета и расходов денежных средств бухгалтеру бухгалтерии К. Контроль исполнения приказа возложить на зам. гл. бухгалтера Ш.

Впоследствии выявлены нарушения по расчетам с подотчетными лицами и целевым использованием подотчетных сумм.

Уведомлением от 29 апреля 2021 г. N 09-02/0138 у Утемовой Н.В. запрошено письменное объяснение о причинах, необеспечения своевременной разработки локального нормативного акта, регламентирующего порядок приобретения, использования и учета транспортных карт, закупленных ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" для нужд Общества и не осуществления контроля за движением выданных в подотчет материально-ответственным лицам авансов, их целевым использованием и своевременным возвратом неиспользованных подотчетных денежных средств в кассу предприятия.

В объяснении от 11 мая 2021 г. N 02-02/0106 главный бухгалтер Утемова Н.В. пояснила, что локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приобретения, использования и учета транспортных карт работниками Общества, разрабатывается ею в настоящее время по распоряжению от 30 апреля 2021 г., ответственность за лимитом подотчётных средств в период с 1 декабря 2020 г. по 30 апреля 2021 г. возложена на заместителя главного бухгалтера Ш., контроль за движением выданных в подотчет материально-ответственным лицам авансов, их возвратом возложена на бухгалтера, транспортные карты не являются финансовыми активами.

Приказом ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство Горно-химического комбината" N 1143к от 17 мая 2021 г. Утемова Н.В. привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в необеспечении своевременной разработки локального нормативного акта, регламентирующего порядок приобретения, использования и учета транспортных карт, закупленных Обществом для своих нужд; неосуществлении контроля за движением выданных в подотчет материально ответственным лицам авансов, их целевым использованием и своевременным возвратом неиспользованных подотчетных денежных средств в кассу предприятия.

Признавая приказ от 17 мая 2021 г. N 1143к о привлечении Утемовой Н.В. к дисциплинарной ответственности в виде замечания незаконным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцу при наложении дисциплинарного взыскания вменено нарушение п. 3.1.10 должностной инструкции в части не обеспечения разработки внутренних организационно-распорядительных документов, локальных нормативных актов, определяющих порядок движения и учета (поступление, списание, хранение) активов Общества, в связи с чем стали возможны нарушения по не указанию срока, на который выдается подотчетная сумма, использование средств на иные цели, сдача авансовых отчетов с нарушением срока, сдача остатка подотчетных средств в кассу е нарушением срока, выдача новых подотчетных сумм при отсутствии окончательного расчета по ранее выданным суммам, использование транспортных карт для проезда работниками в личных целях, а также п. 3.1.1 должностной инструкции, обязывающий главного бухгалтера осуществлять контроль сроков и качества исполнения трудовых обязанностей подчиненным персоналом, п. 3.1.18 - обязывающий осуществлять контроль правильности оформления первичных учетных документов, которыми оформлены факты хозяйственной деятельности Общества. А также п. 3.2.1 Правил внутреннего трудового распорядка, обязывающий работника добросовестно исполнять трудовые обязанности.

На Утемову Н.В. как главного бухгалтера возложена обязанность по обеспечению разработки внутренних организационно-распорядительных документов, локальных нормативных актов, определяющих порядок движения и учета (поступление, списание, хранение) активов Общества.

Приказ о приобретении транспортных карт в Обществе принят 23 января 2019 г.

Между тем, распоряжение директора главному бухгалтеру об обеспечении разработки этого локального, нормативного акта дано 29 апреля 2021 г. в срок до 29 мая 2021 г., что и было исполнено истцом 27 мая 2021 г.

Согласно Типовой инструкции по делопроизводству атомной отрасли, утв. 19 июля 2012 г., в п. 6.2 "Подготовка организационно-распорядительных документов" предусмотрена подготовка организационно-распорядительного документа: сбор и обработка необходимой информации, оформление проекта документа, согласование его с работниками организации, доработка, представление на подписание. В силу п. 6.2.10 сроки согласования проектов документов устанавливаются в зависимости от объёма проекта документа и всех его приложений, свыше 50 страниц 6 рабочих дней. В силу п. 6.2.18 срок доработки проекта документа не должен превышать 3 рабочих дней.