Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 8Г-1854/2021

N дела 2-822/2019

в суде первой инстанции

УИД 20RS0006-01-2019-001184-45

01 июня 2021года г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Ошхунова З.М.,

судей Камышовой Т.В., Росиной Е.А.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмаилова М.Х к Министерству финансов Российской Федерации о выдаче именного жилищного сертификата

по кассационной жалобе Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике на решение Гудермесского городского суда Чеченской Республики от 11 ноября 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 05 ноября 2020 года,

заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В., выслушав объяснения представителя Исмаилова М.Х.-Исмаилова М.Х., действующего на основании доверенности от 02.06.2020, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Решением Гудермесского городского суда Чеченской Республики от 11 ноября 2019 года исковые требования Исмаилова М.З. удовлетворены.

Постановлено обязать Министерство финансов Российской Федерации выдать Исмаилову М.Х., 15.03.1969 г.р. новый государственный жилищный сертификат взамен просроченного ГЖС серии - А N, зарегистрированного в реестре государственных жилищных сертификатов за N от 04.10.2010.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 05 ноября 2020 года, решение Гудермесского городского суда Чеченской Республики от 11 ноября 2019 года отменено, с принятием по делу нового решения, которым исковые требования Исмаилова М.Х. удовлетворены.

Постановлено признать незаконным невыдачу Министерством финансов Чеченской Республики Исмаилову М.Х. выписанного на его имя государственного жилищного сертификата серии: А N (в реестре государственных жилищных сертификатов N от 4 октября 2010 года).

Обязать Министерство финансов Российской Федерации выдать Исмаилову М.Х. новый государственный жилищный сертификат с новым сроком действия.

В кассационной жалобе Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Чеченской Республике ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных, постановленных с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В силу пункта 6 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса.

Поскольку апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 05 ноября 2020 года решение Гудермесского городского суда Чеченской Республики от 11 ноября 2019 года отменено, то предметом рассмотрения кассационного рассмотрения является только апелляционное определение.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что апелляционное определение подлежит отмене, а доводы кассационной жалобы заслуживают внимания.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При вынесении судом апелляционной инстанции вынесенного судебного постановления, такие нарушения норм процессуального права судом апелляционной инстанции были допущены.

Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания (статья 155 ГПК РФ).

В силу части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациилица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Таким образом, судебное заседание является процессуальной формой судебного разбирательства, проводимого с обязательным извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания.

При этом соблюдение правил надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания является гарантией соблюдения процессуальных прав указанных лиц, а также гарантией обеспечения действия принципа состязательности и равноправия сторон в ходе судебного разбирательства.

Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного гражданским процессуальным законодательством порядка извещения участвующих в деле лиц с сохранением в деле необходимых доказательств, подтверждающих факт их надлежащего извещения.

В соответствии со статьей 219 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует, что определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 06 августа 2020 года по делу назначена почерковедческая экспертиза, производство которой поручено Обособленному структурному подразделению в городе Грозном Автономной некоммерческой организации "Судебно-экспертный центр". Производство по делу приостановлено.

15 октября 2020 года в Верховный Суд Чеченской Республики поступило заключение эксперта N от 03 сентября 2020 года.

16 октября 2020 года (т. 1, л.д. 208) в адрес лиц, участвующих в деле, в том числе Министерство финансов Российской Федерации,направлено извещение о рассмотрении вопроса о возобновлении производства по делу, которое назначено на 05 ноября 2020 года в 10 часов 30 минут.

Указанное извещение вручено Министерству финансов Чеченской Республики 23 октября 2020 года (почтовый идентификатор 80090853874633) и Министерству финансов Российской Федерации 26 октября 2020 года (почтовый идентификатор 80090853854734).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики от 05 ноября 2020 года возобновлено апелляционное производство по делу.

Представить Министерства финансов Российской Федерации в судебном заседании участия не принимал.

Согласно протоколу судебного заседания(т. 1, л.д. 235) от 05 ноября 2020 года, после оглашения определения о возобновлении производства по делу, судебное заседание объявлено продолженным, и суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по существу.

Доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле о дате и времени судебного разбирательства по существу, материалы дела не содержат.

Согласно протоколу судебного заседания от 05 ноября 2020 года, в судебном заседании принимал участие представитель Министерства финансов по Чеченской Республике З.М.Т. действующий на основании доверенности от 14.01.2020, который завил о том, что он еще не ознакомлен с заключением эксперта (т. 1, л.д. 235, оборотная сторона). Несмотря на данное заявление, суд апелляционной инстанции продолжил рассмотрение дела по существу.

Суд кассационной инстанции находит, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, связи с чем, обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным, что является основанием для его отмены, с направление на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела, суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное, разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики от 05 ноября 2020 года отменить. Направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий Ошхунов З.М.

Судьи Камышова Т.В.

Росина Е.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка