Определение Судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТРЕТЬЕГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 ноября 2022 года Дело N 8Г-17850/2022

Санкт-Петербург 28 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего судьи Ирышковой Т.В.,

судей Беспятовой Н.Н., Птоховой З.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО15 к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, садоводческому некоммерческому товариществу "Пустынька" о признании недействительными в части материалов лесоустройства, проекта организации и застройки, о признании права собственности на садовые земельные участки,

по кассационной жалобе Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 18 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи ФИО26, выслушав объяснения представителя подателя жалобы Комитета по природным ресурсам Ленинградской области ФИО28, поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ФИО16 лица ЛОГКУ "Ленобллес" ФИО29, выразившей согласие с позицией заявителя, объяснения представителя истцов ФИО33, председателя правления СНТ "Пустынька" ФИО30, возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО31, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО32, ФИО14, ФИО5, ФИО15 обратились в суд с исковыми требованиями к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, СНТ "Пустынька" о признании недействительными в части материалов лесоустройства, проекта организации и застройки, признании права собственности на садовые земельные участки.

В обоснование исковых требований ФИО31, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО32, ФИО14, ФИО5, ФИО15 и их представитель указали, что истцы являются членами СНТ "Пустынька", что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ "Пустынька". Истцами были проведены кадастровые работы и подготовлены схемы расположения занимаемых земельных участков на кадастровом плане территории в целях приватизации садовых земельных участков. В ответ на обращение истцов в администрацию Тосненского района за утверждением данных схем и за предоставлением в собственность бесплатно занимаемых садовых участков, администрация сообщила, что испрашиваемая территория является землями лесного фонда, находящимися в собственности Российской Федерации, поскольку располагается за пределами границ, утвержденных в соответствии с постановлением администрации Никольского городского поселения от 17 января 2012 года N 3-па на территории планируемого СНТ "Пустынька-2", решение об утверждении которого не принималось.

Решением Малого совета Тосненского городского совета народных депутатов от 16 июля 1992 года N 281 было принято решение просить администрацию Ленинградской области изъять земельный участок площадью 18 га леса первый группы из состава квартала N 60 Лисинского лесхоз-техникума и передать указанный земельный участок в ведение Никольскому городскому совету народных депутатов для размещения коллективного садоводства жителям данного Совета. По обращению Малого совета Ленинградского областного совета народных депутатов Правительством Российской Федерации от 13 января 1993 года N 46-р было принято распоряжение о переводе 115,4 га лесов первой группы в Ленинградской области, в том числе испрашиваемого массива под организацию СНТ "Пустынька". При подготовке схем расположения земельных участков истцов на кадастровом плане территории, путем сопоставления фактического положения земельных участков истцов и границ земельного массива в деле N 15 по отводу земельного участка под организацию коллективного садоводства в массиве "Пустынка" кадастровым инженером достоверно установлено, что занимаемые истцами земельные участки располагаются на территории, переведенной из лесов первой группы распоряжением правительства Российской Федерации от 13 января 1993 года N 46-р. В ответе от 12 мая 2017 года Комитет сообщил, что изъятие земель лесного фонда в материалах квартала N 60 Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества не учтено.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 6 мая 2019 года по делу N 2-154/2019, вступившим в законную силу, истцам было отказано удовлетворении исковых требований о признании права собственности на занимаемые садовые земельные участки в СНТ "Пустынька". При апелляционном и кассационном рассмотрении дела суды указали, что хотя занимаемые истцами земельные участки и располагаются на территории, переведенной из лесов первой группы распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 1993 года N 46-р, данное обстоятельство не имеет правового значения для дела, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие отвод земельных участков, находящихся в фактическом пользовании истцов, и истцы к уполномоченному органу с требованиями об ошибочности установленных границ лесного фонда не обращались. Для признания за истцами права собственности на занимаемые садовые участки необходимо признать материалы лесоустройства недействительными (так как в них не отражен перевод лесов первой группы распоряжением Правительства РФ от 13 января 1993 года N 46-р) и признать недействительным в части проект организации и застройки СНТ "Пустынька", так как при его утверждении ошибочно была исключена из состава садоводства западная изначально отведенная территория, где находятся участки истцов.

В процессе рассмотрения дела N 2-154/2019 сведений о реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 января 1993 года N 46-р представители уполномоченных лиц не предоставили, из чего следует вывод, что распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 января 1993 года N 46-р не было учтено в материалах лесоустройства, поэтому они подлежат признанию недействительными. Проект организации и застройки, утвержденный постановлением администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 17 января 2012 года N 3-па, подлежит признанию недействительным в части исключения участков истцов на основании следующего. Занимаемые истцами земельные участки входят в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что подтверждается проектом отвода земельного участка Никольскому горсовету под организацию коллективного садоводства в массиве "Пустынька" и заключением кадастрового инженера, отразившего на схеме фактические границы участков истцов и исторические границы садоводства согласно землеустроительному делу.

Из распоряжения Правительства Российской Федерации от 13 января 1993 года N 46-р о разъяснении изъятия земель для коллективного садоводства в лесах первой группы 115,4 га в Ленинградской области и Плана границ СНТ "Пустынка", состоящего из двух характерных контуров следует, что один земельный участок, где находятся земельные участки истцов, находится до железнодорожного переезда, а второй - за ним. Учитывая, что участки истцов были освоены и обработаны сразу при первичном образовании (у садоводства имелся старый генеральный план, по которому проводилось освоение земли), при разработке нового проекта организации и застройки юридических оснований исключать освоенную территорию ни у садоводства, ни у администрации не было. Проект организации и застройки, утвержденный постановлением администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 17 января 2012 года N 3-па, подлежит признанию недействительным в части исключения занимаемой истцами территории из состава общих границ садоводства. При утверждении проекта организации и застройки СНТ "Пустынька" решений общего собрания об исключении данных земельных участков из состава СНТ "Пустынька" не принималось, проект до утверждения даже не проходил обсуждение на общем собрании. Исковых требований об освобождении занимаемых садовых земельных участков со стороны администрации также не предъявлялось.

В письме администрации города Никольское Тосненского района Ленинградской области от 13 сентября 1996 года N 203-01-11 указано, что на основании распоряжения Главы администрации Ленинградской области от 18 марта 1993 года N 233-р Никольскому городскому совету народных депутатов предоставлено под организацию коллективного садоводства 18,0 га земли, с изъятием этих земель у Лисинского лесхоза-техникума. В 1994 году было организовано садоводство "Пустынька" и началось его освоение. При таких обстоятельствах занятие истцами земельных участков происходило на законных основаниях, и истцы имеют право на их приватизацию. Освоение земельного участка на законных основаниях в спорном месте подтверждается также лесорубочным билетом N 75 "а" от 19 августа 1994 года, выданным именно на 18 га отведенной территории. На протяжении всего времени владения никаких претензий от уполномоченных органов по поводу незаконного занятия земельного участка не поступало. Учитывая, что приватизация занимаемых садовых участков во внесудебном порядке невозможна ввиду недостоверности материалов лесоустройства и актуальности ошибочного проекта организации и застройки садоводства, в который не вошли участки истцов, признание права собственности может быть осуществлено только в судебном порядке. Согласно действующему Генеральному плану Никольского городского поселения, размещенному на официальном сайте муниципального образования, спорная территория относится к землям сельскохозяйственного назначения. Согласно действующим Правилам землепользования и застройки занимаемая истцами территория относится в зоне С-3 "зона садоводческих некоммерческих объединений граждан". Спорные земельные участки распределены истцам, земельные участки не являются изъятыми или ограниченными в обороте.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2020 года (с учетом определений Тосненского городского суда Ленинградской области от 13 мая 2021 года, 8 июня 2021 года об исправлении описок) удовлетворены исковые требования ФИО31, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО4, ФИО14, ФИО5, ФИО15 о признании недействительными в части материалов лесоустройства, проекта организации и застройки, признании права собственности на садовые земельные участки. Признаны недействительными материалы лесоустройства лесного квартала N 60 Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества в части отсутствия отражения на них результатов перевода лесов первой группы из состава лесного фонда в соответствии Распоряжением Правительства РФ от 13 января 1993 года N 46-р. Признан недействительным проект организации и застройки, утвержденный Постановлением администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 17 января 2012 года N 3-па в части исключения юго-западной территории садоводства, обозначенной в деле N 15- Проекте отвода земельного участка Никольскому горсовету под организацию коллективного садоводства в массиве "Пустынька". Признано право собственности истцов на земельные участки, в отношении которых заявлен спор.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке 22 сентября 2021 года судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда вынесено определение о переходе к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Произведена замена умершего истца ФИО31 на правопреемника - ФИО1

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 18 мая 2022 года решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2020 года отменено. По делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО15 к администрации Никольского городского поселения ФИО6 района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, садоводческому некоммерческому товариществу "Пустынька" о признании недействительными в части материалов лесоустройства, проекта организации и застройки, о признании права собственности на садовые земельные участки удовлетворены частично.

За ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х-404597,65 Y=2243127,13; 2. Х-404617,47 Y =2243148,11; 3. Х=404593,41 Y=2243180,55; 4. Х=404571,35 Y=2243163,00; 1. Х=404597,65 Y=2243127,13.

За ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>", в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404697,78 Y=2243173,65; 2. Х=404717,58 Y=2243191,88; 3. Х=404705,42 Y=2243203,88; 4. Х=404686,54 Y=2243225,49; 5. Х=404667,00 Y=2243213,92; 6. Х=404680,95 Y=2243193,65; 1. Х=404697,78 Y=2243173,65.

За ФИО7 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404622,13 Y=2243092,90; 2. Х=404622,20 Y=2243113,90; 3. Х=404620,02 Y=2243144,65; 4. Х-404617,47 Y=2243148,11, 5. Х=404597,65 Y-2243127,13; 1. Х= 404622,13 Y=2243092,90.

За ФИО8 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, CHT "Пустынька", в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404544,23 Y=2242993,85; 2. Х=404570,35 Y=2243021,82; 3. Х=404563,19 Y=2243036,95; 4. Х=404564,07 Y=2243042,26; 5. Х=404559,27 Y=2243048,93; 6. Х=404524,19 Y=2243012,02; 1 Х=404544,23 Y=2242993,85.

За ФИО9 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404677,81 Y=2243140,55; 2. Х=404702,68 Y=2243167,81; 3. Х=404697,78 Y=2243173,65; 4. Х=404680,95 Y=2243193,65; 5. Х=404664,29 Y=2243172,38, 6. Х=404656,60 Y=2243164,80; 1. Х=404677,81 Y=2243140,55.

За ФИО10 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404656,60 Y=2243164,80; 2. Х=404664,29 Y=2243172,38; 3. Х=404680,95 Y=2243193,65; 4. Х-404667,00 Y=2243213,92; 5. Х=404665,23 Y-2243216,48; 6. Х=404634,67 Y=2243190,31; 1. Х=404656,60 Y=2243164,80.

За ФИО11 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:, ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404524,19 Y=2243012,02; 2. Х=404559,27 Y=2243048,93; 3. Х=404546,30 Y=2243066,99; 4. Х-404507,00 Y-2243027,54; 1. Х=404524,19 Y=2243012,02.

За ФИО12 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404569,09 Y=2243100,69; 2. X=404588,11 Y=2243120,92; 3. Х=404567,49 Y=2243149,59; 4. Х=404565,05 Y=2243147,83; 5. Х=404559,76 Y=2243155,20; 6. Х=404542,71 Y=2243137,34; 7 Х=404555,84 Y=2243119,08; 1. Х=404569,09 Y=2243100,69.

За ФИО13, 13 сентября 1960 года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, пол: мужской, признано право собственности на земельный участок площадью 1200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404720,87 Y=2243188,63; 2. Х=404734,94 Y=2243205,87; 3. Х=404708,07 Y=2243242,46; 4. Х-404686,54 Y=2243225,49; 5. Х-404705,42 Y=2243203,88; 6. Х=404717,58 Y=2243191,88; 1. Х=404720,87 Y=2243188,63.

За ФИО4 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404596,13 Y=2243063,10; 2. Х=404615,42 Y=2243082,95; 3. Х=404589,45 Y=2243119,06; 4. Х=404570,68 Y-2243098,47; 5. Х=404594,99 Y=2243064,69; 1. Х=404596,13 Y=2243063,10.

За ФИО5 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>", в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404755,78 Y=2243201,08; 2. Х=404771,80 Y=2243224,31; 3. Х=404745,96 Y=2243248,39; 4. Х=404742,81 Y=2243252,12; 5. Х=404724,54 Y=2243234,69; 6. Х=404742,36 Y=2243210,97; 1. Х=404755,78 Y=2243201,08.

За ФИО15 признано право собственности на земельный участок площадью 1 200 м2, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах с координатами характерных точек: 1. Х=404645,06 Y-2243109,76; 2. Х=404665,59 Y=2243132,04; 3. Х=404638,19 Y=2243164,43; 4. Х=404620,02 Y=2243144,65; 5. Х=404642,22 Y=2243113,90; 1. Х=404645,06 Y=2243109,76.

Признан недействительным проект организации и застройки садоводческого некоммерческого товарищества "Пустынька", утвержденный постановлением администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 17 января 2012 года N 3-па, в части невключения в границы товарищества земельных участков, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО15

Указано, что настоящее решение является основанием для внесения изменений в материалы лесоустройства лесного квартала N 60 Ульяновского участкового лесничества Любанского лесничества в части границ лесных земельных участков.

ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО4, ФИО5, ФИО15 в удовлетворении остальной части исковых требований к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, садоводческому некоммерческому товариществу "Пустынька" отказано.

ФИО14, ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, садоводческому некоммерческому товариществу "Пустынька" о признании права собственности на садовые земельные участки, признании недействительными в части материалов лесоустройства, проекта организации и застройки отказано.

С администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, садоводческого некоммерческого товарищества "Пустынька" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский центр экспертиз" взысканы расходы по оплате экспертизы 110 000 руб. в равных долях, по 36 666,66 руб. с каждого.

В кассационной жалобе и дополнениях к ней третье лицо Комитет по природным ресурсам Ленинградской области ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения как незаконных, постановленных с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что судами не приняты во внимание юридически значимые обстоятельства, что повлекло нарушение соблюдения баланса публичных и частных интересов, и как следствие, принятие незаконных судебных актов.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу поддерживает позицию подателя кассационной жалобы Комитета по природным ресурсам Ленинградской области.

Принимая во внимание, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 18 мая 2022 года решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 7 октября 2020 года отменено, и по делу принято новое решение, предметом кассационной проверки суда кассационной инстанции выступает только апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 18 мая 2022 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции на основании части 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении дела судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ФИО31, правопреемником которого является ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, ФИО32, ФИО14, ФИО5, ФИО15 являются членами СНТ "Пустынька", что подтверждается членскими книжками. Решением общего собрания членов СНТ от 14 апреля 2018 года подтверждены решения предыдущих общих собраний СНТ о принятии истцов в члены СНТ.

16 июля 1992 года Малым Советом Тосненского городского Совета народных депутатов Ленинградской области было принято решение N 281 просить администрацию Ленинградской области изъять земельный участок, площадью 180 га леса первой группы из состава квартала N 60 Лисинского лесхоз-техникума и передать указанный земельный участок в ведение Никольского городского Совета народных депутатов для размещения коллективного садоводства жителям данного Совета.

Согласно представленному делу N 15 (Проект отвода земельного участка Никольскому горсовету под организацию коллективного садоводства в массиве "Пустынька" в Тосненском районе Ленинградской области) с 1991 года производились работы по выбору площадки для организации коллективного садоводства, получению согласований и заключений по землеотводу. В ходе указанных работ был составлен акт установления и согласования в натуре размеров и точных границ отведенного под коллективное садоводство участка по смежеству с Лисичанским лесхоз-техникумом, составлен чертеж в натуре границы, составлена ведомость вычисления координат земельного участка общей площадью 16,6 м2, состоящего из 4 контуров, границы согласованы смежным землепользователем.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 1993 года N 46-р в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" разрешено изъятие в установленном порядке земельных участков в лесах первой группы для коллективного садоводства, индивидуального жилищного строительства и ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе, в Ленинградской области площадью 115,4 га.

Распоряжением главы администрации Ленинградской области от 18 марта 1993 года N 233-р Никольскому городскому Совету народных депутатов предоставлено под организацию коллективного садоводства 18,0 га земли с изъятием этих земель у Лисинского лесхоз-техникума (из состава квартала N 60 Ульяновского лесничества, леса первой группы) с правом вырубки леса в бессрочное (постоянное) пользование.

Постановлением администрации Ленинградской области от 25 ноября 1994 года зарегистрировано садоводческое товарищество "Пустынька", местонахождение: Тосненский район Ленинградской области, город Никольское, станция Пустынька.

Постановлением администрации МО Тосненский район Ленинградской области от 4 марта 2008 года N 243-па СНТ "Пустынька" предоставлены земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, площадью 38 608,70 м2, участок N 3 площадью 3 330,92 м2, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, входящие в состав земельного участка, ранее предоставленного Никольскому городскому Совету народных депутатов под организацию коллективного садоводства на основании распоряжения главы администрации Ленинградской области от 18 марта 1993 года N 233-р "О предоставлении Никольскому городскому Совету народных депутатов земельного участка в Тосненском районе под организацию коллективного садоводства", расположенный по адресу: <адрес>, 60 квартал Саблинского лесничества, в собственность бесплатно.

Постановлением администрации МО Тосненский район Ленинградской области от 15 мая 2012 года N 1289-па внесены изменения в постановление администрации МО Тосненский район Ленинградской области от 4 марта 2008 года N 243-па, согласно которым СНТ "Пустынька" предоставлен земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, площадью 45 351,86,70 м2.

Постановлением администрации Никольского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 16 ноября 2009 года N 122-па утвержден проект организации и застройки территории СНТ.