Определение Судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОСЬМОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2022 года Дело N 8Г-18656/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Благодатских Г.В.,

судей Варнавской Л.С., Татаринцева Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-164/2021 (УИД 55RS0030-01-2021-000182-63) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русводоканал" к Умурзакову Сейпулле Кудяровичу о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения

по кассационной жалобе Умурзакова С.К. на решение Русско-Полянского районного суда Омской области от 15 декабря 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Варнавской Л.С., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

общество с ограниченной ответственностью "Русводоканал" (далее по тексту -ООО "Русводоканал") обратилось в суд с иском к Умурзакову С.К. о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованному холодному водоснабжению.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке ответчиком осуществляется разведение домашнего скота. В ходе внеплановой проверки, осуществленной сотрудниками истца 12 августа 2020 г., было установлено, что ответчик осуществил самовольное подключение к колодцу холодной воды в отсутствие прибора учета. При этом договор подачи холодной воды между сторонами не заключался. В связи с выявлением факта несанкционированного подключения истец осуществил начисление истцу платы за холодное водоснабжение.

С учетом уточнения исковых требований истец просил взыскать с Умурзакова С.К. задолженность за холодное водоснабжение в размере 160 591 руб. 47 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 467 руб.

Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от 15 декабря 2021 г. исковые требования удовлетворены.

С Умурзакова С.К. в пользу ООО "Русводоканал" взыскано 160 591 руб. 47 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 411 руб. 83 коп.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27 апреля 2022 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Умурзаков С.К. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

На кассационную жалобу поступили письменные возражения от представителя ООО "Русводоканал" Коростелева В.А.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), сведений о причинах неявки не представили, об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание не просили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных в законе оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, что ответчик Умурзаков С.К. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Из пояснений ответчика в судебном заседании следует, что на данном земельном участке им осуществляется строительство жилого дома. Также на данном земельном участке им осуществляется содержание домашнего скота в летний и зимний период.

Истец ООО "Русводоканал" на основании концессионного соглашения, заключенного 28 января 2016 г. с Русско-Полянским городским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области, осуществляет предоставление услуг водоснабжения населению и иным потребителям с использованием централизованной системы водоснабжения на территории Русско-Полянского городского поселения.

12 августа 2020 г. сотрудниками ООО "Русводоканал" (начальником ФИО6 и бухгалтером Свидетель N 1) был произведен осмотр систем водоснабжения по <адрес>. В результате осмотра было обнаружено, что в районе дома N<адрес> установлен колодец N. Из данного колодца выведен отвод диаметром 32 мм, к которому подключен водопровод, идущий к дому N<адрес>, проходящий по территории земельного участка N<адрес>. Собственником земельного участка по <адрес> в районе дома N<адрес> (Умурзаковым С.К.) был предоставлен доступ на земельный участок для проведения обследования, в результате которого было установлено, что на территории данного земельного участка на водопроводе установлен кран, обеспечивающий подачу воды. При открытии данного крана текла вода. При этом на отводе прибор учета установлен не был и собственник земельного участка оплату за потребленную воду не производил. По результатам проведенного осмотра сотрудниками ООО "Русводоканал" было осуществлено отключение водопровода в колодце. По результатам осмотра сотрудниками ООО "Русводоканал" составлен акта проверки от 12 августа 2020 г.

Обследование было проведено сотрудниками ООО "Русводоканал" с применением видеофиксации, на которой запечатлена, в том числе дворовая территория Умурзакова С.К., наличие трубы водоснабжения на земельном участке и крана, при открытии которого идет вода.

В судебном заседании суда первой инстанции видеозапись, представленная стороной истца, была исследована. Также судом была исследована фототаблица, составленная УУП ОМВД России по Русско-Полянскому району. Ответчик Умурзаков С.К. подтвердил, что данная видеозапись произведена на его территории и на ней зафиксирован факт нахождения спорной трубы на его земельном участке.

Опрошенные в рамках предварительной проверки, проводимой УУП ОМВД России по Русско-Полянскому району, сотрудники ООО "Русводоканал" ФИО9 и Свидетель N 1 обстоятельства, изложенные в акте проверки, подтвердили.

Свидетель N 1 также была допрошена судом первой инстанции в качестве свидетеля, дала пояснения, аналогичные изложенным в акте проверки.

Постановлением главного специалиста Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 10 июня 2021 г. Умурзаков С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Как следует из постановления, Умурзаков С.К. признан виновным в том, что он в нарушение требований статей 7 и 18 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункта 1 статьи 39, пункта 1 статьи 43.1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пунктов 86, 88, 90 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, пункта 6 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. N 83, осуществил самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от 22 сентября 2021 г. по делу N N, оставленным без изменения решением судьи Омского областного суда от 16 ноября 2021 г., постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вынесенное в отношении Умурзакова С.К., оставлено без изменения, жалоба Умурзакова С.К. - без удовлетворения.

Из указанного решения Русско-Полянского районного суда Омской области от 22 сентября 2021 г. следует, что Умурзаков С.К., не имеющий договорных отношений с водоснабжающей организацией, самовольно подключивший кран к системе центрального водоснабжения, обоснованно привлечен к административной ответственности по статье 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения). Наличие в действиях Умурзакова С.К. вмененного состава административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Разрешая спор, суды исходили из того, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Русско-Полянского районного суда Омской области от 22 сентября 2021 г. по делу N N, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем, исходя из обстоятельств, установленных по указанному делу, а также из совокупности собранных по делу доказательств, пришли к выводу о доказанности факта самовольного подключения ответчика Умурзакова С.К. к системе центрального холодного водоснабжения. Поскольку факт самовольного несанкционированного подключения Умурзакова С.К. к централизованной системе водоснабжения при отсутствии разрешения и уведомления истца нашел подтверждение в суде, то у ООО "Русводоканал" имелись основания для начисления ответчику платы за услугу холодного водоснабжения расчетным способом. Проверяя расчет размера исковых требований, суды исходили из того, что расчет платы за коммунальную услугу - несанкционированное водопотребление истцом произведен верно, исходя из пропускной способности трубы, тарифов на воду, установленных 10 октября 2019 г. приказом РЭК Омской области N N, в размере 52 руб. 26 коп. на период с 1 января по 30 июня 2020 г., в размере 53 руб. 95 коп. на период с 1 июля по 31 декабря 2020 г., количества дней пользования с 12 мая 2020 г. по 30 июня 2020 г - 50, и 43 дней с 1 июля 2020 г. по 12 августа 2020 г. Исходя из установленных по делу обстоятельств, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов законными.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Федеральный закон N 416-ФЗ) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 29 июля 2013 г. N 644 (далее по тексту - Правила N 644).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона N 416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктами 4 и 8 Правил N 644 предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В подпункте "д" пункта 35 Правил N 644 указано, что абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с абз. 11 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Абзацем 12 пункта 2 Правил N 644 предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

На основании подпункта "б" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства наделена правом осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Суды, установив, что ответчиком в нарушение положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 18 Федерального Закона N 416-ФЗ, пунктов 4, 8 Правил N 644 подключение к системе центрального холодного водоснабжения произведено в отсутствие договора о подключении и установки прибора учета, суды пришли к правильному выводу о наличии в действиях ответчика самовольного подключения.

Вопреки доводам кассационной жалобы о недостоверности произведенного истцом расчета задолженности за пользование холодным водоснабжением, представленный суду расчет соответствует требованиям пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354. Расчет задолженности судами проверен, в том числе с учетом пропускной способности трубы, находящейся на территории ответчика, тарифов на воду, установленных 10 октября 2019 г. приказом РЭК Омской области N N.

Доводы кассационной жалобы о необходимости производства расчетов задолженности за период с 15 июля 2020 г. по 12 августа 2020 г., а также о не доказанности несанкционированного подключения Умурзаковым С.К. к водопроводным сетям, сводятся к оценке доказательств по делу и установлению фактических обстоятельств, а поэтому не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при сборе и оценке доказательств судами допущено не было.

Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, а также могли бы служить основанием для отмены вступивших в силу судебных постановлений, по доводам кассационной жалобы и материалам дела не усматривается.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Русско-Полянского районного суда Омской области от 15 декабря 2021 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 27 апреля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Умурзакова С.К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка