Дата принятия: 16 мая 2022г.
Номер документа: 8Г-1772/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЯТОГО КАССАЦИОННОГО СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 мая 2022 года Дело N 8Г-1772/2022
по делу N
N дела 2-976/2021
в суде первой инстанции
УИД 26RS0N -39
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего ФИО5
судей Усмановой Г.Ф., ФИО3
с участием прокурора ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Изобильненского городского округа <адрес> о возложении обязанности организовать устранение нарушений санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства,
по кассационной жалобе Администрации Изобильненского городского округа <адрес>, поданной представителем ФИО1 на решение Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи Усмановой Г.Ф., Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции
установила:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Администрации Изобильненского городского округа <адрес> о возложении обязанности в недельный срок после вступления решения суда в законную силу организовать устранение нарушений санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства путем ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном примерно в двух километрах южнее <адрес> городского округа <адрес> (географические координаты: <данные изъяты> В обоснование требований указано на то, что в рамках проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что в нарушение требований законодательства на указанном земельном участке незаконно складируются отходы производства и потребления (бытовой мусор).
Решением Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, требования <адрес> удовлетворены.
В кассационной жалобе Администрации Изобильненского городского округа <адрес>, поданной представителем ФИО1, ставится вопрос об отмене судебных актов со ссылкой на неверное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.
В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При этом нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заключение прокурора, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает.
Разрешая спор и удовлетворяя требования прокурора, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", обоснованно исходили из того, что в результате бездействия ответчика на территории муниципального образования Изобильненского городского округа <адрес> размещена несанкционированная свалка бытовых отходов, что угрожает санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, в связи с чем на ответчика правомерно возложена обязанность ликвидировать место несанкционированного размещения отходов производства и потребления.
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции не усматривает оснований не согласиться с выводами судов, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и применении норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон.
Довод кассационной жалобы о том, что на ответчика не может быть возложена обязанность по ликвидации выявленного места размещения твердых коммунальных отходов, был правомерно отклонен судебными инстанциями со ссылкой на положения пункта 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которой территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии экологическими, санитарными и иными требованиями, поскольку согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", в том случае, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящий отходы не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых отходы находятся.
Судами верно установлено, что земельный участок, на котором образована несанкционированная свалка, относится к землям Изобильненского городского округа <адрес>, собственность на которые не разграничена, находящимся в ведении органа местного самоуправления, следовательно, обязанность по очистке данной территории от отходов, собственник которых не установлен, подлежит возложению на ответчика.
Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Изобильненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации Изобильненского городского округа <адрес>, поданную представителем ФИО1, - без удовлетворения.
Председательствующий ФИО5
Судьи Г.Ф. Усманова
ФИО3
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка